電力線路安全施工控制措施分析

文/陳長立，鄭州向心力通信技術股份有限公司

1 引言

改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力線路施工安全管理也有了很大的進步。其中電力線路的施工種類復雜繁多，施工線路長且分散，并且在電力施工過程中往往存在著多層次的立體交叉作業(yè)，因此具有較高的危險性，安全事故頻發(fā)。在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，同樣也對電力施工的安全性提出了更高的要求。如何通過加強電力線路施工的安全管理，使電力施工人員增強安全意識并掌握相應的安全規(guī)范，營造出高效、安全的電力施工環(huán)境，最終實現(xiàn)提升電力施工質量與效率、降低安全事故與工傷頻率的電力施工安全管理目標，是電力施工面臨的最迫切的問題。

2 當前電力工程施工安全管理工作存在的問題

2.1 施工安全與施工的進度有所沖突

經(jīng)濟發(fā)展使得電網(wǎng)建設速度不斷加快，而部分建設單位為了獲取更多經(jīng)濟利益，不斷縮短電力線路施工的合理工期，導致電力線路施工難度大大增加，使得施工過程中的安全隱患增加，同時在電力線路的施工過程中，部分工人因為僥幸心理而忽視了施工安全的保護措施，或者工程項目管理人員忽視了對安全事故的投入和重視，放松了警惕，增加了電力施工事故發(fā)生的風險，造成了電力施工安全事故，同時給施工單位造成了經(jīng)濟損失。

2.2 電力線路施工人員的素質不夠

電力線路施工的專業(yè)技術性比較強，并且需要極強的安全防范意識。然而在實際的電力線路施工中，電力線路的施工通常采用的勞務作業(yè)分包的形式，施工人員中相當一部分是進城務工的農民，甚至是臨時工，往往文化程度較低，缺乏相應的業(yè)務技術水平，但電力線路施工企業(yè)又往往沒有對他們進行應有的專業(yè)、系統(tǒng)的安全培訓與技術培訓，使得施工過程中安全事故時有發(fā)生。

2.3 沒有健全的安全管理制度

在電力線路相關施工中，部分施工方的安全管理缺乏制度支持，以人員經(jīng)驗作為主要標準，這既不利于排除安全隱患，也容易因為疏忽引發(fā)事故。而相關部門對施工安全的考核又通常是在工程結束后，這使安全制度缺乏的情況得不到有效控制。通常來說，熟練工人可以相對有效地意識到安全問題、排除安全隱患，但很難完全避免意外情況的發(fā)生，電力線路施工本身存在著一定的風險，這就要求安全隱患排查工作必須做到嚴格、細致、規(guī)范，缺乏健全的安全管理制度，嚴格、細致、規(guī)范的檢查是無從談起的。

3 電力線路施工安全管理措施

3.1 依法施工

在電力線路的施工過程中應符合國家相關的法律規(guī)定，在出現(xiàn)安全事故的時候，也應用法律手段來維護自身的正當利益，因此進行電力線路的施工過程中，應根據(jù)法律法規(guī)的要求進行施工的有效控制，并對施工人員進行相關的培訓，使他們對電力線路施工中安全、施工進度、施工質量以及施工效益等方面的內容有所了解，還要加強他們的安全意識和法律意識，建立安全管理控制流程和制度，提升安全管理的水平。

3.2 提升施工人員的素質

施工人員的素質直接影響到工程質量，也影響到自身安全，考慮到電力線路施工的危險性，相關施工人員的專業(yè)素質必須過關。施工方應嚴格挑選施工人員，同時對施工人員進行必要的安全意識、知識培養(yǎng)，使施工人員能夠自覺避免增加安全隱患的行為，同時能夠輔助排查安全隱患，有助于工程的順利實施和保證人員安全。

3.3 建立健全的安全管理制度

健全的安全管理制度，可以有效保證施工的安全，施工方應在施工作業(yè)開始前，建立健全、可行的安全管理制度。其包括對材料和設備安全的管理、人員安全的管理、施工安全的管理、應急措施四個方面。材料安全是指所用材料必須符合標準，購進渠道應是正規(guī)渠道，購進后進行分類管理、保存，設備在使用前要充分做好絕緣保護工作，同時注意設備的養(yǎng)護。人員安全包括人員的防護設備和人員的技術水平兩方面，防護設備的絕緣性必須良好，人員的技術水平應達到符合施工標準的程度。施工安全是指在施工過程中，人員、設備等的安全防護，應在加強監(jiān)管的基礎上，做到責任落實到位，由專人負責不同方面安全問題。應急措施是指在事故發(fā)生的情況下，能夠進行緊急處理，應結合施工具體情況和不同事故類型而定。

3.4 安全管理應體現(xiàn)預防為主的原則

安全與生產之間的矛盾與生俱來，這一矛盾需正確對待，不可刻意回避。這就要求電力工程施工進行前對工程項目各個危險點全面認清，并對應切實可行的安全管控措施，確保措施落實到位，合理操作和控制工程各項目的安全工作。對安全責任的落實能夠更好地抓住安全管理的核心，有效避免安全事故的發(fā)生。本著預防為主的原則，將安全教育培訓工作定期或不定期開展，提高各級施工人員和安全管理人員的專業(yè)技術水平和安全意識，明確安全生產的要求，高度重視安全管理的重要性。同時，事故發(fā)生前還需做好安全事故預想，對事故控制措施及其安全保護措施事先制定，倘若事故發(fā)生便可將其影響控制到最小。安全監(jiān)理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場的安全，并及時尋找安全隱患和安全管理漏洞，避免出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)和違規(guī)操作等行為的出現(xiàn)。此外，對安全生產各項規(guī)章制度做好監(jiān)理，這其中就涉及到安全日活動的開展、安全分析會和安全網(wǎng)例會的召開、安全檢查與安全簡報的完成等方面例行工作。

4 結語

綜上所述，本著安全為先的原則，電力工程施工安全管理工作的開展必須始終遵循綜合治理、預防為主的要求，在安全生產的內容落實到安全生產工作實踐當中，促進安全理論與生產實踐工作緊密結合，積極預防各種安全隱患，在實際的安全生產工作中落實安全生產制度與措施的要求。進一步明確施工的技術要求，提高安全管理措施和技術措施的針對性，切實提升電力工程施工質量，減少安全事故對電力企業(yè)經(jīng)濟效益提升的影響。