楊彩霞
尊老愛老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),困有所幫、老有所養(yǎng)是社會(huì)發(fā)展不可回避的問(wèn)題。但是在古代,除了官員在退休后可以獲得一定數(shù)量的田地或退休金用來(lái)養(yǎng)老外,大多數(shù)人是沒(méi)有退休金、養(yǎng)老金之類保障的。那么,我國(guó)古代社會(huì)是怎樣處理多數(shù)人的養(yǎng)老問(wèn)題呢?
用制度強(qiáng)化養(yǎng)老意識(shí)
漢朝統(tǒng)治者注重用養(yǎng)老制度強(qiáng)化人們的養(yǎng)老意識(shí)。其中比較普遍的是賜物養(yǎng)老制度,對(duì)于鰥寡孤獨(dú)窮困及80歲以上的老人,朝廷會(huì)賜予布帛米肉來(lái)改善他們的生活,使他們安享晚年。同時(shí),政府還在鄉(xiāng)、縣、郡選取威望和德行出眾的老人為“三老”和“五更”,使他們執(zhí)掌一方教化,不用承擔(dān)國(guó)家的徭役,并時(shí)常給予賞賜。其中最讓老人有尊嚴(yán)感和幸福感的當(dāng)屬“王杖”制度了。朝廷賜予70歲以上的老人以“王杖”,王杖主人的社會(huì)地位與六百石官員相當(dāng),其家人不但可以免除部分賦役,手持王杖的鰥寡老人還可種田免租、市賣免稅,也可在市中開店賣酒。漢朝律法規(guī)定王杖主人可以在官道行走,對(duì)侮辱王杖主人者嚴(yán)加懲處。漢朝“舉孝廉”的選人制度,就是將“孝廉”作為察舉制的科目之一,這首次將盡孝與入仕聯(lián)系起來(lái),極大地推動(dòng)了養(yǎng)老、敬老風(fēng)氣的盛行。
第一家官方養(yǎng)老院“孤獨(dú)園”
魏晉南北朝時(shí)期,雖然社會(huì)動(dòng)蕩,但統(tǒng)治者并未忽略對(duì)老有所養(yǎng)社會(huì)的建設(shè)。其中最為重要的是南朝梁武帝時(shí)期開設(shè)的“孤獨(dú)園”?!胺裁裼袉卫瞎轮刹荒茏源?,主者郡縣咸加收養(yǎng),贍給衣食,每令周足,以終其身。又于京師置孤獨(dú)園,孤幼有歸,華發(fā)不匱。若終年命,厚加料理。”“孤獨(dú)園”相當(dāng)于當(dāng)時(shí)的官方養(yǎng)老院,標(biāo)志著社會(huì)養(yǎng)老的開端。
唐朝時(shí)期官方養(yǎng)老院的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,那時(shí)最重要的官方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是普救病坊,它主要用于救濟(jì)孤苦無(wú)依的老人。
用法令防止“空巢”現(xiàn)象
早在北魏孝文帝時(shí)期,“權(quán)留養(yǎng)親”作為一種比較特別的緩刑制度就出現(xiàn)了。除重犯之外的犯罪之人,若家有高堂無(wú)人照顧,政府允許犯罪人回家贍養(yǎng)父母,等贍養(yǎng)結(jié)束后再執(zhí)行判決。唐朝的養(yǎng)老制度中,最具代表性的是侍丁制。為了防止家中青壯年男子因力役而獨(dú)留老人在家無(wú)人侍奉,唐朝律法規(guī)定若家中有80歲及以上高齡老人,政府免除其子孫的賦役,使其子孫可專心贍養(yǎng)老人,而獲免的子孫便稱為侍丁。年滿80歲及雖不滿80歲但罹患重病的老人配備侍丁,“諸年八十及篤疾,給侍丁一人,九十二人,百歲五人”,這就好像是現(xiàn)代國(guó)家對(duì)擔(dān)負(fù)有贍養(yǎng)老人義務(wù)的納稅人減免個(gè)人所得稅一樣。這些法令和養(yǎng)老制度被后世朝代所承襲,對(duì)防止出現(xiàn)空巢老人功不可沒(méi)。
扶持?jǐn)?shù)世同堂的大家庭
唐朝推崇《孝經(jīng)》,唐代科舉考試中,《孝經(jīng)》是必考科目,唐玄宗還曾兩次親自注解《孝經(jīng)》,作為欽定教材讓百姓和學(xué)子學(xué)習(xí)。唐朝政府給老年人授予土地,“老及篤疾、廢疾者,人四十畝”,為家庭養(yǎng)老提供更充足的物質(zhì)保障。宋時(shí),社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)繁榮,政府進(jìn)一步完善養(yǎng)老制度,支持民間數(shù)世同居的大家庭,并嚴(yán)格要求子孫與父母、祖父母同居共處。大家庭的存在,一來(lái)可以提高老人在家庭中的主事地位,二來(lái)可以減輕子孫贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)。
支持民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
明清時(shí)期,我國(guó)古代養(yǎng)老制度進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)于物質(zhì)賞賜,明朝一改之前其不穩(wěn)定不連續(xù)的特點(diǎn),將此發(fā)展為帶有終身保障性質(zhì)的政策固定下來(lái),“貧無(wú)產(chǎn)業(yè)者,八十以上,月給米五斗、肉五斤、酒三斗。九十以上,歲加帛一匹、綿五斤”。因?yàn)楣俎k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)奉行本籍主義,只有本地符合條件的老人才能入住,所以清時(shí)除了官辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),同時(shí)支持可收容異地老人的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。初時(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)全由民間人士籌捐,后來(lái)得到政府的財(cái)政支持,使得民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展。清政府鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老事業(yè),并初步建立行業(yè)信用體系。清政府還將各地的養(yǎng)老事業(yè)興衰與當(dāng)?shù)毓賳T的政績(jī)掛鉤,將養(yǎng)老向前推進(jìn)一大步。
我國(guó)古代社會(huì)重視孝道德行的教化,在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上政府積極參與,完善養(yǎng)老制度的同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持養(yǎng)老事業(yè),并制定了具體的便于操作執(zhí)行的法律加以保障,最終在全社會(huì)形成了一種愛老敬老的社會(huì)氛圍,使更多的老年人切實(shí)受益。(來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)