關(guān)于職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的方式與政策驅(qū)動機(jī)制分析

劉 瑛

(陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710038)

職業(yè)教育可以有效的滿足貧困家庭子女的教育需求，讓貧困家庭子女能夠獲得一技之長，由此提升其在社會生活中的適應(yīng)能力，為其獲得一個謀生的能力與機(jī)會。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的開展需要系統(tǒng)化、專業(yè)化的體系支持與操作，否則無法落實到理想效果，同時也會浪費較多的資源。要讓職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧落實到實處，提升教育工作的有效性。

1 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的方式

職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的方式需要多樣化，這樣才能滿足不同具體情況的需求。

首先，可以針對各地方情況做職業(yè)院校學(xué)生招生工作。在每個村一級設(shè)置對應(yīng)的貧困招生基層工作，讓村干部將貧困家庭的學(xué)生信息上報到職業(yè)院校，而后由職業(yè)院校了解情況后提供職業(yè)院校的上學(xué)名額。也可以通過多種網(wǎng)絡(luò)渠道來宣傳這種公益職業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會信息，幫助貧困家庭的子女獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會。甚至有很多的民營非盈利性機(jī)構(gòu)會開辦針對貧困人群的公益性職業(yè)院校，免費的為貧困家庭子女提供職業(yè)教育機(jī)會，甚至安排對口的就業(yè)機(jī)會。這種學(xué)校主要通過社會各大機(jī)構(gòu)的資助來維持其運(yùn)營，由此來更好的利用社會機(jī)制來完成職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧工作。這種職業(yè)院校的就學(xué)信息可以通過各級單位傳播到基層村鎮(zhèn)一級區(qū)域，讓精準(zhǔn)扶貧工作落實到實處。

其次，可以在現(xiàn)有的學(xué)校開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)課程，為貧困人群或者農(nóng)民群體提供機(jī)會。這些職業(yè)培養(yǎng)免費開放，只有真正需要且貧困的人群才會感興趣，有效的滿足一部分人員的需求?；蛘咴诨鶎訉W(xué)校開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)教育走村活動，到每個村鎮(zhèn)一級的單位去做流動性職業(yè)培訓(xùn)課堂，將最新的技術(shù)能夠傳播到基層區(qū)域中。同時針對基層單位貧困村或者貧困戶需要的技能指導(dǎo)來設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容。也可以在城市區(qū)域?qū)W校開設(shè)相關(guān)課程，通過每個地區(qū)的同鄉(xiāng)會等形式將培訓(xùn)的信息傳播出去，讓貧困人群能夠在工作之余得到職業(yè)能力提升培訓(xùn)機(jī)會，有助于后續(xù)市場競爭力的提升。也可以通過各城市社區(qū)的公告欄或者其他基層干部的宣傳，將培訓(xùn)資源宣傳到位。

其三，網(wǎng)絡(luò)課程教育。現(xiàn)在很多職業(yè)能力培訓(xùn)可以通過網(wǎng)絡(luò)課程開展。尤其是現(xiàn)在智能手機(jī)普及，通信費用降低，甚至有無限流量的電信套餐，這樣可以極大的方便貧困人群承擔(dān)對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)費用。專家可以在線指導(dǎo)不同職業(yè)能力需求的貧困人群，甚至可以在線回答其提問，加強(qiáng)師生之間的溝通互動，讓專家的指導(dǎo)更匹配實際貧困人群的需求?；蛘哒徺I系列教學(xué)資源，發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺上供大家學(xué)習(xí)。要將這些學(xué)習(xí)資源通過各種基層宣傳渠道落實到貧困人群中，讓資源的價值得到開發(fā)利用。對于基層單位，也可以定期開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)活動，讓網(wǎng)絡(luò)教育真正的深入貧困群體中，同時也避免了專家路途的奔波，讓教育資源更好的深入到貧困人群中去，減少教學(xué)成本。

2 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧政策驅(qū)動機(jī)制

2.1 由政府出資購買教學(xué)資源

雖然政府在職業(yè)教育方面投入了一定資金與資源，但是在精準(zhǔn)投放上還略顯不足，甚至?xí)嬖谝欢ㄙY源浪費。對于這種情況，各地區(qū)政府需要依據(jù)市場職業(yè)人員需求方向做職業(yè)教育購買服務(wù)，甚至可以針對有關(guān)大型用人單位的實際需求做職業(yè)技能的培養(yǎng)，確保培訓(xùn)教育資源能夠有更廣的適應(yīng)性，避免小眾培訓(xùn)導(dǎo)致的資源利用價值不高的問題。例如，市場上大量需要家政人員以及建筑工人，這些技能培訓(xùn)具有更大的需求量，因此，可以針對本地區(qū)貧困家庭人員的實際情況做能力培養(yǎng)，甚至與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，讓培訓(xùn)的人才能夠輸送到對應(yīng)崗位上，讓職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)合操作，提升貧困人員參與積極性。

政府購買教學(xué)資源一方面可以讓學(xué)校方面拍攝對應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)素材，編制制作成培訓(xùn)指南來放在有關(guān)平臺上播放，讓貧困人員可以接受相關(guān)指導(dǎo)，或者讓基層單位定期播放這些內(nèi)容給貧困家庭人員。政府要購買相關(guān)版權(quán)，或者購買專業(yè)人才的時間到實體培訓(xùn)課程上授課，親自的開展對應(yīng)的溝通指導(dǎo)，針對人們面對的實際問題做個性化的指導(dǎo)。也可以組織各基層單位將學(xué)到的職業(yè)技能傳授到貧困人群中，做好知識的傳播指導(dǎo)，讓每個基層地區(qū)的工作人員對相關(guān)知識技能的學(xué)習(xí)掌握與知識獲取途徑有充分的了解。要形成職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的網(wǎng)絡(luò)體系，讓每個適宜的對象在這個體系中都受到足夠的關(guān)注與指導(dǎo)，保證最終的學(xué)習(xí)成效。

2.2 政府搭臺，企業(yè)唱戲，民眾參與

在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧上，要發(fā)揮“政府搭臺，企業(yè)唱戲，民眾參與”的模式。政府組織相關(guān)資源，投放一定資金或者政策引導(dǎo)，讓企業(yè)來具體的操作承辦，從而讓貧困民眾積極的參與收獲。政府對于參與其中的企業(yè)需要給予一定補(bǔ)償政策，鼓勵企業(yè)做好貧困群體的職業(yè)教育工作，同時可以讓企業(yè)培養(yǎng)自身企業(yè)需要的人才資源，按照企業(yè)不同崗位需求做對應(yīng)的職業(yè)定向培養(yǎng)，人才培養(yǎng)成功后可以選擇到企業(yè)工作，讓參與學(xué)習(xí)的對象能夠有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)動力。當(dāng)然，這種情況下，不能因為貧困群體自身條件的局限而壓低福利待遇，需要針對能力平等對待，提升貧困人員對企業(yè)的歸屬感與認(rèn)同感，甚至由此來打造社會上廣受認(rèn)可的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作效果。企業(yè)也可以參與到職業(yè)教育的實際操作中，提供對應(yīng)的職業(yè)人才做培訓(xùn)講師，或者直接投入培訓(xùn)資金作為員工引進(jìn)的費用，這些費用可以放在貧困群體職業(yè)教育的日常經(jīng)費開銷上，讓教育工作落實到實處。同時也可以需要企業(yè)提供必要的實習(xí)崗位，讓接受職業(yè)培訓(xùn)教育的貧困群體能夠有機(jī)會感受企業(yè)運(yùn)作狀況，從而確定自己是否適合這種工作，提升學(xué)習(xí)的動力與信心。職業(yè)培訓(xùn)不能過于的集中理論，而是要更多的投向?qū)嶋H操作層面。要多轉(zhuǎn)授實際工作中需要掌握的技術(shù)操作、注意事項與管理制度等內(nèi)容，讓貧困群體對職業(yè)工作有更多的了解，提升對企業(yè)工作的適應(yīng)能力。

2.3 注重激勵機(jī)制的設(shè)計

要注重激勵機(jī)制的設(shè)計，讓企業(yè)與民眾都得到激勵。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的開展需要各種人力、物力、財力的支持，甚至還需要很多的資源的聯(lián)絡(luò)組織。對于企業(yè)而言，需要得到政策方面的支持來調(diào)動其參與動力。對于開展職業(yè)院校的單位，也需要做好對應(yīng)的補(bǔ)貼或者其他政策的指導(dǎo)，由此來調(diào)動職業(yè)院校的執(zhí)行動力。企業(yè)需要通過更多的優(yōu)惠政策來將自身擁有的資源貢獻(xiàn)出來，包括專業(yè)的技術(shù)人才、管理經(jīng)驗、組織經(jīng)驗與能力等。對于貧困民眾而言，可以通過提供就業(yè)以及其他補(bǔ)貼的方法來激勵他們參與職業(yè)培訓(xùn)，同時細(xì)致的學(xué)習(xí)技能來讓教育工作落實到實處。

2.4 注重網(wǎng)絡(luò)資源利用

要充分的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺資源，尤其是新時代的群體，對于網(wǎng)絡(luò)資源有更多的適應(yīng)能力。政府需要注重相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)利用，甚至可以與有關(guān)平臺合作，將職業(yè)技能的優(yōu)秀教學(xué)視頻與資源上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺，方便大家閱覽。甚至要做好網(wǎng)絡(luò)平臺功能的擴(kuò)展，努力通過多平臺做好職業(yè)教育工作的服務(wù)。例如開設(shè)微信公眾號平臺等，在平臺上回復(fù)民眾的提問咨詢，同時提供對應(yīng)的教學(xué)視頻資源，方便人們閱覽。甚至可以發(fā)送有關(guān)政策信息，讓貧困民眾能夠及時的了解專業(yè)權(quán)威的信息，更好的到專業(yè)單位獲得教育資源。通過相關(guān)平臺，也可以方便企業(yè)與各地級單位公務(wù)人員開展對應(yīng)的咨詢服務(wù)，避免信息傳達(dá)的偏差。

3 結(jié)束語

對于新時期職業(yè)教育工作而言，需要不斷的優(yōu)化教學(xué)方式，適應(yīng)不同群體的實際需求，同時要做好政府工作，充分的調(diào)動企業(yè)參與到職業(yè)教育工作中，讓職業(yè)教育落實到實處，完善政策的執(zhí)行。讓貧困民眾真正在其中受到實惠，擴(kuò)展貧困民眾自力更生的能力，更好的適應(yīng)社會發(fā)展變化?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，做好職業(yè)培訓(xùn)，讓貧困民眾真正從能力提升上來改變貧困落后的面貌。同時這種社會適應(yīng)能力的提升，可以有效的減少政府長期補(bǔ)助這種低效率的扶貧方式，讓民眾有更強(qiáng)的自我生存能力，讓政府投入的精力、財力得到更高程度的轉(zhuǎn)化。

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