近年來,電子商務(wù)技術(shù)在我國迅速崛起并高速發(fā)展發(fā)展,中國進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。“互聯(lián)網(wǎng)+”在刺激國家經(jīng)濟(jì)增長的同時,給中國的審判體系也帶來了前所未有的影響,“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的新型審判模式在中國悄無聲息地興起。
“微信庭審”就是在法官的主持之下,建立微信辦案群,邀請雙方當(dāng)事人和代理人進(jìn)入,整個庭審程序都在微信群中進(jìn)行。2016年,新疆烏魯木齊市天山區(qū)人民法院首次嘗試這一新模式,該案中,原告身處烏魯木齊,被告身處上海,在近50分鐘的“審判”中,雙方當(dāng)事人通過微信平臺傳遞證據(jù)、提起訴求和辯論,法官通過微信進(jìn)行審判。最后,雙方當(dāng)事人以調(diào)解的方式結(jié)案,被告當(dāng)庭完成對原告的給付,案件立即解決。
2017年,國內(nèi)首家集中審理涉網(wǎng)案件的試點(diǎn)法院——“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院”成立。這一創(chuàng)新之舉將與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的案件從現(xiàn)有審判體系中分離出來,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了訴訟全部程序的在線化。
法官“供不應(yīng)求”的問題長期困擾著司法機(jī)關(guān)。2015年登記制度施行以來,法院受案數(shù)更是急劇增加。根據(jù)《最高人民法院工作報(bào)告》,全國各級法院受案數(shù)從2013年至今一直維持千萬級的體量,并且在2017年達(dá)到新的峰值;不僅如此,受案數(shù)逐年增長,并且在2017年達(dá)到26.67%的高增速。最高人民法院2017年數(shù)據(jù)表明,目前法官平均辦案數(shù)量已經(jīng)提升至2008年的近3倍。同時,隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,案件的審理難度也隨之提高,如果每個案件仍然按照傳統(tǒng)庭審方式進(jìn)行審理則將耗費(fèi)大量時間,司法資源可謂面臨著巨大的壓力。
“互聯(lián)網(wǎng)+審判”利用證據(jù)的在線傳輸、當(dāng)事人的在線辯論等形式大大加快了審判進(jìn)程,使法院處理相關(guān)案件的時間大幅縮短,法官在單位時間內(nèi)能夠解決更多的案件,提高了司法效率,有效緩解了法官“供不應(yīng)求”這一司法資源缺口的問題。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+審判”不僅使法院在審判工作上獲益,還有有效降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本。當(dāng)事人只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)、敲敲鍵盤,足不出戶,就可以節(jié)省往返法院的費(fèi)用和時間成本。此外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,從起訴到判決的整個過程都是通過電子手段進(jìn)行的。網(wǎng)絡(luò)法庭是一個無紙化和數(shù)字化的法庭,可以節(jié)省大量的物質(zhì)成本。公眾維權(quán)成本的降低使得更多窮人也可以打得起官司,促進(jìn)了社會公平;此外,司法的便民性也可以讓民眾更加信賴司法機(jī)關(guān),有利于法治社會的建設(shè)。
“互聯(lián)網(wǎng)+審判”盡管是一大創(chuàng)舉,但同樣遭到了國內(nèi)學(xué)者的質(zhì)疑。他們認(rèn)為,當(dāng)前這類利用微信進(jìn)行庭審的行為涉嫌違法,是對訴訟原則和司法程序的顛覆與褻玩;審判不是兒戲,法院不能浮躁,隨意創(chuàng)新,還是應(yīng)提倡規(guī)范庭審,樹立司法權(quán)威。
根據(jù)我國訴訟法,起訴、立案、審理等都有非常具體的規(guī)定,微信庭審這類“庭審”在法律上沒有明確的依據(jù)。法院審理案件必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,如果作為司法機(jī)關(guān)的法院都不能嚴(yán)格按照法律的規(guī)定辦案,則法律將難以在公眾心目中樹立權(quán)威。
“直接言詞原則”是審判活動的一大原則,要求法官親身經(jīng)歷案件審理的全過程,直接接觸和審查各種證據(jù),直接聽取訴訟參與人對于事實(shí)的陳述,通過各種察言觀色,形成對整個案件事實(shí)的“內(nèi)心確信”,以確保事實(shí)審理的真實(shí)性和裁判的公正性。然而“微信庭審”中,法官對于當(dāng)事人語速、語調(diào)、表情、細(xì)微動作的把握都會被大大削弱,提交證據(jù)的真實(shí)性更是難以判斷。因此微信審判與法官的“親歷親為”背道而馳,其合理性應(yīng)當(dāng)受到質(zhì)疑。
筆者認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+審判”模式盡管存在一些程序法上的問題,但是其社會效益是顯然的,國家宜加快立法進(jìn)程,用法律授權(quán)這一新時代下的高效審判模式。同時,考慮到這一新型審判模式客觀上難以避免諸多程序法上的問題,因此這一模式只能“限制適用”,即這一審判模式只對特定案件的審理適用。
互聯(lián)網(wǎng)審判模式的本質(zhì)是以弱化法官“親歷親為”為代價,換取司法效率,這一舉措在中國土壤上具有一定的合理性。然而,如果案件上訴至第二審法院,則該案大概率會存在一定的爭議性與復(fù)雜性。此時,審判的重心應(yīng)當(dāng)由效率重新回歸至公平,換言之,此時法官的“親力親為”對于發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)尤為重要。因此,互聯(lián)網(wǎng)審判只能適用于簡單的第一審程序,而不宜適用于第二審程序。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透社會的各行各業(yè),未來互聯(lián)網(wǎng)法院也必將盛行,為傳統(tǒng)審判模式“分憂解難”,可以說,互聯(lián)網(wǎng)法院是未來審判改革的一大趨勢。
然而,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)法院正處于試點(diǎn)階段,其適用范圍狹小且主要以網(wǎng)絡(luò)小額標(biāo)的案件為主。未來可逐步將線下簡易程序、普通程序案件納入互聯(lián)網(wǎng)審判的范圍,但仍應(yīng)苛予適用范圍的合理限制,保證在提高效率的同時,保障司法的公正。
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