全球價(jià)值鏈、經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整與我國(guó)外貿(mào)增速變化的應(yīng)對(duì)

黃曉亮

中圖分類號(hào)：F741 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài)階段，我國(guó)外貿(mào)增速的變化就是我國(guó)融入全球價(jià)值鏈分工的具體表現(xiàn)。隨著全球價(jià)值鏈國(guó)際分工出現(xiàn)新趨勢(shì)和新變化，迫切需要改變我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)發(fā)展模式，這既包含著傳統(tǒng)的出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易，也包含著外資利用和生產(chǎn)要素流動(dòng)等中間產(chǎn)品，甚至還包括我國(guó)開放領(lǐng)域以及分工合作領(lǐng)域等?；诖?，我國(guó)融入全球價(jià)值鏈分工的低端供給和無(wú)效供給必須要持續(xù)減少，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)向高端供給和有效供給轉(zhuǎn)變，以此提升我國(guó)融入全球價(jià)值鏈分工的層次和位置，才能使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易適應(yīng)全球價(jià)值鏈分工的新趨勢(shì)、新變化與新特征。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈 經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整 國(guó)際分工 對(duì)外貿(mào)易

經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整下的全球價(jià)值鏈演變新趨勢(shì)

首先，回顧傳統(tǒng)國(guó)際分工，各國(guó)的生產(chǎn)和分工具有明顯邊界，商品的生產(chǎn)過程是由出口國(guó)獨(dú)立完成，后期的商品交換也只是流通過程而已。因此，在傳統(tǒng)的國(guó)際分工下，生產(chǎn)與外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立，生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)也有著明顯區(qū)分。對(duì)外貿(mào)易主要表現(xiàn)為商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，即從商品到貨幣的國(guó)際交換。

其次，全球價(jià)值鏈分工的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)的國(guó)際分工從產(chǎn)品邊界向產(chǎn)品價(jià)值增值為邊界的新模式轉(zhuǎn)變，促成了全球范圍內(nèi)的成本最小化與利益最大化組合，使得對(duì)外貿(mào)易在全球資源整合和優(yōu)化配置時(shí)的功能、目的、性質(zhì)皆發(fā)生重大改變。在全球價(jià)值鏈模式下，各國(guó)或地區(qū)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中更加關(guān)注比較優(yōu)勢(shì)，形成了最終產(chǎn)品由多國(guó)共同參與完成的分工模式，在這一模式下，最終產(chǎn)品包含了多國(guó)的不同生產(chǎn)要素，使商品生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。由此可見，全球價(jià)值鏈分工下的產(chǎn)品生產(chǎn)過程從一開始就演變成各國(guó)生產(chǎn)要素的組合，形成了具有真正意義的世界制造，而各國(guó)均以比較優(yōu)勢(shì)要素參與到最終產(chǎn)品的生產(chǎn)和分工之中，促使產(chǎn)品邊界向產(chǎn)品價(jià)值增值邊界轉(zhuǎn)移和演變，促成了全球價(jià)值鏈分工的演變。

再次，全球價(jià)值鏈分工由最終產(chǎn)品貿(mào)易向中間產(chǎn)品貿(mào)易演變，根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（UNComtrade）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算顯示，自1995年以來(lái)，全球中間產(chǎn)品出口額占全球總出口額的比重均在50%以上，2013年更是高達(dá)69.32%。中間產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)已經(jīng)取代最終產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)成為主流。而這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新特征也正是全球價(jià)值鏈深度分工演進(jìn)所呈現(xiàn)的必然邏輯。因?yàn)?，最終產(chǎn)品的完成必然要求中間產(chǎn)品的多次跨境流動(dòng)，而中間產(chǎn)品的流動(dòng)一方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值，另一方面則是生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域中的延續(xù)和延伸，是新的商品貿(mào)易流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。由此可見，中間產(chǎn)品貿(mào)易是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的一個(gè)不可或缺的過程。也基于此，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和流通過程合二為一，形成了相互融合和相互依賴的新關(guān)系，彼此共生共榮，更因?yàn)榇耍唐返墓┙o邊界和商品的需求邊界也在愈發(fā)模糊。

最后，上文指出全球價(jià)值鏈分工在以產(chǎn)品價(jià)值增值為邊界后，使得各國(guó)或地區(qū)的商品供給邊界和需求邊界愈發(fā)模糊，對(duì)外貿(mào)易也從單一的滿足市場(chǎng)需求，演變?yōu)橐揽勘容^優(yōu)勢(shì)要素融入全球分工和生產(chǎn)體系之內(nèi)。與此同時(shí)，跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)下的全球價(jià)值鏈分工表現(xiàn)出布局全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的新模式，中間產(chǎn)品無(wú)論從供給還是從需求看，都將產(chǎn)品生產(chǎn)的供給與需求融為一體。由此可見，對(duì)外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變?nèi)Q于全球價(jià)值鏈分工體系的轉(zhuǎn)變，因此，在經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景下，唯有順應(yīng)了全球價(jià)值鏈分工的演變新趨勢(shì)，才是擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的本源。經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整下的全球價(jià)值鏈演變趨勢(shì)如圖1所示。

全球價(jià)值鏈演變與我國(guó)外貿(mào)增速變化

全球價(jià)值鏈的深入演變以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的紅利，都是由技術(shù)創(chuàng)新與制度變革這兩個(gè)關(guān)鍵因素決定的。從技術(shù)創(chuàng)新來(lái)看，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等通訊與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為跨國(guó)企業(yè)的全球布局以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)切片分割提供了重要支撐。從制度變革來(lái)看，世界貿(mào)易組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)編制的制度框架，為投資和貿(mào)易的自由化提供了制度保障?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整期，我國(guó)外貿(mào)增速持續(xù)放緩，都是由于前一輪全球價(jià)值鏈分工的制度紅利以及科技創(chuàng)新已經(jīng)動(dòng)力枯竭，且新一輪的技術(shù)創(chuàng)新與制度規(guī)則又在醞釀之中，尚未形成發(fā)展趨勢(shì)。一方面，新的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命尚未在新一輪的全球價(jià)值鏈分工中顯露端倪，另一方面，由世界貿(mào)易組織主導(dǎo)的各類貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢，且各國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定也都尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。由此可見，技術(shù)創(chuàng)新革命尚未崛起與經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度籌措不前，共同導(dǎo)致了全球價(jià)值鏈分工的速度放緩和我國(guó)外貿(mào)增速的放慢。因此，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易必須要尋求產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪的全球價(jià)值鏈分工中獲取中高端的層面和位置。并且，應(yīng)該在全球價(jià)值鏈深入演進(jìn)與全球經(jīng)濟(jì)新規(guī)則持續(xù)醞釀的過程中，爭(zhēng)取我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)與中高端參與權(quán)。

全球價(jià)值鏈分工在傳統(tǒng)制造業(yè)的主導(dǎo)下，依舊表現(xiàn)為進(jìn)一步深入演進(jìn)的新趨勢(shì)，雖然速度有所趨緩，但總體表現(xiàn)出了三個(gè)明顯特征：一是全球價(jià)值鏈分工格局發(fā)生變化，被局部地區(qū)的逆向創(chuàng)新所主導(dǎo)；二是全球價(jià)值鏈正在由制造業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導(dǎo)；三是全球價(jià)值鏈正在由產(chǎn)品主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)主導(dǎo)。三個(gè)演變趨勢(shì)雖然緩慢，但方向不可逆，同時(shí)，也進(jìn)一步為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易融入更高水平的全球價(jià)值鏈分工爭(zhēng)取了時(shí)間?；诖耍谌騼r(jià)值鏈趨緩演變的大趨勢(shì)下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易首先應(yīng)該加快融入全球價(jià)值鏈的創(chuàng)新主導(dǎo)，改變我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式，進(jìn)一步利用全球的創(chuàng)新資源。其次應(yīng)該利用逆向創(chuàng)新，將更多的創(chuàng)新研發(fā)吸引到我國(guó)來(lái)，為我國(guó)外貿(mào)順利攀升到全球價(jià)值鏈分工的中高端打開切入口。最后應(yīng)該將制造業(yè)外貿(mào)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更加開放的服務(wù)業(yè)外貿(mào)增長(zhǎng)，這既可以促進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又可以化解服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的失調(diào)與失衡。

我國(guó)外貿(mào)受全球價(jià)值鏈和經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整影響的重要領(lǐng)域

出口貿(mào)易。出口貿(mào)易是與經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整以及全球價(jià)值鏈分工演進(jìn)最為密切相關(guān)的領(lǐng)域。當(dāng)我國(guó)產(chǎn)品被“低端鎖定”后，如不加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐，出口貿(mào)易必先受到?jīng)_擊，因?yàn)槌隹谫Q(mào)易與產(chǎn)品生產(chǎn)之間是本源關(guān)系，產(chǎn)品是出口貿(mào)易的起源和根源，當(dāng)產(chǎn)品位于全球價(jià)值鏈分工的高端時(shí)，出口貿(mào)易增速必然加快。反之，當(dāng)我國(guó)產(chǎn)品處于全球價(jià)值鏈的低端鎖定時(shí)，我國(guó)出口貿(mào)易勢(shì)必受到率先沖擊?；诖耍覈?guó)出口貿(mào)易的根源問題就在于出口貿(mào)易如何融入全球價(jià)值鏈分工，并在分工體系中如何能夠處于中高端位置。

進(jìn)口貿(mào)易。隨著全球價(jià)值鏈分工的不斷演進(jìn)，中間產(chǎn)品貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易的本質(zhì)特征。進(jìn)口貿(mào)易也已經(jīng)不再是單一的消費(fèi)需求，而是融入了全球價(jià)值鏈國(guó)際分工的全過程中。這對(duì)于全球各國(guó)而言是如此，對(duì)于我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)而言更是如此。因此，通過我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易，可以將國(guó)外的高質(zhì)量、高技術(shù)、低成本、多元化的中間產(chǎn)品引進(jìn)我國(guó)。結(jié)合我國(guó)制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，降低產(chǎn)品成本，提高生產(chǎn)效率，助力提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量，促成產(chǎn)品創(chuàng)新，助推我國(guó)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)地位的提升?；诖耍覈?guó)進(jìn)口貿(mào)易不能再單一地作為消費(fèi)需求，而要加快進(jìn)口中間產(chǎn)品，將進(jìn)口貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易提升增速的重要誘因，以推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展提升我國(guó)參與全球價(jià)值鏈國(guó)際分工的層次和位置。

外資利用。一國(guó)的技術(shù)水平和資源稟賦并不能決定其在全球價(jià)值鏈分工體系中的位置，因?yàn)橘Y源要素的跨境流動(dòng)越來(lái)越頻繁，并且隨著全球價(jià)值鏈國(guó)際分工中的價(jià)值增值部分在全球范圍內(nèi)的梯次流動(dòng)，更使得要素跨國(guó)的流動(dòng)性增強(qiáng)，其最具代表性的就是對(duì)外直接投資，我國(guó)在改革開放之初，就是充分地利用了外資，加之我國(guó)的人口紅利優(yōu)勢(shì)，促成了我國(guó)外貿(mào)的大規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。由此可見，外資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)高速增長(zhǎng)過程中做出了巨大貢獻(xiàn)，而充分利用外資也成為我國(guó)外貿(mào)嵌入全球價(jià)值鏈中高端的重要方式。與此同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，貿(mào)易與投資將會(huì)更加自由，而我國(guó)的進(jìn)一步對(duì)外開放，也必然會(huì)促成更多外資的流入?；诖耍覈?guó)外資的利用依然是提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平和層次的重要手段，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的重要依托。當(dāng)然，利用外資的政策也需要適時(shí)調(diào)整，將對(duì)外直接投資更多地利用到外貿(mào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向上、利用到制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上、利用到科技的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，以利于外資層次和質(zhì)量的提升，促使我國(guó)外貿(mào)加快融入到全球價(jià)值鏈分工的中高層。

跨國(guó)合作。全球價(jià)值鏈分工促使全球資源要素與一國(guó)的比較資源優(yōu)勢(shì)相互融合，大體可分為引進(jìn)外資和跨境合作兩種，我國(guó)在改革開放初期，基本采用引進(jìn)外資的模式，雖然外貿(mào)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)留在了我國(guó)，但實(shí)際貿(mào)易贏利卻歸屬于跨國(guó)企業(yè)，使我國(guó)以被整合者的身份融入了全球價(jià)值鏈的國(guó)際分工之中。在近些年，我國(guó)已經(jīng)注重“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的同步發(fā)展，使我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)雙循環(huán)系統(tǒng)。現(xiàn)階段，雖然我國(guó)的對(duì)外直接投資將外貿(mào)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)留在了國(guó)外，但真正的外貿(mào)利益卻獲取頗豐，這也是我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)?；诖?，我國(guó)應(yīng)該重視對(duì)外直接投資，讓更多的中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)合作，以資金優(yōu)勢(shì)充分融合他國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而掌控和構(gòu)建新的全球價(jià)值鏈分工，也促使我國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)從被動(dòng)式發(fā)展向主動(dòng)式躍進(jìn)。

開放領(lǐng)域。通過制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈國(guó)際分工，一直是我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，而對(duì)于服務(wù)業(yè)融入全球價(jià)值鏈國(guó)際分工則極其滯后。然而，全球價(jià)值鏈正在從制造業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)型并持續(xù)深入，甚至很多對(duì)外直接投資都在向服務(wù)業(yè)傾斜?；诖?，我國(guó)在從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過程中，應(yīng)從制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩個(gè)視角雙雙融入全球價(jià)值鏈的碎片化分工之內(nèi)。充分利用服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與制造貿(mào)易的契合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資的引入，從而推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

全球價(jià)值鏈和經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整下的我國(guó)外貿(mào)增速變化策略

培育出口貿(mào)易的新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)下滑和放緩，說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易正在不斷弱化，究其原因還是以制造業(yè)簡(jiǎn)單范式融入全球價(jià)值鏈分工，并一直以擴(kuò)大低端供給而最終形成的。由此可見，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和全球價(jià)值鏈持續(xù)深化以及我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效的大背景下，出口貿(mào)易不能簡(jiǎn)單地唯“大”唯“多”，而是要轉(zhuǎn)向做“強(qiáng)”做“優(yōu)”。我國(guó)要從外貿(mào)大國(guó)變?yōu)橥赓Q(mào)強(qiáng)國(guó)，既要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更要有融入全球價(jià)值鏈分工的表現(xiàn)，換言之，就是不但要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，形成品牌，使出口貿(mào)易“量質(zhì)”齊增，又要提升我國(guó)企業(yè)融入全球價(jià)值鏈分工的層次和位置，提升我國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力?；诖?，應(yīng)該構(gòu)建和培育我國(guó)出口貿(mào)易的新優(yōu)勢(shì)和新機(jī)制，構(gòu)建出口貿(mào)易的管理體系，加快一攬子行政法律的審批和政策改革，營(yíng)造具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)整進(jìn)口貿(mào)易的新政策。進(jìn)口貿(mào)易可以有效促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中的層次和位置，尤其是中間產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易，更是決定了我國(guó)企業(yè)融入全球價(jià)值鏈分工的能力、效益、地位以及未來(lái)發(fā)展。然而一直以來(lái)，我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易皆為簡(jiǎn)單的促進(jìn)消費(fèi)需求，以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受沖擊和均衡出口貿(mào)易等為重要衡量指標(biāo)。也就是在近些年，才將注意力放在提升我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈分工中的層次和位置，才在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩領(lǐng)域中持續(xù)開展了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?；诖耍瑧?yīng)該加快調(diào)整我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易政策，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，充分展現(xiàn)出進(jìn)口貿(mào)易在全球價(jià)值鏈分工中的作用，簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口便利化，以結(jié)構(gòu)性關(guān)稅調(diào)整加快技術(shù)溢出、中間產(chǎn)品進(jìn)口和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新外資利用的新體制。外資利用狀況也有效決定著我國(guó)的外貿(mào)增速和融入全球價(jià)值鏈分工的層次和位置。在改革開放之初，我國(guó)通過大規(guī)模引入外資和對(duì)外企的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)，并較快融入全球價(jià)值鏈分工體系中，更是結(jié)合我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，形成了具有中國(guó)特色的制造企業(yè)和龐大的出口數(shù)據(jù)。然而，隨著近40年的快速發(fā)展，單一龐大的低端制造，已經(jīng)出現(xiàn)了生產(chǎn)過剩的嚴(yán)重局面，再依靠以往的大規(guī)模招商引資，已經(jīng)不具有合理性。因此，“招商選資”和“招商引智”成為了創(chuàng)新外資利用的主要方式。所以，外資利用必須要在不同階段使用不同方式。基于此，要充分提升外資引入的水平和利用的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)外資利用的引導(dǎo)，創(chuàng)新對(duì)外資利用的方式，改善對(duì)外資利用的環(huán)境，構(gòu)建對(duì)外資利用的體制，拓寬對(duì)外資利用的渠道，最終提升我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快跨國(guó)合作的新舉措。加快跨國(guó)合作可以提升我國(guó)企業(yè)對(duì)全球資源稟賦和各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)資源的利用率，可在更高層次和位置上融入全球價(jià)值鏈分工。近些年，隨著我國(guó)改革開放的深入和開放型經(jīng)濟(jì)體系的建立，我國(guó)跨國(guó)合作經(jīng)營(yíng)正在不斷加速，對(duì)外直接投資金額持續(xù)攀升，投資質(zhì)量和投資效益不斷提升。但是也不可否認(rèn)，我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力依然偏低，跨國(guó)合作也處于初始階段。基于此，應(yīng)從法律法規(guī)、制度保障、規(guī)范引導(dǎo)等視角，循序漸進(jìn)地提升我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)合作，并進(jìn)一步提升我國(guó)跨國(guó)企業(yè)融入、參與乃至于主導(dǎo)和控制全球價(jià)值鏈分工體系的能力。并且還應(yīng)從跨國(guó)合作方式、簡(jiǎn)化投資管理、放寬投資限制和完善投資立法等方面，持續(xù)加快探索的新舉措。

擴(kuò)大開放領(lǐng)域的新方向。我國(guó)新一輪的開放型經(jīng)濟(jì)構(gòu)建，就是要從制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈分工轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)與服務(wù)業(yè)雙雙融入全球價(jià)值鏈分工，這既是順應(yīng)了我國(guó)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是引領(lǐng)了全球價(jià)值鏈分工向碎片化發(fā)展的演變新趨勢(shì)。然而，服務(wù)業(yè)開放與制造業(yè)開放完全不同，服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放必然要涉及經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)規(guī)則?；诖?，必須要擴(kuò)大我國(guó)開放領(lǐng)域的新方向，將服務(wù)業(yè)開放作為融入全球價(jià)值鏈分工的重要內(nèi)容，提升貿(mào)易自由化、投資便利化、外資引導(dǎo)化、外貿(mào)創(chuàng)新化、制度健全化、流動(dòng)跨境化、標(biāo)準(zhǔn)接軌化等。從而引領(lǐng)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增速的大發(fā)展、大繁榮。

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