消費(fèi)總動(dòng)員政策引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)有目共睹。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1978年的1559億元增加到2017年的366262億元，年均增長15%。最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率由1978年的38.3%提升至2017年58.8%，40年間提升20.5個(gè)百分點(diǎn)，成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

然而，近年來各種國外代購、海淘的興起，以及國人不斷抱怨國內(nèi)游比出國游成本還高的現(xiàn)實(shí)，都從一個(gè)側(cè)面反映出供給側(cè)的產(chǎn)品供給與需求端的質(zhì)量品質(zhì)要求尚未完全匹配，供需的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；也反映出消費(fèi)提質(zhì)，進(jìn)而生產(chǎn)提質(zhì)的必要性和迫切性。消費(fèi)是生產(chǎn)的原動(dòng)力和目的。正如馬克思對生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的精辟論斷：“沒有生產(chǎn)就沒有消費(fèi)，但是沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻麤]有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒有目的?！笨偟膩碚f，增加高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，不僅有利于推動(dòng)需求引領(lǐng)和供給變革相互促進(jìn)，還有助于夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

有研究表明，在發(fā)達(dá)國家，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大約為80%，而世界平均水平則是60%。顯然，2017年中國的消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比世界平均水平還略低一點(diǎn)點(diǎn)，因此，未來提升空間依然巨大。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，隨著消費(fèi)市場持續(xù)較快增長，國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力。

但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展還存在著一些“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。由于部分城市房價(jià)居高不下，加重了居民負(fù)債壓力，老人養(yǎng)老和子女教育負(fù)擔(dān)也平添了負(fù)面情緒的攪擾，所謂消費(fèi)降級的言論有所抬頭，因此，只有切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感才會(huì)得以提升。

為完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力，9月20日，中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》。

這是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中又一里程碑式的文件。

本刊特此全文刊登。