工程造價控制中工程預(yù)算的潛在價值與應(yīng)用

高勁

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隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑業(yè)逐漸迎來一個新的發(fā)展時期，市場上的競爭壓力也日趨增大。在建筑工程的施工過程中，工程預(yù)算和造價管理具有至關(guān)重要的作用，因此，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算工作可以給建筑工程造價控制工作提供良好且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，因此進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作的提高可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對于建筑企業(yè)的發(fā)展來說具有不可小覷的作用。

1 工程造價控制中工程預(yù)算的意義

在建筑施工的過程中，建筑企業(yè)需要對建筑過程進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算報告，并以此為依據(jù)采取適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣桨笇崿F(xiàn)建筑工程施工工作的有效開展。在施工過程中通過運(yùn)算得出的數(shù)據(jù)和指標(biāo)一方面能夠減少施工的成本投入；另一方面也能夠確保企業(yè)按規(guī)劃進(jìn)行施工，保證工程的順利完成。對施工工程成本的監(jiān)管和調(diào)控并不是施工的某個階段才實現(xiàn)的，它貫穿于施工過程的始終，體現(xiàn)在施工的每一個環(huán)節(jié)內(nèi)。這個過程為整體的工程造價控制切實有效的提供了基礎(chǔ)性保障。由此也可以很明顯的看出，建筑工程預(yù)算在整體的工程造價控制中具有十分重要的促進(jìn)作用，相關(guān)的建筑企業(yè)要采取切實有效的措施和手段，切實體現(xiàn)出工程預(yù)算的促進(jìn)作用，確保整體工程平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2 建筑造價預(yù)算控制的工作要點

由于建筑造價預(yù)算工作相較于建筑企業(yè)其他部門相比具有更加顯著的系統(tǒng)性與技術(shù)性特征，因此進(jìn)行建筑造價預(yù)算控制過程中，工作人員也應(yīng)注意以下重點：第一，注重對建筑工程各個時期建筑造價預(yù)算的控制，并結(jié)合不同時期的特征制定出相應(yīng)的預(yù)算控制管理措施；第二，嚴(yán)格遵守國家針對建筑造價預(yù)算控制及管理所頒布的相關(guān)明文規(guī)定，將對建筑造價預(yù)算控制上升到一個有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的高度上去；第三，結(jié)合工程實際情況對建筑造價結(jié)算超預(yù)算問題及原因進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并以此制定出相關(guān)解決措施，切實保障建筑企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。

3 加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算管理水平的有效措施

3.1 改進(jìn)建筑工程中預(yù)算編制的方法

建筑工程預(yù)算與造價管理之間存在相互影響、相互制約的關(guān)系，因此須對二者進(jìn)行協(xié)調(diào)掌控，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)當(dāng)前建筑項目工程預(yù)算和造價管理的現(xiàn)狀，要提高建筑工程中工程預(yù)算和造價管理的水平，須對建筑工程中預(yù)算編制的方法進(jìn)行改進(jìn)。具體來看，可從以下幾方面進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)：（1）預(yù)算編制人員應(yīng)提高責(zé)任意識，對建筑施工項目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，從而得出精確的預(yù)算數(shù)據(jù)；（2）預(yù)算編制人員可以采用分層勘察的方式，將考察的施工現(xiàn)場分為重點區(qū)域和非重點區(qū)域，著重對重點區(qū)域進(jìn)行考察，評估潛在的風(fēng)險，并制訂針對性的方案。

3.2 提升預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)

①積極開展預(yù)算人員的培訓(xùn)活動，主要培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋建筑工程預(yù)算與工程造價控制的理論知識與先進(jìn)技術(shù)，從整體上提升預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保工程造價控制工作的有效開展，需要注意的是，培訓(xùn)中的理論知識還涉及到工程造價控制的相關(guān)法律規(guī)范，確保建筑工程造價控制工作符合建筑施工標(biāo)準(zhǔn)；②管理者需要構(gòu)建相應(yīng)的考核激勵制度，明確工程造價控制及預(yù)算人員的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，對于認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在考核中取得優(yōu)秀成績的職工，管理者可以給予適當(dāng)?shù)莫劷鸺?，調(diào)動工程造價控制及預(yù)算人員的學(xué)習(xí)積極性，提高建筑工程造價控制的水平。

3.3 提高對建筑工程預(yù)算的審核能力

對工程預(yù)算的全面性和科學(xué)性而言，只有進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算審核，才能使工程預(yù)算工作得到進(jìn)一步保障。因此在實際的工程預(yù)算過程中，須加強(qiáng)對相關(guān)人員的監(jiān)督力度，對預(yù)算的結(jié)果和方案進(jìn)行全面審核。如在進(jìn)行工程預(yù)算工作時，建立一套與之相匹配的審核制度，對各部門的監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行明確，采取問責(zé)制的方式，規(guī)范個人及單位的行為。另外，要充分發(fā)揮審計部門的作用，提高責(zé)任意識和風(fēng)險意識，嚴(yán)格規(guī)避工程預(yù)算中出現(xiàn)徇私舞弊和弄虛作假現(xiàn)象。

3.4 嚴(yán)格控制工程變更的預(yù)算控制

建筑工程在施工工程中，往往會因設(shè)計更改或技術(shù)變化等各種因素作出一些臨時變更。造價預(yù)算控制人員要對變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計變更帶來的造價超支。同時，還要嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查。造價管理人員必須全面掌握調(diào)整前后的施工圖、設(shè)計技術(shù)資料、現(xiàn)場管理的施工方案等，在此基礎(chǔ)上依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計算變更前后的工程實物量。對工程超量、超價部分嚴(yán)格控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

4 結(jié)語

綜上所述，基于工程預(yù)算的建筑工程造價控制是一項十分系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，項目單位要想提高在建筑行業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，就務(wù)必要重視工程造價控制這一環(huán)節(jié)。研究可得，改進(jìn)建筑工程中預(yù)算編制的方法，加強(qiáng)對工程施工階段的造價管理，對建筑工程預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)整，提高對工程預(yù)算的審核能力，提高造價管理人員的素質(zhì)能有效提高工程預(yù)算的水平。因此建筑工程實施過程中，要選擇綜合實力較強(qiáng)的預(yù)算員工合理制訂預(yù)算方案，強(qiáng)化成本預(yù)算造價的管控能力。