呂梁山區(qū)高速公路建設主要生態(tài)影響及對策研究

胡雅峰

（山西省交通科學研究院，山西 太原 030006）

到2020年，山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局為“三縱十二橫十二環(huán)十五條連接線”，規(guī)劃高速公路總規(guī)模達到7 258 km，截止2016年年底，通車里程達到5 265 km，規(guī)劃中未建成高速公路多集中在呂梁山脈等山區(qū)。呂梁山區(qū)在建及即將開工建設的高速公路有靜樂至興縣高速公路、祁縣至離石高速公路、離石至隰縣高速公路、隰縣至吉縣高速公路等。地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，地形高低起伏，植被相對于兩側(cè)黃土地貌地區(qū)豐富，分布有多個保護動植物的生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)環(huán)境較好。高速公路建設將造成植被破壞、干擾野生動物棲息地、干擾生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)切割、水土流失等環(huán)境影響。本文以呂梁山區(qū)幾條高速公路建設為例論述高速公路建設對山區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，并提出相應的保護措施和建議。

1 呂梁山區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

呂梁山為山西省西部南北向山脈，主要涉及忻州市、呂梁市和臨汾市，地質(zhì)構(gòu)造為呂梁背斜褶皺斷塊山地，北段有管涔山、蘆芽山和云中山，中段為關帝山，南段為五鹿山、火焰山、龍門山，歷史時期這些山區(qū)森林茂密，植被類型多樣，北段山區(qū)森林植被保存較好，南段森林破壞較為嚴重。呂梁山區(qū)植物資源從北向南為寒溫帶針葉林帶、溫帶針闊葉混交林帶、暖溫帶闊葉林帶，其中重要森林植被有華北落葉松、云杉、油松、白樺、山楊等，此外分布有多種灌叢；動物資源豐富，鳥類150多種，獸類30余種，兩棲動物有10余種，屬于國家Ⅰ級保護野生動物有褐馬雞、金雕、金錢豹等，Ⅱ級保護野生動物有原麝等。目前，呂梁山區(qū)面臨著植被破壞、動物數(shù)量減少、水土流失等生態(tài)問題，隨著多個自然保護區(qū)的建立，在一定程度上遏制了人類活動對山區(qū)動植物資源的破壞。

呂梁山分布有多個生態(tài)敏感區(qū)，包括自然保護區(qū)9個（國家級4個）、風景名勝區(qū)4個（國家級1個）、森林公園8個（國家級3個）、國家濕地公園3個等，各生態(tài)敏感區(qū)主要保護森林植被，保護珍稀瀕危野生動物及其棲息地，保護結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能多樣的森林生態(tài)系統(tǒng)。呂梁山區(qū)生態(tài)敏感區(qū)情況見表1。

表1 呂梁山區(qū)生態(tài)敏感區(qū)情況一覽表

2 高速公路建設主要生態(tài)影響分析

根據(jù)《山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案（2009年—2020年）》，西縱高速公路呂梁段及忻州、臨汾部分路段縱向穿越呂梁山區(qū)，第四至第九橫及連接線橫向穿越呂梁山區(qū)，主要涉及的高速公路有西縱高速公路離石至隰縣段、隰縣至吉縣段，靜樂至興縣高速公路、祁縣至離石高速公路、汾陽至石樓高速公路、洪洞至大寧高速公路等，這些公路建設勢必影響呂梁山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，影響因素包括工程占地破壞植被、干擾野生動物及其棲息地、景觀切割、水土流失以及干擾自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。

2.1 植被影響

高速公路建設對沿線植被的影響主要反映在兩個方面，一是路基、橋梁等主體工程占地破壞植被，減少植被面積，造成植被生物量永久損失；二是取土場、棄渣場以及施工便道、施工營地等施工期臨時工程破壞植被，造成植被生物量暫時損失。例如，西縱高速公路離石至隰縣段、隰縣至吉縣段，以及祁縣至離石高速公路穿越呂梁山區(qū)植被集中分布路段較長，對植被的影響較大，影響的植被主要有油松、云杉等森林植被和其他灌草叢。

2.2 動物影響

高速公路建設對野生動物的影響主要有生境破壞、污染作用、接近效應、阻隔作用等[1]。一是施工期施工活動將干擾野生動物活動，占壓其棲息地，對部分兩棲類、爬行類活動能力較差的動物造成傷害，同時使鳥類、獸類等活動能力較強的動物遠離施工區(qū)域；二是營運期造成阻隔影響，影響較大的是大型獸類、兩棲類等，對鳥類的阻隔影響較小，此外車輛交通噪聲、燈光、排放的廢氣等對動物的生存環(huán)境造成污染，迫使動物尋找其他的活動和棲息場所，車輛燈光對動物的棲息和繁殖有一定的不利影響，影響動物的交配和產(chǎn)卵。例如，西縱高速公路離石至隰縣段、隰縣至吉縣段，以及祁縣至離石高速公路等對局部路段野生動物的干擾影響相對較大。

2.3 景觀影響

高速公路建設對景觀的影響主要是新增的公路使沿線原本連續(xù)的自然景觀環(huán)境造成切割，使其空間連續(xù)性被破壞，最嚴重的是切割山體、河流等，使自然景觀呈現(xiàn)出明顯的人工印跡。同時高陡邊坡以及橋梁等構(gòu)筑物與周圍景觀環(huán)境形成反差，改變局部自然景觀質(zhì)量。此外，取土、棄渣場等臨時占地未及時恢復，影響當?shù)鼐坝^。

2.4 水土流失

高速公路建設產(chǎn)生新的水土流失主要發(fā)生在挖方、填方路基、邊坡、棄土石場以及施工過程中亂挖、亂堆、亂倒現(xiàn)象[2]。路基填挖形成的裸露邊坡容易產(chǎn)生水土流失，棄土石場若不及時防護也是重要的水土流失源。呂梁山區(qū)地處黃土高原，高速公路建設擾動地表、破壞植被，更容易引起水土流失，重點集中在山區(qū)邊緣地帶植被較差路段，其中靜樂至興縣高速公路、祁縣至離石高速公路終點路段等路段水土流失的影響相對較大。

2.5 生態(tài)敏感區(qū)影響

呂梁山區(qū)分布有眾多生態(tài)敏感區(qū)，高速公路作為線性工程難以完全避免穿越這些敏感區(qū)，其建設對各生態(tài)敏感區(qū)的影響不容忽視。經(jīng)比對，呂梁山區(qū)多條高速公路涉及生態(tài)敏感區(qū)，具體位置關系及影響情況分析如下：

a）靜樂至興縣高速公路跨越汾河路段位于靜樂汾河川國家濕地公園濕地保育區(qū)內(nèi)。該高速公路以橋梁的形式跨越濕地公園，不在河流水體中設置橋墩，不會影響河流水文情勢，不會影響濕地公園上下游水力聯(lián)系，會破壞濕地內(nèi)少量植被、干擾局部濕地環(huán)境，對濕地功能影響有限。

b）祁縣至離石高速公路長約13.7 km路段以及西社互通位于交城山國家森林公園范圍內(nèi)，橋隧比達到70%以上；該項目長約37.04 km路段以及蒼兒會互通和三道川服務區(qū)位于關帝山國家森林公園范圍內(nèi)，橋隧比達到50%以上。該高速公路穿越森林公園的路段較長，雖然橋隧比例較高，但是對森林公園內(nèi)植被、動物棲息環(huán)境及景觀產(chǎn)生一定的影響，其中對關帝山森林公園的影響較大。

呂梁山區(qū)各待建及在建高速公路在設計時盡量避讓了區(qū)域自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，從源頭上降低了對呂梁山區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。比如，靜樂至興縣高速公路避讓了黑茶山國家級自然保護區(qū)、蔚汾河省級自然保護區(qū)、白龍山風景名勝區(qū)、黑茶山森林公園；祁縣至離石高速公路避讓了龐泉溝國家級自然保護區(qū)、卦山-玄中寺風景名勝區(qū)；汾陽至石樓高速公路避讓了薛公嶺省級自然保護區(qū)，遠離了山區(qū)褐馬雞、金錢豹等珍稀重點保護動物棲息地，減小了對華北落葉松、云杉、油松等森林植被的影響。

3 相關對策措施及建議

a）加強行業(yè)內(nèi)環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳，定期組織公路設計、施工及管理人員學習相關法律法規(guī)知識，提高公路建設者環(huán)境保護意識[3]。首先確保公路建設方案在選址選線階段避讓區(qū)域自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)，減緩對呂梁山區(qū)重點保護野生動植物造成影響；其次是設計階段落實各項生態(tài)保護措施，減緩公路建設生態(tài)影響；最后是施工過程中規(guī)范施工行為，減少植被破壞，避免對野生動物的傷害。

b）高速公路穿越森林公園、濕地公園或植被集中分布等其他生態(tài)敏感路段，在設計階段路線方案應沿人類活動較為頻繁的山體下部布線，比如祁縣至離石高速公路穿越關帝山森林公園時，沿三道川山體下部布線，能大大降低對山體中上部森林植被的影響；同時，路線方案增加橋隧比，從工程形式上減少占地，減少植被破壞。

c）施工中應加強環(huán)境保護管理，推進環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護咨詢工作，注重公路建設“事中”管理，切實降低公路建設生態(tài)破壞。一方面嚴格按照設計施工，嚴禁隨意破壞沿線植被，獵殺野生動物；另一方面及時實施綠化工程，及時對裸露邊坡進行防護，對取土、棄渣場等臨時占地進行生態(tài)恢復，減少水土流失和景觀影響。

d）根據(jù)高速公路沿線生態(tài)特征及野生動物保護需要，設置野生動物通道、隔聲屏障、遮光屏障等環(huán)保工程設施，降低對野生動物阻隔和活動的影響。

e）高速公路穿越自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)路段施工和運營期間，應委托專業(yè)部門進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，掌握公路建設對生態(tài)環(huán)境影響的具體數(shù)據(jù)，從而為制定合理的管理措施提供依據(jù)。