新時(shí)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及解決途徑

尹德偉

一、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作缺陷分析

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限模糊，面臨風(fēng)險(xiǎn)增加

當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，對(duì)于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限劃分存在著一定問(wèn)題，尤其是范圍不明確、操縱不標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加問(wèn)題。由于界限存在模糊，使得個(gè)人集體、現(xiàn)任前任、直接間接、主觀客觀等多角度下的責(zé)任審計(jì)面臨較大的困難。因此在審計(jì)工作中也會(huì)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)工作中， 由于審計(jì)對(duì)象比較復(fù)雜，審計(jì)內(nèi)容較為廣泛，因此審計(jì)人員往往難以直接收集到相關(guān)證據(jù)，有時(shí)候不得不與被審計(jì)進(jìn)行交流，根據(jù)其收集的信息內(nèi)容作出判斷，這就無(wú)法有效保障信息的正確和可靠，帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)增加問(wèn)題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)不足

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中往往存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，尤其是某些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為該項(xiàng)審計(jì)工作是普通財(cái)務(wù)收支管控和審計(jì)，將審計(jì)工作重點(diǎn)放在了財(cái)務(wù)收支上。這樣一來(lái)，造成領(lǐng)導(dǎo)干部在任期過(guò)程的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況沒(méi)有及時(shí)做出記錄和評(píng)價(jià)，帶來(lái)較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，這使得在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展落實(shí)困難。一些權(quán)力較大的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作就是調(diào)查自己，對(duì)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在一定的抵觸，這也是導(dǎo)致審計(jì)工作開(kāi)展難度大、壓力大的原因之一。

（三）審計(jì)成果缺乏有效運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要目的是為了能夠警示相關(guān)人員，嚴(yán)格按照要求保障企業(yè)資產(chǎn)安全。但是在審計(jì)工作取得成果時(shí)候，卻沒(méi)有進(jìn)行有效運(yùn)用。具體體現(xiàn)在審計(jì)部門(mén)獲取成果之后，僅僅是向上級(jí)部門(mén)提交相關(guān)報(bào)告和材料即意味著任務(wù)完成，至于后面該成果是否具備應(yīng)有的作用，發(fā)揮監(jiān)督職能，審計(jì)部門(mén)基本上不再關(guān)注，而是將擔(dān)子傳遞給了組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果和應(yīng)用的分離，是審計(jì)工作的有效性大打折扣。

目前，審計(jì)成果在應(yīng)用中有效性的缺乏，主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)，相關(guān)人員沒(méi)有起到應(yīng)有的重視作用，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中認(rèn)為這是審計(jì)部門(mén)的分內(nèi)工作，在干部任用和選拔時(shí)，沒(méi)有將任期內(nèi)的審計(jì)成果作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去考核，導(dǎo)致審計(jì)成果實(shí)際上遭到了削弱，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流于形式。

二、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作解決對(duì)策

（一）重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限區(qū)分

在審計(jì)工作中一定要明確區(qū)分可能發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和責(zé)任界定，并且通過(guò)做出書(shū)面承擔(dān)和保障，以增加所供資料和信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

審計(jì)工作人員要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力，從個(gè)人思想上重視起審計(jì)工作，這樣才能夠有效防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低問(wèn)題出現(xiàn)概率。同時(shí)，審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)保持著較高的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，深刻了解新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，遵守《審計(jì)法》執(zhí)行相關(guān)程序，提高審計(jì)質(zhì)量。對(duì)一些重要的項(xiàng)目，還要經(jīng)過(guò)專門(mén)的復(fù)合機(jī)構(gòu)審核，盡可能避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)干部等相關(guān)人員，要正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，從法律法規(guī)和企業(yè)發(fā)展角度理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的價(jià)值和作用，合力打造一個(gè)良好的審計(jì)氛圍。審計(jì)工作人員要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性，再開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)，做出公正客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用能夠保證審計(jì)工作徹底發(fā)揮作用，因此應(yīng)當(dāng)從多角度入手，轉(zhuǎn)化審計(jì)成果到實(shí)際工作中。第一，要提高企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的交流與合作關(guān)系，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部管理有效結(jié)合，使審計(jì)成果能夠在全方位管理中發(fā)揮作用。第二，要將審計(jì)成果和紀(jì)律處分相結(jié)合，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。第三，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期的審計(jì)工作，避免離任審計(jì)，從而使審計(jì)成果的時(shí)效性和針對(duì)性提升，有效避免對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“帶問(wèn)題上崗”情況出現(xiàn)。

除以上幾點(diǎn)要求之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)工作。審計(jì)人員的綜合素質(zhì)關(guān)系到審計(jì)的質(zhì)量水平，并且影響著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，為此要從兩個(gè)角度入手：一是制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要推動(dòng)職業(yè)化晉城發(fā)展，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和門(mén)檻，加強(qiáng)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高他們的工作能力和思想政治水平，為國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是專職機(jī)構(gòu)。只有建立起專職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)，才訥訥個(gè)夠落實(shí)審計(jì)干部的配備和培訓(xùn)工作，充實(shí)專職審計(jì)人員，提高職業(yè)素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠有效提升企業(yè)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)效果，從根本上避免腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，加大審計(jì)成果的利用水平，促進(jìn)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的持續(xù)發(fā)展。