低碳旅游的模式和對(duì)策

文/康婷，四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院

1 低碳旅游的產(chǎn)生與發(fā)展

近年來，隨著世界各國(guó)對(duì)環(huán)境以及氣候變化的重視以及“京都議定書”和“巴厘路線圖”的簽訂，發(fā)達(dá)國(guó)家都為完成減排要求而努力，控制各行各業(yè)的二氧化碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展中國(guó)家也積極推廣低碳經(jīng)濟(jì)的理念，優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)對(duì)環(huán)境氣候依賴性極強(qiáng)的旅游業(yè)也開始走上了低碳發(fā)展的道路。2009年6月5日，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織發(fā)布了“旅游和旅游部門邁向低碳”(Towards a Low Carbon Travel and Tourism Sector)的報(bào)告，這是世界旅游組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇、國(guó)際民國(guó)航空組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署以及旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同研究的結(jié)果。2009年底，在國(guó)務(wù)院通過的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中，特別提出“推進(jìn)節(jié)能環(huán)保。倡導(dǎo)低碳旅游方式?！?010年，在全國(guó)旅游工作會(huì)議提出，要“大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任”。之后，許多省市均相繼出臺(tái)了促進(jìn)“低碳旅游”發(fā)展的相關(guān)政策與措施。除此之外，2014年國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳組織編制了《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》。截至2016年8月由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)起的低碳城市試點(diǎn)工作也已經(jīng)進(jìn)入第三批組織推薦。低碳旅游發(fā)展得到了國(guó)家和地方強(qiáng)有力的政策支持。

2 低碳旅游發(fā)展的必要性研究

2.1 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障

首先，低碳旅游是以減少二氧化碳排放量為核心，通過控制碳的排放量來獲取旅游經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等多重效益的旅游發(fā)展模式，他本身就屬于一種可持續(xù)旅游的范疇，因此發(fā)展低碳旅游必定會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，隨之而來的環(huán)境壓力日益突出，旅游資源的盲目開發(fā)也造成了濫砍濫伐、水土流失等一系列的生態(tài)問題赤裸裸的呈現(xiàn)在我們面前，以前的旅游經(jīng)營(yíng)模式造成了污染，公眾環(huán)保意識(shí)低下也使旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的大量的垃圾，這樣一來便造成了長(zhǎng)期以來碳排放量有增無減的局面，這無疑對(duì)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了一定的威脅。以上種種原因都使發(fā)展低碳旅游成為中國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種必然選擇。

2.2 實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

由于具有較大帶動(dòng)系數(shù)，旅游業(yè)的發(fā)展能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的110個(gè)行業(yè)發(fā)展。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用十分顯著。因此，發(fā)展低碳旅游不僅能使其自身的發(fā)展趨于綠色和可持續(xù)，也將對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展起到積極作用。

2.3 我國(guó)的節(jié)能減排政策重要措施

隨著全球能源危機(jī)和環(huán)境問題的不斷加劇我國(guó)更加重視節(jié)能減排，并對(duì)此問題提出了相應(yīng)的對(duì)策，而在節(jié)能減排的長(zhǎng)期過程中旅游業(yè)將會(huì)大有作為。當(dāng)然針對(duì)旅游業(yè)的環(huán)保發(fā)展國(guó)家也有相關(guān)的政策支持。氣候變化是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程，旅游業(yè)要積極地適應(yīng)氣候的變化趨勢(shì)充分把握可以利用的因素因勢(shì)發(fā)展，而發(fā)展低碳旅游正是旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的必然之選擇。

3 低碳旅游發(fā)展模式與對(duì)策

3.1 培養(yǎng)游客低碳旅游意識(shí)

作為旅游的主體，游客一方面要樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，避免奢侈浪費(fèi)，控制或者減少個(gè)人及設(shè)備的碳排量；另一方面，盡量減少外帶垃圾進(jìn)入景點(diǎn)，同時(shí)對(duì)自己產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行回收。而景區(qū)應(yīng)該采用“減少-回收-再循環(huán)-再生能源”的模式，在景區(qū)全面推行分類環(huán)保垃圾箱，通過形象的說明指示來引導(dǎo)游客樹立環(huán)保、資源持續(xù)利用的觀念，從而形成旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.2 生活方式及旅游消費(fèi)低碳化

居民的生活方式、游客的消費(fèi)觀念對(duì)旅游目的地的低碳化發(fā)展有著重要的影響。當(dāng)?shù)鼐用窦奥糜握叩南M(fèi)理念和行為向低碳轉(zhuǎn)變將有助于實(shí)現(xiàn)目的地二氧化碳減排。作為低碳旅游目的地,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念、改變?nèi)藗円酝呦M(fèi)、高浪費(fèi)的生活方式和旅游行為,形成低碳消費(fèi)習(xí)慣、低碳生活及低碳旅游氛圍。

3.3 旅游垃圾的產(chǎn)生與處理低碳化

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市空間的日趨飽和，城市生活垃圾問題越來越引起人們的關(guān)注。一方面許多大中型城市面臨著垃圾處理能力嚴(yán)重不足，資源化利用率不到垃圾總量的10%；另一方面日益高昂的垃圾處理費(fèi)帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而利用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，提高城市生活垃圾的資源利用，旅游垃圾的產(chǎn)生與處理低碳化是低碳旅游的重要策略。

3.4 建設(shè)低碳旅游接待設(shè)施

在旅游接待設(shè)施開發(fā)和維護(hù)過程中，應(yīng)該以低碳為戰(zhàn)略方針，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)旅游開發(fā)。低碳化的旅游設(shè)施應(yīng)該以低碳酒店和社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)。通過建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)，使用電瓶車、新型能源車等低碳旅游交通工具，以及建設(shè)低碳生態(tài)型道路等途徑，發(fā)展低碳旅游交通設(shè)施。通過在旅游景區(qū)的建設(shè)過程中，使用循環(huán)污水處理裝置，建設(shè)生態(tài)廁所，使用生態(tài)垃圾桶等方式，發(fā)展低碳旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施論文格式。通過利用太陽能、風(fēng)能、水能等可更新能源技術(shù)，建設(shè)新型的低碳旅游能源供應(yīng)系統(tǒng)。通過使用低碳建筑、綠色建筑，來建設(shè)低碳旅游住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂設(shè)施，如低碳酒店、低碳商貿(mào)建筑。通過使用新能源觀光游覽車、低碳旅游休閑設(shè)施(如運(yùn)動(dòng)、健身設(shè)施)、低碳旅游觀光設(shè)施、低碳娛樂體驗(yàn)設(shè)施，來發(fā)展低碳游憩觀光設(shè)施

3.5 政府對(duì)低碳旅游的扶持和管理

政府部門應(yīng)制定低碳旅游的相關(guān)政策，把低碳旅游落到實(shí)處，進(jìn)行有效的扶持和管理，激勵(lì)和約束著游客的行為。對(duì)造成環(huán)境污染、不采用低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的企業(yè)采取一定的收費(fèi)措施，使其認(rèn)識(shí)到自身的不足，促使發(fā)展模式的改變；對(duì)積極采取低碳旅游的企業(yè)，應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)的表現(xiàn)方式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展低碳旅游的信心，使得低碳旅游企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。在旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面，應(yīng)建立完善的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，不斷開發(fā)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，提升低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。