用電檢查中竊電與違約用電管理的策略分析

向芳

摘? 要：在新形勢政策的推動與扶持下，秉承全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本原則，我國的社會主義市場經(jīng)濟日益繁榮，這為電力事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。隨著城市化建設進程的不斷加快，對電力能源的社會需求量逐漸增加。用電檢查是提高電力系統(tǒng)管理水平的重要保障，也是維系電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的先決條件。但綜合分析現(xiàn)階段的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可知，用電檢查中的竊電與違約用電管理存在諸多亟待解決的問題，嚴重阻礙了用電管理工作效果的發(fā)揮，降低了電力系統(tǒng)的運行質量。本文首先闡述了用電檢查工作的實際意義，深入分析了竊電與違約用電管理存在的問題，并提出了切實可行的解決措施，旨在為業(yè)內人士提供有價值的參考，強化用電檢查工作的質量。

關鍵詞：用電檢查;竊電;違約用電;管理;措施

中圖分類號：F407? ? ? 文獻標志碼：A

當下，電力能源與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關，在國家大力提倡基礎民生建設的影響下，為電力企業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間?，F(xiàn)階段大多數(shù)電力企業(yè)的用電檢查工作都存在偏頗，導致用戶竊電與違約用電行為屢禁不止，嚴重阻礙了我國電力事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍瑧斸槍Ω`電與違約用電管理工作進行深入研究，積極采取切實可行的措施，維護用電秩序。

1 現(xiàn)階段用電檢查工作的漏洞

隨著社會主義經(jīng)濟體制的深化改革，城市化建設面貌日新月異，用電需求量日益加大，在某種程度上，這也是加大了電力系統(tǒng)運行管理的難度。用電檢查是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的基本保障，通過開展電力檢查工作能夠及時高效地排除電力系統(tǒng)中存在的安全隱患，對保障用電安全有積極的影響?，F(xiàn)階段，用戶竊電與違約用電行為是阻礙用電檢查工作的關鍵點，也是擾亂電力市場秩序的導火索。部分用戶為一己私利，利用各種投機取巧的方法竊電，甚至部分用戶私自拉電線，為了獲取電力資源，這不僅損害了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，對公眾財產(chǎn)安全也構成了威脅。造成這種情況的主要原因是對于竊電與違約用電管理工作投入力度及重視程度不夠，為此，應當積極地采取科學合理且高效的策略，提升電力企業(yè)的用電檢查工作水平，維護工作開展。

2 用電檢查中竊電與違約用電管理的缺陷分析

2.1 管理力度不足

當前，電力企業(yè)要想實現(xiàn)強化用電檢查工作的目標，當務之急是要綜合整治用戶的竊電與違約用電行為，但是大部分供電企業(yè)忽視了該項工作的必要性，實際工作落實效果不理想。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，用電檢查體系不健全。結合現(xiàn)階段大部分供電企業(yè)在用電檢查工作方面的開展現(xiàn)狀來說，基本可以做到定期開展用電檢查工作。但是由于違約用電與用戶竊電具有隨機性和不可控性，用戶通常會在檢查期間保持正常的使用狀態(tài)，一旦檢查結束，會按照原有的方式繼續(xù)竊電與違約用電。這使得供電企業(yè)的實際工作效果難以達到預期，并且無法從根本上杜絕不法行為。

第二，工作人員管理落實不到位。管理意識的淡薄，給供電企業(yè)的管理工作構成嚴重的阻礙。一方面，管理人員對自身職責認知不明確，對供電檢查管理工作缺乏應用的重視，使得整體團隊風氣不良，工作流于形式。此外，部分檢查人員對崗位職責沒有深層次的理解，工作態(tài)度不認真，作風不言明，思想懈怠，使得無法深挖竊電與違約用電現(xiàn)象，部分電力設備安全故障存在隱患，日常維修養(yǎng)護力度不足，降低了供電企業(yè)的電力服務質量，對經(jīng)濟效益構成不利影響。

第三，防竊電技術先進性不足。促進電力檢查工作順利運行的基礎保障就是積極高效地利用現(xiàn)代防竊電技術，能夠及時地監(jiān)察用戶的竊電行為，偵察違約用電，然而，部分供電企業(yè)無法在實際工作中合理運用現(xiàn)代化防竊電技術，加上，企業(yè)管理人員對技術的引進重視力度不足，未能建立針對技術應用的專項資金。此外，供電企業(yè)部分工作人員收受不法電力用戶的賄賂，使得防竊電技術的實施困難重重。

2.2 無法從根本上杜絕不法用電行為

供電企業(yè)在日常的電力檢查工作中，違約用電行為與用戶竊電屢禁不止，嚴重阻礙了供電企業(yè)的電力檢查工作的實施。首先，大部分電力用戶缺乏安全意識，且法律認知力度不足，在用電過程中，通常會為了一己私利進行竊電，但對自身的違法行為全然不知，影響了供電企業(yè)電力檢查工作的順利開展。此外，還有部分電力用戶知法犯法，明知道竊電行為不符合規(guī)定，但出于節(jié)省電費，還是采取違約用電行為，這就給正常的電力檢查工作帶來了負面影響。大部分用電客戶的竊電與違約用電行為隨機性強，不容易在檢查過程中暴露。加之，電力用戶的竊電方式五花八門，在用電檢查過程中很容易被掩飾，找不到實質性的證據(jù)。

2.3 電力用戶整治工作落實難度大

對于電力系統(tǒng)的正常運行來說，電力設備的先進性和用電安全意識能夠起到?jīng)Q定性的作用，但是，供電企業(yè)只能對自身的電力設備的運行狀態(tài)進行檢查，無法深入用戶家中進行檢查，實際開展難度較大。這使得電力用戶的部分用電設備盡管存在安全隱患，也無法在第一時間得到排除。電力用戶會借助特殊的設備和方法進行竊電。此外，檢查人員在用電檢查過程中，要實施集中查處和取證，但很難獲得用戶的支持和協(xié)助，進而催化了供電企業(yè)與電力用戶的矛盾。

3 針對竊電行為的可行措施

3.1 建立健全檢查管理機制

供電企業(yè)在面對日益嚴重的竊電與違約用電行為時，要積極正面問題，采取科學合理的方法，維護用電秩序。

其一，建立完善的用電管理機制，供電企業(yè)應當突破傳統(tǒng)電力檢查制度的束縛，創(chuàng)新檢查模式，改良檢查手段，健全管理體系，面對電力用戶竊電與違約用電行為的隨機性，采取不定時抽查且不下發(fā)通知。

其二，改進供電方式，供電企業(yè)應當綜合分析電量使用情況，充分了解用電的需求量及電力使用情況，進而改進供電方式，強化服務質量。與此同時，還應當采取科學合理的計量方式，并逐步推廣使用智能電表，進而對用戶的用電行為進行約束，第一時間發(fā)現(xiàn)用戶的異常行為，采取積極合理的措施加以完善，從根本上控制違規(guī)用電。

3.2 完善防御措施，提升技術水平

供電企業(yè)在進行電力管理工作時，應逐步加大對防竊電技術的投入力度，積極引進符合現(xiàn)代化建設的高端技術。當下，電力用戶的竊電行為隱蔽性日益提高，竊電手段也隨之進步，這使得供電企業(yè)在日常的電力檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。針對于此，供電企業(yè)應當直面這種不良發(fā)展，采用以科技對抗科技的手段，強化防御措施，針對多樣性的竊電行為提高防范，維護電力檢查工作秩序。

3.3 做好用電宣傳工作

供電企業(yè)在優(yōu)化用電檢查工作質量，保證工作效率的基礎上，應當重視普法宣傳工作，在基層群眾間大力開展相關法律傳播，強化電力用戶的用電安全意識，規(guī)范用電行為，從根本上杜絕竊電與違約用電行為。針對此，供電企業(yè)應當定期開展法律知識講座，向用戶普及用電安全常識，預防用戶的不法行為。與此同時，應當讓群眾了解竊電的危害和深遠影響，強調違法行為所要付出的代價，只有這樣，才能提高竊電用戶的重視，穩(wěn)定電力服務質量，并提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。

結語

綜上所述，在供電企業(yè)進行電力檢查的過程中，各供電企業(yè)應當綜合分析用電檢查工作中的竊電與違約用電問題，建立健全檢查管理制度，完善監(jiān)督體系，改進供電方式，加強普法宣傳，提高技術防御水平，從而切實推動電力事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

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