王銀梅
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市政工程屬于城市化基礎建設的一部分,在本世紀中,市政工程呈現(xiàn)出工期長,工程量大,組織復雜,投資大,主體多等特點,加上諸多不確定因素的存在,導致工程施工中會存在安全與質(zhì)量隱患,對工程順利開展造成影響。這就需要開展有效的安全管理與質(zhì)量控制,消除各類隱患,切實提升市政工程效益。
我國改革開放時間相對比較晚,建設過程總還是存在眾多問題。在市政工程建設過程中,施工現(xiàn)場不能很好地完成交通封鎖,作業(yè)面積一般情況下也比較狹小,而且很多市政工程施工人員對施工質(zhì)量控制缺乏認識,施工單位和作業(yè)人員也都沒有對施工質(zhì)量引起足夠的重視。在具體施工過程中,還很容易和電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水以及排污管道等各種線路互相交織、相互干擾,施工單位和開發(fā)商也沒有對施工質(zhì)量的監(jiān)管工作引起足夠的重視,監(jiān)督管理十分疏散,同時沒有相關的法律法規(guī)對施工人員和施工過程進行嚴格的約束[1]。
市政建設施工技術和工程質(zhì)量有著密切關系,是控制施工質(zhì)量的主要因素,想要提高質(zhì)量管理的成效就必須要加強施工技術管理。隨著城市化步伐的加快,每天都有很多的市政項目在施工中,新時期的市政工程具有數(shù)量多和規(guī)模大的特點,市政建設將主要的精力放在抓施工進度和工期上,采取的是粗放式的質(zhì)量管理方式,沒有將質(zhì)量控制滲透到施工各個環(huán)節(jié)中去,施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn),等到投入使用之后就會出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題,也就是人們常說的豆腐渣工程,嚴重影響了市政建設單位形象[2]。市政建設施工在緊急的情況下,為了能夠快點動工,還有就是節(jié)省成本的考慮,經(jīng)常會選擇一些專業(yè)技術不過關的施工人員,在施工之前沒有對這些施工人員進行系統(tǒng)化的培訓,施工人員的技術不過關,不能嚴格的按照圖紙要求施工,嚴重的影響了市政施工的質(zhì)量。質(zhì)量管理人員不重視施工技術,對施工技術缺乏有效的監(jiān)督和管理。
市政工程具有其自身的特殊性,建設過程中會牽扯到各方的利益主體,也影響當?shù)卣兒托蜗?。因此,很多承建單位對工程質(zhì)量、安全重視程度不足,更加看重工程施工進度,將施工進度當作是反映施工能力的重要因素。很多市政工程建設中,為了趕超進度,私自縮短工期,違背國家制定的相關定額政策。趕超工期會導致施工人員工作時長,工作量大,甚至有些施工人員日夜趕工,對施工人員素質(zhì)、施工技術都不夠重視,以至于很多施工環(huán)節(jié)中存在安全隱患,對施工質(zhì)量也會造成影響[3]。
市政建設單位要加強對質(zhì)量管理人員培訓,更新他們的管理理念,提高質(zhì)量管理水平。市政建設涉及很多個環(huán)節(jié),要結合每個施工流程的特點,組建一支針對性強的質(zhì)量管理隊伍,讓他們深入到施工現(xiàn)場去,加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。市政建設質(zhì)量管理要建立完善管理制度,在實際的質(zhì)量管理中要實行責任制,加強獎懲的力度,提高質(zhì)量管理人員的責任心和質(zhì)量意識。市政建設要實行動態(tài)化的質(zhì)量管理模式,將質(zhì)量管理貫徹到施工全過程中,抓好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關,在每道工序完成之后要組織監(jiān)理和技術人員,對施工質(zhì)量進行檢測,只有施工質(zhì)量合格才能開展下一個工序施工。將質(zhì)量管理的任務下放到每個施工部門,加強各個部門在質(zhì)量管理中的作用,這樣就能起到更好的質(zhì)量監(jiān)督作用。此外,市政建設必須做好項目的資格審查,按照相關的要求對市政工程進行備案,在市政建設完工之后要進行質(zhì)量驗收,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時進行補救[4]。
在市政工程建設中,必須將安全教育當作是管理部門重點工作內(nèi)容。施工人員在施工前與施工中必須接受完善系統(tǒng)的安全教育培訓。在市政工程施工不同階段采取的安全管理手段也應該有所差別,必須開展針對性的安全教育。對于施工人員來說,需要通過嚴格的考核制度加以約束,尤其是對于特種作業(yè)人員,必須堅持持證上崗的原則。
施工材料是影響市政工程施工質(zhì)量的重要因素,對于施工材料質(zhì)量的把關關系到整個工程施工質(zhì)量。第一,從原材料選購階段,要進行有效的市場調(diào)研,選擇性價比高且符合工程施工的材料供應商,對材料供貨進行嚴格管理;第二,在材料進場過程中對其進行嚴格檢查,包括材料合格證、出廠證明等,必要時需要進行實驗,保證材料質(zhì)量;第三,材料進場后需要分類堆放,同時材料使用前也需要再次檢驗,在確保材料符合標準后方能使用。
施工安全監(jiān)管在市政工程施工管理中同樣重要。市政工程涉及的內(nèi)容較多,諸如涉及燃氣管道、高壓電等危險事物的工程,施工單位必須與相關企業(yè)進行協(xié)商,一同協(xié)商出周全的施工方案,并制定安全應急預案,為施工提供安全保障。另外,地下通道、隧道等也屬于市政工程范疇,這些施工項目對技術水平要求高,條件復雜,應該對樁基礎、支護以及機械管理作為重點,確保施工人員安全。安全監(jiān)管需要建立在精細化管理體系中,根據(jù)施工中常見的安全隱患,制定管理預案,切實提升施工技術水平,提升工程施工的安全性。
總而言之,市政建設質(zhì)量管理是關鍵,關系著整個工程的使用功能,以及市政工程的使用年限。因此,市政建設必須要樹立質(zhì)量意識,控制好影響施工質(zhì)量的各個因素,通過嚴格審核施工圖紙、加強施工材料管理、提高施工人員的技術水平、全方位的監(jiān)管等措施,提高質(zhì)量管理的實效性,促進市政建設可持續(xù)發(fā)展。