文/胡江邦,云南師范大學(xué)文理學(xué)院
社區(qū)體育建設(shè)的好壞關(guān)系到國家總體體育建設(shè)的布局,是提高競技體育發(fā)展的重要前沿基地,也逐漸成為象征國家綜合實力的一個標志。近年來,隨著改革的深入,我國將社區(qū)體育建設(shè)擺在了工作的重心。社區(qū)體育建設(shè)其重要性主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.首先,社區(qū)體育建設(shè)提高了人民群眾的生活水平。社區(qū)體育建設(shè)的宗旨是為人民服務(wù),在社區(qū)生活中,社區(qū)體育建設(shè)往往能加強政府和人民群眾之間的血肉聯(lián)系,促進人民群眾的和睦相處。社區(qū)體育建設(shè)是民族文化的傳承和發(fā)展的重要途徑,存在各民族間的團結(jié)。同時,社區(qū)體育建設(shè)對于培養(yǎng)和熏陶基層群眾的體育素養(yǎng)也起到了關(guān)鍵的作用。
2.其次,把社區(qū)體育建設(shè)作為發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)的重要組成部分,各級政府和部門都應(yīng)該給予較大的支持和鼓勵,這期間各大高校體育教育資源對社區(qū)體育建設(shè)起著積極指導(dǎo)作用。不少高校體育院系對口支援社區(qū)體育建設(shè),在專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備上面都作出支持。
3.再次,社區(qū)體育建設(shè)對提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平,推進社區(qū)體育文化創(chuàng)新,提高國家文化軟實力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。從體育產(chǎn)業(yè)文化觀點來看,社區(qū)體育建設(shè)是體育文化建設(shè)中新的領(lǐng)域。因此,做好社區(qū)體育建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)文化水平,就可以明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,了解社會的需求結(jié)構(gòu)變化,推動產(chǎn)業(yè)變化,了解科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)進步,了解產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局,從而增強國家經(jīng)濟、文化競爭力,提高人民的生活水平。
4.最后,提高社區(qū)體育建設(shè)整體形象,對完善社區(qū)整體形象具有強大的推動力。在我國,政府把體育建設(shè),提高國家軟實力目前已經(jīng)提到工作中心的位置。面對這一重大機遇,加強社區(qū)體育文化建設(shè)的步伐,把從事的社區(qū)體育文化建設(shè)事業(yè),提高到時代的高度來認識,把建設(shè)發(fā)展體育文化和落實體育文化建設(shè)的國家中心工作密切聯(lián)系起來,形成人民群眾共同文化建設(shè)的意識和行為,這無疑將在理論上、觀念上產(chǎn)生飛躍,必定促進文化建設(shè)整體的發(fā)展并提升國家軟實力的整體形象。通過努力宣傳和深入研討,人們對社區(qū)體育建設(shè)越來越重視,對社區(qū)體育建設(shè)的認識也有普遍的提高,保護社區(qū)的體育設(shè)施的意識在不斷增強。社區(qū)體育建設(shè)既表現(xiàn)在物質(zhì)方面又表現(xiàn)在精神方面,它既為現(xiàn)實服務(wù),又有歷史的延續(xù)性和對未來的限定性。由此可見,進一步提高對社區(qū)體育建設(shè)是十分重要的。
2.1 首先,社區(qū)體育建設(shè)發(fā)展力度趨勢呈現(xiàn)加快形勢。近年來,我國貧困人口逐年減少,根據(jù)社區(qū)的發(fā)展趨勢,其中體育文化建設(shè)成為不少社區(qū)發(fā)展的下一步工作,構(gòu)建和諧社會,展現(xiàn)新面貌。同時,有些社區(qū)加強與當(dāng)?shù)馗咝sw育資源的聯(lián)系,打造體育鄉(xiāng)村,美麗家園的政策。近年來,取得了一些成績,但是高校體育資源有限,不能覆蓋率廣,起主導(dǎo)作用仍然是社區(qū)政府的財政支持。
2.2 其次,隊伍結(jié)構(gòu)缺乏專業(yè)化。社區(qū)體育建設(shè)隊伍結(jié)構(gòu)缺乏專業(yè)化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是有牌子無人,即缺乏專業(yè)體育技術(shù)人員;二是表現(xiàn)在有人,但人是身兼多職,專而不精。同時一些干部雖編制雖在體育文化崗位,專干不專和待遇偏低的情況比較普遍,造成隊伍不穩(wěn)。在社區(qū)體育建設(shè)站的隊伍建設(shè)里,很多都是沒有任何經(jīng)驗的非專業(yè)人員。他們憑借著編制進入了社區(qū)體育建設(shè)站的隊伍中,卻因為缺乏特長和能力效果不佳。
2.3 同時,知識貧乏、業(yè)務(wù)單一。由于進入到社區(qū)體育文化服務(wù)工作人員的渠道多樣性和缺少必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作人員素質(zhì)參差不齊,有的文化宣傳服務(wù)人員年齡上也相對較大,專業(yè)知識趨于老化,知識結(jié)構(gòu)單一。并且許多成員只是擅長一種才藝,不僅如此許多文化服務(wù)工作人員并不具備組織和領(lǐng)導(dǎo)方面的才能。由此可見知識貧乏、文化單一已經(jīng)成為制約社區(qū)體育建設(shè)的主要障礙,提出如何合理解決該問題的措施成為當(dāng)務(wù)之急。
2.4 再次,人民群眾缺乏體育文化建設(shè)的觀念。由于社區(qū)體育建設(shè)服務(wù)工作人員建設(shè)的目的就是為了基層群眾所服務(wù)的,社區(qū)體育建設(shè)絕大多數(shù)都是無償?shù)?,那么很多體育文化人員就會選擇去有工資報酬的單位,而放棄了無償為人民群眾奉獻表演的社區(qū)體育建設(shè)站。這種缺乏為群眾服務(wù)意識的現(xiàn)象存在,不僅影響了當(dāng)前社區(qū)體育建設(shè)的形象,同時成為了阻礙精神社區(qū)體育建設(shè)的絆腳石。
2.5 最后,社區(qū)體育建設(shè)速度緩慢。不少社區(qū)社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)尚未完全完成,如教育資源完善、道路硬化、飲用水凈化、環(huán)境改善的沒有完成,對于社區(qū)需要解決的首要事情可能是先解決基本生活必需方面,再將精力和資金投入到社區(qū)體育文化建設(shè)方面來,因此,由于財政資金的優(yōu)先,限制了不少社區(qū)體育建設(shè)的速度。
社區(qū)體育建設(shè)需要較大隊伍的對口人才,相關(guān)職能部門需要選聘和儲備一些文化建設(shè)方面的人才,以備完善文化建設(shè)服務(wù)體系。
1、注重人才的引進。干部激勵機制的一項重要舉措,就是引進人才。人才是社區(qū)體育建設(shè)的核心動力,沒有專業(yè)技術(shù)人員,往往社區(qū)體育建設(shè)的開展速度慢,見效不明顯。
2、注重改善人才工作環(huán)境。人才環(huán)境的改善包括首先各級各層政府的重視;其次要建立人才的發(fā)展和激勵等相關(guān)政策;其三要完善人才的知識積累和發(fā)展的平臺;最后需要定期對人才的綜合能力進行考核,采用優(yōu)晉劣汰的形式。
3、注重人才的培養(yǎng)。首先需要建立專門的人才培養(yǎng)的部門,定期對人才的專業(yè)知識進行培訓(xùn),成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組對人才的動態(tài)和發(fā)展進行評估,合理地進行資源的配置;其二就是將人才送出去到高校去學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)高校體育資源較豐富的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)先進地區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)驗。
4、注重人才的選拔。建立社區(qū)各村各社區(qū)建立自上至下、任賢選人用人模式,為優(yōu)秀的懂文化、能管理、會宣傳的多方面人才開辟了“綠色通道”,促進優(yōu)秀人才的大量涌入是人才引進和管理工作的一個重點。
聯(lián)盟機制的建立是資源共享的最有效的方式,當(dāng)前各高校不少的體育教育資源浪費現(xiàn)象嚴重,各高校各自為政,分別建立一整套體育教育設(shè)施資源,而使用率卻普遍不高,這一資源浪費現(xiàn)象有待改變。
當(dāng)前有些社區(qū)社區(qū)的文化建設(shè)過程中,浪費現(xiàn)象常有發(fā)生,當(dāng)?shù)卣蛯谥г母咝P枰谡吆图夹g(shù)上對資源浪費的情況加以制止和引導(dǎo),在一些體育文化資源不均衡的地區(qū),適當(dāng)加大體育文化建設(shè)的力度和資金是有必要的。
各高校與社區(qū)間共同籌資建立文化服務(wù)設(shè)施。當(dāng)前很多高校靠近社區(qū),相距較近的高校與社區(qū)間,共同建立和共享文化服務(wù)設(shè)施,如體育館、公用體育館,運動場,圖書館等方面,都是急需解決的資源優(yōu)化配置的重要問題。各高校體育教育資源不斷豐富社區(qū)體育建設(shè)活動種類和方式,選擇一些適合當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕ㄔO(shè)項目。
群眾性的社區(qū)體育活動需要各居委會和街道辦處相關(guān)工作人員加以宣傳為主,而各高校師生的體育文化活動等有各高校負責(zé)為主,將高校體育教育資源與社區(qū)居民有效的組織起來,將是實現(xiàn)高校體育教育資源對社區(qū)體育建設(shè)服務(wù)質(zhì)量和效率的直接保障。其合作的形式多種多樣,其一,高校資源主導(dǎo)下的體育資源下鄉(xiāng),建立高校資源對社區(qū)體育建設(shè)的下向政策,定期開展體育資源的展演活動。其二,高校定期對社區(qū)體育建設(shè)的工作人員和體育文化建設(shè)愛好者進行專業(yè)培訓(xùn),為社區(qū)文化建設(shè)培養(yǎng)更多的文化建設(shè)專業(yè)人才。同時,高校利用體育資源的影響力,對社區(qū)體育文化建設(shè)起理論支撐作用。
對于財政資金充裕的社區(qū)地區(qū),適當(dāng)提高資金投入,逐步打造和完善社區(qū)體育建設(shè)是下一步工作的重心。一些社區(qū)可以根據(jù)自身的民族體育特色、奧林匹克體育特色、競技體育特色等打造具有鮮明特色的社區(qū)體育建設(shè)。