升級信息消費(fèi)必須清除市場痼疾與頑疵

張銳

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》，從優(yōu)化有效供給能力、夯實(shí)信息消費(fèi)基礎(chǔ)以及強(qiáng)化信息消費(fèi)者賦能等方面明確了升級信息消費(fèi)的政策框架與支撐條件，并提出了到2020年我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6萬億元的規(guī)劃目標(biāo)。

信息消費(fèi)是指居民或政府為滿足個(gè)人或公共需求而購買信息產(chǎn)品以及通過信息產(chǎn)品購買商品與服務(wù)的支出總和，表現(xiàn)為最終消費(fèi)的支出。公開數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到了2.3萬億，同比增長15%，且為同期GDP增速的2.2倍。初步估計(jì)，今年我國信息消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)5萬億元的量產(chǎn)規(guī)模，同比增長11%，占GDP之比提升至6%。當(dāng)然，我國信息消費(fèi)并不僅僅是數(shù)量上的擴(kuò)身，更重要的是消費(fèi)生態(tài)正從1.0到2.0躍遷。

除了完全突破了如手機(jī)、電腦等信息產(chǎn)品消費(fèi)的邊界外，信息消費(fèi)時(shí)下已經(jīng)滲透到了大眾衣食住行的全過程，形成了“信息+消費(fèi)”的深度與緊密融合，而且信息產(chǎn)品本身也朝著可穿戴設(shè)備、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等高端消費(fèi)品類移動；在需求主體上，雖然80后、90后、00后人群組成了信息消費(fèi)的正態(tài)分布，但 60歲以上的老年人比重卻升至到了目前的5%；從渠道選擇看，1.0的信息消費(fèi)側(cè)重于線上購物，扎推于電子商務(wù)，而2.0的信息消費(fèi)更注重線上線下的融合，網(wǎng)絡(luò)約車、上門服務(wù)、在線短租等新模式迅速崛起；在內(nèi)容構(gòu)成上，信息消費(fèi)已不再局限于物理商品，而是延伸到了在線教育、在線醫(yī)療、在線直播等無形商品之上。

對于我國經(jīng)濟(jì)而言，信息消費(fèi)居功至偉的效用就是牽引經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一方面，在廣泛滲透于商貿(mào)、交通、娛樂、餐飲、醫(yī)療等領(lǐng)域并通過信息技術(shù)強(qiáng)力武裝傳統(tǒng)消費(fèi)動能的同時(shí)，信息消費(fèi)還直接點(diǎn)燃了消費(fèi)新動能，從而壯大了消費(fèi)的GDP占比，形成了對投資與出口的有效替代；另一方面，信息消費(fèi)打破了供需之間的信息不對稱，促進(jìn)消費(fèi)與供給的精準(zhǔn)匹配，在帶動制造業(yè)向著個(gè)性化定制、差異化營銷等產(chǎn)品價(jià)值鏈高端移動的同時(shí)，置換出了制造業(yè)服務(wù)化的經(jīng)濟(jì)成長新勢能以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。目前來看，信息消費(fèi)正處在從泛在化向個(gè)性化，從碎片化向全景化、從數(shù)量型向品質(zhì)型、從滿足常在需求向挖掘長尾需求的軌道移動，升級過程中需要強(qiáng)力補(bǔ)齊市場短板和徹底祛除市場痛點(diǎn)。

無論是傳統(tǒng)的電商平臺，還是微博、微信以及短視頻等新媒體，都無疑大大拓展了商品與服務(wù)推送與展現(xiàn)自我的物理空間，且極大豐富了消費(fèi)者的選擇自由，但同時(shí)也成為了次優(yōu)偽劣商品的寄生場所與發(fā)散渠道，有量無質(zhì)、量多質(zhì)次成為了時(shí)至今日信息消費(fèi)市場的最大痛點(diǎn)與嚴(yán)重詬病。值得注意的是，由于信息消費(fèi)完全是在虛擬場景中完成交易過程的，消費(fèi)者并不能直接觸碰商品，而且對到手的終端產(chǎn)品也缺乏必要的鑒別技能，新老網(wǎng)絡(luò)平臺上各種假冒偽劣商品因此變得更加肆無忌憚與繼往開來。

徹底去除信息消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣這一頑固性商業(yè)瑕疵，首先必須強(qiáng)化平臺的主體法律責(zé)任。照目前的法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)購物平臺僅僅只負(fù)連帶責(zé)任，而且只要做到及時(shí)糾正（即便后果已經(jīng)發(fā)生），連必要的連帶責(zé)任也可以推得一干二凈。為此，建議消費(fèi)者在提出維權(quán)時(shí)，法治創(chuàng)建必須明確網(wǎng)絡(luò)平臺率先承擔(dān)侵權(quán)與危害的賠償責(zé)任，同時(shí)建立起網(wǎng)路平臺對商業(yè)買家的追訴機(jī)制；另外，作為一種強(qiáng)制性商業(yè)規(guī)則，各大網(wǎng)路平臺須建立起黑名單制度，常規(guī)及時(shí)性向消費(fèi)端推送黑名單資訊的同時(shí)，還要將黑名單常年與固定地懸掛于平臺首頁；為了嚴(yán)密封閉假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間，應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)與積極支持制造企業(yè)進(jìn)駐公共網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺，或與后者合作進(jìn)行自身專業(yè)廠商供應(yīng)平臺的開發(fā)，從而構(gòu)筑出無縫式的B2B生態(tài)。

有效供給不足是制約信息消費(fèi)的又一個(gè)重大瓶頸與商業(yè)痛點(diǎn)，除了商品與服務(wù)的開發(fā)供給力度整體滯后于需求創(chuàng)新進(jìn)度外，制造企業(yè)柔性生產(chǎn)功能與泛在聚集利用功能的欠缺也極大制約了個(gè)性化需求的滿足；不僅如此，作為信息消費(fèi)重要入口的電子產(chǎn)品基本停留在手機(jī)與電腦等傳統(tǒng)產(chǎn)品上，可穿戴設(shè)施、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能汽車等新型設(shè)備或因技術(shù)限制與成本抑制而未能有效普及；此外，電信運(yùn)營商目前的改革動作更多地停留在流量與資費(fèi)的小幅與漸進(jìn)調(diào)整上，而直接關(guān)系到信息消費(fèi)體驗(yàn)度的網(wǎng)絡(luò)傳輸速度卻并沒有實(shí)質(zhì)性改觀，斷流與卡屏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

顯然，升級信息消費(fèi)需要在供給側(cè)進(jìn)行系統(tǒng)性的提質(zhì)與創(chuàng)新。一方面，要通過搭建智能化工業(yè)平臺以及建設(shè)第三方智能服務(wù)體系，推動制造業(yè)產(chǎn)品開發(fā)以及訂制適配與生產(chǎn)能力的提升；另一方面，要加快電子產(chǎn)品智能化升級步伐，在提升手機(jī)、計(jì)算機(jī)等傳統(tǒng)終端產(chǎn)品性能與質(zhì)量的同時(shí)，通過稅收優(yōu)惠與消費(fèi)補(bǔ)貼推進(jìn)智能可穿戴設(shè)備、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、超高清視頻等產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度與應(yīng)用普及率；不僅如此，通信領(lǐng)域在加速5G進(jìn)程的同時(shí)，要加大市場的對外開放力度，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資運(yùn)營商倒逼國內(nèi)通信運(yùn)營商在質(zhì)變領(lǐng)域邁動真實(shí)的惠民腳步；另外，要調(diào)動與保護(hù)商業(yè)平臺進(jìn)行諸如秒殺、閃購以及拼團(tuán)等營銷功能與路徑的創(chuàng)新積極性，以在降低需求端成本的同時(shí)，不斷刺激出信息消費(fèi)的新熱情。

消費(fèi)環(huán)境的扭曲以及持續(xù)遭遇污染是干擾與壓制大眾信息消費(fèi)的又一大硬傷與深度痛點(diǎn)。首先，作為消費(fèi)者私密的個(gè)人通訊甚至財(cái)產(chǎn)投資信息被層層轉(zhuǎn)手與倒賣，各種騷擾電話與詐騙短信構(gòu)成了對消費(fèi)者正常工作生活的極大侵害；其次，各大專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺以及微信系統(tǒng)等都在不約而同且毫無節(jié)制地推送商業(yè)信息，真假難辨的同時(shí)更擾亂了消費(fèi)者的既定社交秩序與節(jié)奏；更為可怕的是，以報(bào)復(fù)在購物平臺上進(jìn)行正常“差評”行為為目標(biāo)的“呼死你”、“獅王轟炸”以及“嘔死他”等各種違法行徑如蛆蠅般叢生，直接危害消費(fèi)者生活與人身安全。

目前來看，信息消費(fèi)環(huán)境改良的成效主要凝聚在互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)施等硬件層面，必須在軟環(huán)境方面下猛藥與用狠功。對于騷擾電話與短信的屏蔽與抑制，一方面要建立與暢通消費(fèi)者舉報(bào)機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化移動運(yùn)營商的主體賠償責(zé)任，并以此倒逼運(yùn)營商加大技術(shù)創(chuàng)新從而生成對騷擾電話與信息的跟蹤與追捕能力；另一方面，要成倍加大兜售與販賣消費(fèi)者個(gè)人信息的違法犯罪行為處罰力度，同時(shí)全面整治與矯正互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)行為；特別是對于惡意侵害消費(fèi)者維權(quán)的犯罪行為，要追溯至互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商與平臺商家，并給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰與法律制裁。

（作者：中國市場學(xué)會理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）