“一帶一路”倡議下的地方高校國(guó)際化發(fā)展特點(diǎn)及對(duì)策分析
——以北京農(nóng)學(xué)院為例

霍春艷 ，敖日嘎 ，王晶晶 ，郭傳真 ，張志勇 ，

（1.北京農(nóng)學(xué)院國(guó)際學(xué)院，北京 102206；2.北京農(nóng)學(xué)院國(guó)際合作與交流處，北京 102206）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，信息全球化和人類文化發(fā)展的新趨勢(shì)，特別是“一帶一路”倡議的提出，多邊交流與合作更加廣泛而深入，對(duì)國(guó)際人才的需求也在增長(zhǎng)。近年來(lái)，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的指導(dǎo)下，學(xué)校的國(guó)際化借鑒先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，探索了多種方式，融合國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引優(yōu)秀學(xué)生，不斷提高各方面的國(guó)際交流與合作水平，增強(qiáng)學(xué)校國(guó)際地位的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

教育的發(fā)展歷程清楚地表明，地方高校的發(fā)展是離不開(kāi)它們所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。地方高校培養(yǎng)的人才，對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，是其發(fā)展的最重要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，地方高校的?guó)際化發(fā)展具有差異化發(fā)展的前提和特點(diǎn)。正確分析形勢(shì)，抓住機(jī)遇，針對(duì)學(xué)校自身特點(diǎn)，規(guī)劃未來(lái)，有利于實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)特國(guó)際化的戰(zhàn)略目標(biāo)。新形勢(shì)下，認(rèn)真分析學(xué)校國(guó)際化的特點(diǎn)，明確國(guó)際人才培養(yǎng)在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位中的作用，不斷改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是學(xué)校發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這也是新時(shí)代高等教育的關(guān)鍵一步。

一、國(guó)際化教育發(fā)展迅速，學(xué)校發(fā)展內(nèi)容拓展

五十余年的辦學(xué)經(jīng)歷，使得北京農(nóng)學(xué)院已經(jīng)由一個(gè)單一農(nóng)科高等學(xué)校發(fā)展成為一個(gè)“以農(nóng)為主、多科融合”的高等學(xué)府，位于中國(guó)的首都，處于高等教育大眾化的時(shí)代，國(guó)際化教育無(wú)疑成為北京農(nóng)學(xué)院高等教育的重要組成部分，并且還是未來(lái)發(fā)展的重要方向之一。

1.國(guó)際交流與合作加強(qiáng)。在“十一五”期間，學(xué)校與包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和日本在內(nèi)的11個(gè)國(guó)家的20所大學(xué)簽署了合作協(xié)議。根據(jù)學(xué)校的專業(yè)和學(xué)術(shù)發(fā)展需要，來(lái)自50個(gè)代表團(tuán)的200多名教師和管理干部在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織學(xué)習(xí)和交流。接待來(lái)自美國(guó)、荷蘭、加拿大、日本、塔吉克斯坦等國(guó)家和地區(qū)的100個(gè)代表團(tuán)300余人次來(lái)?？疾旌徒涣鳌！笆濉逼陂g，學(xué)校新增境外合作院校16所，共派出84團(tuán)組225名教職工訪學(xué)或交流。僅“十二五”末的一年，學(xué)校就選派了教師40余人次出訪進(jìn)行國(guó)際交流，占在崗專任教師數(shù)的10%。教職員工的教學(xué)、研究和管理理念得到不斷更新，國(guó)際化意識(shí)不斷提高。

2.國(guó)際化辦學(xué)類型多樣化發(fā)展。2003年，學(xué)校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的啟動(dòng)，開(kāi)啟了學(xué)校國(guó)際教育的新篇章：與英國(guó)哈珀·亞當(dāng)斯大學(xué)和澳大利亞伊迪斯科文大學(xué)共同開(kāi)展了三個(gè)專業(yè)兩種模式的中外合作項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的教育理念和管理模式，積極開(kāi)展“3+1”國(guó)際化人才培養(yǎng)模式。在研究生、本科生、?？粕鄬哟味嗑S度與英國(guó)諾森比亞大學(xué)、哈珀·亞當(dāng)斯大學(xué)等開(kāi)展國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)，與美國(guó)康伯斯維爾大學(xué)、日本麻布大學(xué)等運(yùn)行雙向交換生項(xiàng)目，促進(jìn)了學(xué)校在校學(xué)生與國(guó)外合作大學(xué)的學(xué)習(xí)與交流，豐富了國(guó)際化教育類型和經(jīng)驗(yàn)。

3.教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。多年來(lái)，學(xué)校分別與英國(guó)哈珀·亞當(dāng)斯大學(xué)和澳大利亞伊迪斯科文大學(xué)開(kāi)展了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、食品科學(xué)與工程及農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境本科專業(yè)“3+1”中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，所引入的國(guó)際化教育管理機(jī)制和教育體系逐漸取得豐碩成果，教育質(zhì)量與合作院校保持一致，對(duì)本校的教育教學(xué)起到了良好的促進(jìn)作用。截至目前，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目共有11屆近500人最后一年在海外學(xué)習(xí)并畢業(yè)，獲得國(guó)內(nèi)外合作院校分別頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)，應(yīng)屆畢業(yè)生75%左右在英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家繼續(xù)攻讀碩士或博士學(xué)位，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍認(rèn)可。

二、高校國(guó)際交往功能的重新定位為學(xué)校發(fā)展提供了機(jī)遇

中國(guó)幅員遼闊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其鮮明的特色，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的地方高等教育機(jī)構(gòu)面臨著獨(dú)特的發(fā)展機(jī)遇。除了人才培養(yǎng)，科研和服務(wù)社會(huì)這三大功能外，國(guó)家要求新時(shí)期的高等教育機(jī)構(gòu)具有文化傳承和國(guó)際交流的功能。充分發(fā)揮這些功能，地方高校各有特色和優(yōu)勢(shì)。

1.社會(huì)需求增加。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和教育改革的深入，對(duì)教育國(guó)際化的需求不斷增加。地方高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與其所在行政區(qū)域的社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)地方高校的支持具體而明確，地方大學(xué)有著各自重要的地緣優(yōu)勢(shì)。2017年9月，《北京城市總體規(guī)劃（2016—2035）》正式發(fā)布，明確將北京的城市發(fā)展定位為國(guó)家政治中心、文化中心、國(guó)際交流中心和科技創(chuàng)新中心。相關(guān)領(lǐng)域不同層次的國(guó)際人才需求持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際教育不僅成為教育的基本形式，也是北京地方大學(xué)的發(fā)展方向。

2.國(guó)際教育多元化發(fā)展。目前，中外合作辦學(xué)的發(fā)展非常迅速，辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平都逐步提升，辦學(xué)模式也呈現(xiàn)出多樣化，顯然已經(jīng)成為中國(guó)教育國(guó)際合作與交流的重要形式之一。目前，全國(guó)有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目2 000多個(gè)，覆蓋了近30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，跨越從幼兒教育到博士的各個(gè)學(xué)歷層次，成為中國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，地方高校國(guó)際化教育的發(fā)展遇到了發(fā)展的好機(jī)遇。

三、傳統(tǒng)的辦學(xué)模式已成為地方高校國(guó)際化的瓶頸

1.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增加，挑戰(zhàn)形勢(shì)嚴(yán)峻。地方高校的根本任務(wù)是為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。由于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致不同地方的高校國(guó)際交往需求不同。北京農(nóng)學(xué)院國(guó)際化教育發(fā)展并不充分。隨著全國(guó)中外合作辦學(xué)院校數(shù)量上的迅速增加，國(guó)內(nèi)名校不斷介入，考生選擇范圍越來(lái)越寬，地方院校面臨前所未有的壓力。由于學(xué)校辦學(xué)條件的巨大變化，大多數(shù)中外合作學(xué)校不再隸屬于各種教育機(jī)構(gòu)。他們大多擁有單獨(dú)的校園、先進(jìn)的硬件設(shè)備、高比例的專職教師，還有舒適的生活和娛樂(lè)設(shè)施。與附屬于普通地方高校中的中外辦學(xué)項(xiàng)目相比，學(xué)生能夠有更好的大學(xué)校園體驗(yàn)和更靈活的管理模式。同時(shí)，他們運(yùn)行靈活、專業(yè)特色鮮明，逐漸成為學(xué)生擇校的重要選擇。

2.農(nóng)科院校的社會(huì)聲譽(yù)影響學(xué)生對(duì)國(guó)際化專業(yè)的選擇。21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，而農(nóng)科類學(xué)生比例卻呈下降趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型期畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)知度不高。目前，在農(nóng)科院校的全國(guó)招生計(jì)劃中，傳統(tǒng)專業(yè)的招生數(shù)僅為20%～30%，農(nóng)科院校畢業(yè)生弱勢(shì)地位仍然明顯。學(xué)校類型之間差別仍然很大，農(nóng)科院校畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)性、專業(yè)特征、社會(huì)認(rèn)同等價(jià)值趨向仍然處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)狀態(tài)。在報(bào)考農(nóng)科院校的生源中，由于家庭經(jīng)濟(jì)背景和對(duì)于國(guó)際化教育的認(rèn)知局限，選擇國(guó)際化項(xiàng)目的學(xué)生比例顯著低于其他綜合院校。農(nóng)科院校如何提高自身國(guó)際化辦學(xué)的影響，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)生源，是今后相當(dāng)一段時(shí)間難以解決的辦學(xué)因素。

四、響應(yīng)“一帶一路”倡議，加速學(xué)校國(guó)際化發(fā)展

高等教育國(guó)際化，核心就是要建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)，其重要標(biāo)志就是要培養(yǎng)具有全球意識(shí)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。因此，學(xué)校今后國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，需要進(jìn)一步明確目標(biāo)，逐步落實(shí)措施。

1.國(guó)際化應(yīng)該成為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)國(guó)際合作辦學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法，完善學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)具有國(guó)際化素質(zhì)的人才。在目前中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，學(xué)校將積極開(kāi)展全方位多層次的國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)與合作交流，主動(dòng)拓展新的合作領(lǐng)域，建立具有國(guó)際化理念、教學(xué)和管理模式、國(guó)際化師資等的教育平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)與多個(gè)國(guó)家的高校在4—5個(gè)涉農(nóng)特色專業(yè)上的多種形式的國(guó)際合作。

2.落實(shí)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。第一，積極開(kāi)展國(guó)際化學(xué)歷教育。目前，我校已經(jīng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的許多農(nóng)業(yè)院校建立了合作關(guān)系。為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)，圍繞涉農(nóng)專業(yè)積極探索來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷教育模式。依托園藝，動(dòng)物科學(xué)等五個(gè)一級(jí)學(xué)科，從農(nóng)業(yè)碩士的農(nóng)藝與種業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)管理、食品加工與安全領(lǐng)域和風(fēng)景園林碩士的專業(yè)學(xué)位碩士為試點(diǎn)，開(kāi)展來(lái)華留學(xué)生的學(xué)歷教育；結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，努力擴(kuò)大與“一帶一路”國(guó)家合作院校交換生和國(guó)際學(xué)生的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。第二，建設(shè)適應(yīng)國(guó)際化的教育管理機(jī)制。我校是以本科和碩士研究生教育為主的教學(xué)科研類院校，其學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密圍繞都市農(nóng)業(yè)的辦學(xué)特色。在服務(wù)國(guó)際化大都市發(fā)展目標(biāo)、京津冀一體化建設(shè)和落實(shí)“一帶一路”倡議過(guò)程中，學(xué)校結(jié)合自身辦學(xué)定位，以目標(biāo)考核為切入點(diǎn)，根據(jù)學(xué)?！皣?guó)際戰(zhàn)略”目標(biāo)，在中英、中澳兩種不同的合作辦學(xué)模式的對(duì)比中，探討中外教育管理模式的融合借鑒，建立符合請(qǐng)、我校實(shí)際的中外教學(xué)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保證教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。第三，積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)鞏固建設(shè)穩(wěn)定的國(guó)際化企業(yè)綜合實(shí)習(xí)基地，在國(guó)外依托合作院校建立國(guó)際實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)生國(guó)際化實(shí)訓(xùn)工作。利用寒暑假，依托“一帶一路”沿線國(guó)際合作伙伴，為學(xué)生搭建國(guó)際實(shí)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生的國(guó)際實(shí)踐和培訓(xùn)，提高學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量。