“一帶一路”背景下我國高職院校國際化辦學路徑探析

儀周杰

(蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院， 江蘇 蘇州 215009)

在我國“一帶一路”倡議深入實施和全球新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命磅礴發(fā)展的背景下，我國高職教育走入重大歷史機遇期。我國高職院校應如何把握“一帶一路”建設和新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，如何應對全球教育市場競爭，如何找準國際化辦學的目標和定位，如何走國際化辦學之路等問題成為擺在我們面前緊迫而又現(xiàn)實的課題。

一、我國高職院校國際化辦學的時代背景

(一)“一帶一路”倡議從愿景成為現(xiàn)實

自習近平總書記2013年提出“一帶一路”倡議以來的五年間，“一帶一路”倡議已由愿景成為現(xiàn)實，取得一系列豐碩的建設成果，并贏得了國際社會的廣泛關注和參與。教育部于2016年發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》，提出與沿線國家共建共享“開展教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)培訓合作、共建絲路合作機制”等政策，為教育領域指明了方向，構建了合作框架，制定了行動計劃?！耙粠б宦贰苯ㄔO在為高職教育提供了絕佳發(fā)展機遇的同時，也帶來了培養(yǎng)國際化高技能人才的歷史使命。

(二)新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命

新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命是建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源、生物技術相結合基礎上的經(jīng)濟發(fā)展范式，以新型通信技術、能源技術和相對應的基礎設施為支撐，以數(shù)字化制造(智能制造)為核心，使全球技術要素和市場要素配置方式發(fā)生革命性變化，產(chǎn)生足以改變經(jīng)濟社會發(fā)展進程的巨大力量。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命的深入推進，全球化的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局、人們的生活方式等都將隨之改變，隨之而來的是新一輪的全球資源整合和更加激烈的全球競爭。高職教育作為與產(chǎn)業(yè)緊密結合的教育形態(tài)，勢必受到新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命的巨大沖擊。

(三)高職院校走國際化辦學之路成為必然選擇

據(jù)2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國現(xiàn)有1388所高職(專科)院校，在校生11049549人。我國已成為全球規(guī)模最大的高等職業(yè)教育國家?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出要“加強國際交流與合作”，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018)》也強調“引進境外優(yōu)質資源”和“擴大職業(yè)教育國際影響”等指導意見?！皣H合作與交流已成為高校變道超車，迎頭趕上國際化潮流的有效路徑”。我國高職院校走國際化辦學之路已成為必然選擇。

二、我國高職院校國際化辦學的價值取向

(一) 培養(yǎng)國際化人才，服務“一帶一路”建設

“一帶一路”是我國主導的全球性合作平臺，是我國倡導構建人類命運共同體的建設方案。高職院校應積極參與“一帶一路”建設，與沿線國家院校、企業(yè)開展職業(yè)教育合作，推進人文交流，增進沿線國家民心相通，為“一帶一路”建設提供人才支撐；應主動配合“走出去”中國企業(yè)發(fā)展需要，與企業(yè)合作，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才，助力優(yōu)質產(chǎn)能和產(chǎn)品走出去。

(二)布局“中國制造2025”，積極應對新一輪產(chǎn)業(yè)和技術革命

為應對新一輪產(chǎn)業(yè)與技術革命的沖擊，我國積極謀劃，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，出臺“中國制造2025”，提出要健全多層次人才培養(yǎng)體系，鼓勵高職院校與企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，打造一支門類齊全、技藝精湛的技術技能人才隊伍。高職院校應利用專業(yè)優(yōu)勢，對照“中國制造2025”，提前布局互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物科技等專業(yè)和課程建設，打造具有國際競爭力的學科專業(yè)；積極開展國際合作，對接德國工業(yè)4.0，在專業(yè)設置、課程建設、實驗實訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面與德國高校開展交流與合作，努力提升高技能人才的培養(yǎng)水平。

(三)對接國際通用職業(yè)資格標準

“人才是第一資源”，職業(yè)資格標準是培養(yǎng)、選拔、評價人才基本依據(jù)。歐美發(fā)達國家長期控制著制定國際通用職業(yè)資格標準的話語權，我國只能被動接受。為此，我國高職院校應積極與歐美發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會對話，引進現(xiàn)有的國際通用職業(yè)資格標準體系，學習歐美發(fā)達國家制定國際通用職業(yè)資格標準的方式方法，結合我國具有國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和學科專業(yè)體系，與國際性的行業(yè)協(xié)會合作，相關行業(yè)的國際通用職業(yè)資格標準，增強話語權。

(四)積極參與國際競爭，增強我國職業(yè)教育國際影響力

國際競爭力是衡量世界各國職業(yè)教育發(fā)展水平的標準之一。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國高職教育人才培養(yǎng)水平顯著增強，部分高職院校已具備“走出去”參與國際市場競爭的實力。參與國際競爭，我國高職院校須認真研究國際教育市場運作模式，探索規(guī)律，學習歐美發(fā)達國家高校開發(fā)市場、運作市場的方式方法，整合國內優(yōu)勢資源，打造具有國際競爭力的優(yōu)勢專業(yè)和課程，主動“走出去”融入國際教育市場，參與國際競爭。在競爭中學習借鑒，改革提升，并逐步形成具有中國特色的職業(yè)教育，從而不斷提升我國職業(yè)教育的國際影響力。

三、高職院校國際化辦學的有效路徑

(一)樹立全球視野，加強國際合作，應對新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命

不謀全局者，不足謀一域。高職院校應立足全球，將自身發(fā)展融入全球職業(yè)教育，樹立全球視野，積極關注世界各國尤其是歐美發(fā)達國家職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，開展高職教育國際化辦學研究，結合我國高職教育的發(fā)展實際，主動應對新形勢，探索具有中國特色的高職教育國際化發(fā)展之路。

此外，為積極應對新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命，高職院校應加強國際合作，利用“一帶一路”國際合作平臺，學習借鑒歐美發(fā)達國家職業(yè)教育理念、人才培養(yǎng)方法，在新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領域開展中外合作辦學項目，引進優(yōu)質教育資源，提升高端技能人才培養(yǎng)水平；與此同時，深入推進與“一帶一路”沿線職業(yè)教育發(fā)展對象緩慢的國家高校開展合作與交流，嘗試在當?shù)亟⒑Ｍ夥中；蛘呗殬I(yè)技能培訓中心，在基礎設施建設、高鐵、電子商務、物流等領域開展合作辦學，推進學分互認，推動學歷學位相互標準認證，開展教師和學生交流交換等項目，共同提升“一帶一路”國家職業(yè)教育發(fā)展水平。

(二)搭建國際化的合作與交流平臺

依托“一帶一路”建設平臺，就職業(yè)教育領域內的某個熱點話題，召開職業(yè)教育國際論壇，邀請國內外知名專家參會，開展學術交流活動，比如：“一帶一路”國際職教論壇等；利用個別比較有影響力的高職院?！坝颜x圈”，與國(境)高校共同發(fā)起成立國際職教聯(lián)盟，就專業(yè)課程建設、國際標準對接、中外合作辦學、師生國際交流等內容開展國際交流和合作活動。例如：由無錫商業(yè)職業(yè)技術學院與德國BSK國際教育機構、德國GIZ國際合作機構及中德其他部分高校發(fā)起成立的中德高等職業(yè)教育合作聯(lián)盟等；與歐美國家教育部門、高校合作，共同舉辦國際性的技能大賽，例如：中英“一帶一路”國際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽等。以期通過搭建國際化的合作與交流平臺，切實提升我國職業(yè)教育的國際主導能力和影響力。

(三)校企合作協(xié)同“走出去”

充分發(fā)揮高職院校培養(yǎng)高技能人才的平臺優(yōu)勢，與“走出去”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場優(yōu)勢相結合，創(chuàng)新校企合作模式，依托“一帶一路”建設項目協(xié)同“走出去”，為“一帶一路”建設培養(yǎng)具有國際視野、所掌握的專業(yè)技能與產(chǎn)業(yè)技術緊密相關的高技能人才。例如：2015年12月，教育部批準開展由廣東建設職業(yè)技術學院為代表的8所國內高職院校和中國有色礦業(yè)集團有限公司合作的校企協(xié)同赴非洲贊比亞辦學的試點項目，該項目充分利用“一帶一路”政策，依托高職院校和企業(yè)各自優(yōu)勢，創(chuàng)新校企合作模式，開展企業(yè)員工培訓、中非人文交流、建立海外高職院校、開設與企業(yè)發(fā)展緊密相關專業(yè)和課題、成立“一帶一路”魯班學院研究中心等一系列合作項目。為我國高職院校和企業(yè)協(xié)同“走出去”樹立了典范。

(四)對接國際通用職業(yè)資格標準

參與國際競爭的前提必須是專業(yè)和課程標準與國際對接，學分可以在國際間互認，高職院校能夠頒發(fā)國際認可的學歷和學位證書。為此，在“走出去” 的同時要注重“引進來”，應與國際教育組織、歐美國家高校開展合作，引進國際先進的職業(yè)標準、課題體系、教材以及共建專業(yè)、實驗實訓室，開展教師交流、學生互換、學分互換等合作項目；將國際先進工藝流程、產(chǎn)品標準、技術標準、服務標準、管理方法等引入教學內容；采用國際標準，與國外高校、“走出去”企業(yè)合作共建技術培訓中心，“訂單式”培養(yǎng)國際人才；在引進的過程中學習掌握構建國際通用職業(yè)資格標準的經(jīng)驗。

(五)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)優(yōu)秀國際學生

招收和培養(yǎng)國際學生是高職院校參與“一帶一路”建設的主要內容?！锻七M共建“一帶一路”教育行動》中提出“實施‘絲綢之路’留學推進計劃?！惫膭罡呗氃盒Ｕ惺蘸团囵B(yǎng)“一帶一路”沿線國際學生。近年來，部分高職院校已經(jīng)在培養(yǎng)國際學生方面進行了探索，積累了不少經(jīng)驗，同時也存在招生不規(guī)范、教學和日常管理難以與現(xiàn)有的模式統(tǒng)籌協(xié)調等問題。由此，高職院校在今后招收國際學生的過程中應理性判斷、提前謀劃、優(yōu)化頂層設計；規(guī)范招生，為“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀的國際學生提供獎學金；以綜合實力強，與“走出去”企業(yè)緊密結合的專業(yè)為依托；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，學歷教育和技術培訓相結合、專業(yè)學習和文化交流相結合，設置幫助國際學生更好地認知中國、適應生活等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程，為“一帶一路”建設培養(yǎng)知華、友華、能夠服務“一帶一路”建設、推進中外國際合作與交流的高技能人才。

(六)打造中國特色職業(yè)教育國際品牌，主動參與國際競爭

品牌是參與國際競爭的軟實力，歐美國家均已形成了具有自身特色的職業(yè)教育品牌，例如：美國社區(qū)學院、英國現(xiàn)代學徒制、德國雙元制、澳大利亞TAFE。我國高職院校為參與國際競爭，也必須打造具有中國特色的職業(yè)教育國際品牌。國家職業(yè)教育管理部門應牽頭職業(yè)教育行業(yè)協(xié)會和國內外高職院校共同努力，提早謀劃，立足中國職業(yè)教育發(fā)展實際，發(fā)掘我國職業(yè)教育的共同特征，深入研究我國職業(yè)教育辦學模式、發(fā)展歷程、人才培養(yǎng)特色等，對比現(xiàn)有的職業(yè)教育品牌打造具有中國特色的職業(yè)教育品牌。

在此基礎上，我們需要深入梳理國內外高職教育發(fā)展脈絡，探索高職教育國際化發(fā)展規(guī)律，深入研究職業(yè)教育國際市場，學習并借鑒國外通用的市場運作模式，理論聯(lián)系實際，打造一批綜合實力強、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和中國特色的教育產(chǎn)品，通過國際教育展、技能大賽等平臺“走出去”，開拓國際市場，以此增強我國職業(yè)教育的國際競爭力。

“一帶一路”倡議是我國為構建人類命運共同體而提出的建設方案，人才是實施“一帶一路”建設的重要保障。在此背景下，高職院校應把握歷史發(fā)展機遇，應對挑戰(zhàn)，以全球視野，積極參與“一帶一路”建設，在發(fā)展中探索，在探索中改革，在改革中提升人才培養(yǎng)水平，以期開創(chuàng)具有中國特色、國際優(yōu)勢的職業(yè)教育國際化辦學之路。