新時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新研究

魏 巍

（1.奧林巴斯（北京）銷售服務(wù)有限公司，北京 100022；2.黑龍江大學(xué)，哈爾濱 150008）

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值躍居世界第二位。為了與目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)管理的理論和手段，這是在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中需要切實(shí)面對(duì)和有效解決的重要問題。但是，傳統(tǒng)的國家經(jīng)濟(jì)管理體制從其建立到現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行了幾十年，要進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，需要一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理與當(dāng)今市場(chǎng)的完全吻合。

一、目前經(jīng)濟(jì)管理方面存在的不足

（一）經(jīng)濟(jì)管理制度相對(duì)不完善

在整個(gè)的管理工作中，有效制定經(jīng)濟(jì)管理制度是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。反之，經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的不科學(xué)、不完善，勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，相對(duì)來說我國的經(jīng)濟(jì)管理制度還有不完善的地方，尚且存在一定的問題。例如，針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度與其發(fā)展程度相互之間不協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)管理制度與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互之間不協(xié)調(diào)。目前，我國已經(jīng)構(gòu)建了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，選拔任用了具有一定經(jīng)濟(jì)管理水平的工作人員，然而在經(jīng)濟(jì)管理過程中仍舊存在一些問題，例如，經(jīng)濟(jì)管理制度與經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體制不能進(jìn)行有效互動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督與管理方面嚴(yán)重存在脫節(jié)的問題。

（二）經(jīng)濟(jì)管理的理念嚴(yán)重滯后

我國目前在經(jīng)濟(jì)管理過程中普遍存在著理念滯后的問題，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理要求存在不適應(yīng)?，F(xiàn)階段隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念因其存在滯后性，必須要進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，尤其是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，應(yīng)高度重視并切實(shí)樹立危機(jī)管理意識(shí)，盡快形成戰(zhàn)略管理的概念，從而用以科學(xué)正確地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理決策。同時(shí)，在衡量國家意識(shí)形態(tài)的過程中，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理念也是一個(gè)重要參考指標(biāo)。

（三）相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門缺位

在我國目前的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理仍舊處于一種真空的狀態(tài)。究其原因，一方面是管理理念陳舊，另一方面是企業(yè)管理策略落后，缺乏危機(jī)意識(shí)。這一狀況在經(jīng)濟(jì)管理方面引發(fā)的的一個(gè)問題是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門缺位，具體表現(xiàn)是企業(yè)總部發(fā)布相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目，并由企業(yè)總部負(fù)責(zé)完成這些經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目。這對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來說，本應(yīng)由其管理經(jīng)濟(jì)的相關(guān)權(quán)力被剝奪了。換言之，企業(yè)財(cái)務(wù)部門不能夠掌控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的必要性與重要性

（一）推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能

對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新政府職能部門，說到底就是政府職能部門工作人員要具有創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)和職能，也就是說，政府機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新促進(jìn)宏觀管理效率的提高。基于我國目前的發(fā)展?fàn)顩r，維護(hù)市場(chǎng)秩序使其平穩(wěn)安全運(yùn)作是政府在宏觀上管理經(jīng)濟(jì)主要的任務(wù)和主要職責(zé)，從而營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。鑒于此，政府應(yīng)不斷調(diào)整其戰(zhàn)略目標(biāo)，基于創(chuàng)新完善公共體系、提高公共決策質(zhì)量的需要，切實(shí)樹立“服務(wù)”的理念，努力打造服務(wù)型政府。

（二）順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的趨勢(shì)

目前我國對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的主體是政府部門。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景下，政府部門需要與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)，不斷創(chuàng)新管理體制機(jī)制，豐富和完善經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)理論，用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐，從而不斷強(qiáng)化我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。同時(shí)，我國政府還應(yīng)當(dāng)基于經(jīng)濟(jì)全球化的需求，下大力氣加強(qiáng)相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，從而保證能夠全面貫徹落實(shí)國家制定的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策，切實(shí)提高實(shí)際的管理效果，進(jìn)而在國際市場(chǎng)上不斷增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于此，我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的各項(xiàng)規(guī)則和手段，并創(chuàng)新性地制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

（三）新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)要求管理模式創(chuàng)新

首先，我國經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代。新的發(fā)展階段需要在繼承前一階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上立足于當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定與當(dāng)前發(fā)展相適合的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，從而助推我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在下一個(gè)階段能夠取得偉大成就。其次，我國提出了兩個(gè)一百年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，因此在2020年全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國需要構(gòu)建一套與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)管理體系，應(yīng)以保障人民富裕、國家富強(qiáng)。

三、經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化創(chuàng)新的策略

（一）制定更加宏大的建設(shè)目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃

我國提出了兩個(gè)一百年的建設(shè)目標(biāo)，這就需要結(jié)合新時(shí)代、新的發(fā)展階段，制定更加宏大的建設(shè)目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。首先，在新階段明確制定新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟(jì)盡管穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，但是因?yàn)槠鸩捷^晚，所以絕對(duì)不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前我國依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍舊屬于發(fā)展中國家，因此所制定的新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略一定要立足于這一國家發(fā)展定位。其次，大力推動(dòng)科教興國戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在全社會(huì)成為主流。再次，鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分，在社會(huì)發(fā)展的過程中明確關(guān)鍵部位和重點(diǎn)區(qū)域，找到并補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展的短板，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平衡，助推國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

（二）創(chuàng)新性制定經(jīng)濟(jì)管理制度

經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)階段需要?jiǎng)?chuàng)新相關(guān)的制度，也就是說，在原有經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善的同時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新管理制度，從而滿足新時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)管理提出的新要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)，通過合理科學(xué)的管理制度把企業(yè)建設(shè)成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。通過創(chuàng)新制度、改革管理體系，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品。同時(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度可以在市場(chǎng)內(nèi)部有效建立組織結(jié)構(gòu)，更加有利于開發(fā)和利用新產(chǎn)品。另外，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度還有利于構(gòu)建全體成員全面參與的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體制，在此基礎(chǔ)上不斷推出更具人性化的經(jīng)濟(jì)管理方法。這里還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中必須要滿足適度的適應(yīng)性，只有廣大的企業(yè)員工和管理人員能夠快速適應(yīng)創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)管理制度，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理理論創(chuàng)新

首先，應(yīng)立足于國家提出的宏觀發(fā)展結(jié)構(gòu)和新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，來確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，全面激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面的潛力，保證全體人民都能享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。其次，要堅(jiān)持依靠人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，明確全體勞動(dòng)人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的核心地位。再次，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中需要大量的優(yōu)秀專業(yè)人才，所以必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人力資源管理。