李克強(qiáng)：持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 最大限度激發(fā)市場活力

6月28日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子，對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

李克強(qiáng)指出，未來五年，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造競爭新優(yōu)勢、滿足人民對美好生活新期盼，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動的直接干預(yù)，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。

李克強(qiáng)說，要以更實(shí)舉措深化“放管服”改革。一是以簡政放權(quán)放出活力和動力。五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時間和進(jìn)出口通關(guān)時間均壓減一半，實(shí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。二是以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對涉及安全質(zhì)量方面的要嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)管。對刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅(jiān)決問責(zé)。三是以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。持續(xù)開展減證便民行動。五年內(nèi)不動產(chǎn)登記時間和電力用戶辦電時間均壓縮三分之二以上。著力搭建平臺、精準(zhǔn)服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等，提供公平可及的公共服務(wù)。打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求，五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，加強(qiáng)改革協(xié)同、落實(shí)和督查問責(zé)，支持地方大膽探索，完善法律法規(guī)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，取得更多利國利民新業(yè)績。