公路工程施工管理中的問(wèn)題及對(duì)策

劉琰東

襄陽(yáng)路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 湖北襄陽(yáng) 441000

1 公路工程施工管理的基本要求

（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。公路工程與百姓的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量問(wèn)題永遠(yuǎn)是百姓關(guān)心的大事。因此，要在公路工程施工管理中狠抓質(zhì)量管理。只有堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的施工管理原則，才能使人們?nèi)罕姷纳钣兴Ｕ?，才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。防止施工管理工作出現(xiàn)紕漏的最好方法是做好事先預(yù)防。對(duì)問(wèn)題的事后處理總是帶有滯后性。堅(jiān)持預(yù)防為主的施工管理方針，能夠使公路工程施工管理工作落到實(shí)處，使工程質(zhì)量筑牢在每個(gè)工作人員心中。這樣才能在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）堅(jiān)持以人為核心的施工理念。公路工程以服務(wù)百姓為最終目的，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)注民生的內(nèi)在要求。公路工程在確保質(zhì)量的前提下順利完工，需要工作人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)付出勞動(dòng)，并嚴(yán)格按照流程辦事?？梢?jiàn)，管理工程的質(zhì)量最終由人來(lái)掌控。因此，在公路工程施工過(guò)程中要充分注重人的地位，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提升工作人員的責(zé)任感，在充分尊重人的核心地位的前提下，確保工程質(zhì)量過(guò)關(guān)、過(guò)硬。

2 當(dāng)前我國(guó)公路工程管理存在的主要問(wèn)題

（1）施工管理存在問(wèn)題。公路工程施工管理過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)告尚未出來(lái)，已經(jīng)開工的情況，或者實(shí)際檢驗(yàn)已經(jīng)完成，才申請(qǐng)檢查報(bào)告的情況。并且在填筑橋背、涵背、以及路堤的時(shí)候，容易出現(xiàn)檢驗(yàn)次數(shù)與有關(guān)規(guī)定不相符的情況。在施工管理過(guò)程中，施工人員必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有效控制填筑施工中的分層壓實(shí)度與厚度。在完成各層填筑施工后，有關(guān)負(fù)責(zé)人要檢測(cè)這層的填筑壓實(shí)度，而且由專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師抽取樣品檢測(cè)，保證其施工質(zhì)量符合有關(guān)部門制定的要求，只有這樣才可以進(jìn)行下一層的施工。然而在實(shí)際施工過(guò)程中，有些承包商為了縮減施工工期，不斷加快施工進(jìn)度，并沒(méi)有按照施工有關(guān)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的檢查，甚至出現(xiàn)監(jiān)理不到位的情況。由此可見(jiàn)，公路工程管理中存在施工管理問(wèn)題。

（2）施工規(guī)劃管理存在問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，公路建設(shè)和維護(hù)都要經(jīng)過(guò)管理部門的審批后才可以施工。但是在維修期間往往會(huì)出現(xiàn)重復(fù)返修的情況，通過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn) 20% 的維修工程返修的原因的在于公路質(zhì)量問(wèn)題，而 80% 的維修公路工程是由于施工規(guī)劃管理混亂而產(chǎn)生，也有80% 公路返修的原因主要包括自來(lái)水管道維修、路面維修等等。在相同的公路上出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)報(bào)告提交到規(guī)劃管理部門，但是管理部門沒(méi)有統(tǒng)一處理問(wèn)題，將申請(qǐng)報(bào)告依次分發(fā)到其他部門，導(dǎo)致同一條公路上出現(xiàn)多次開挖的情況，從而浪費(fèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源。

（3）出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況。相對(duì)于房屋建設(shè)而言，公路建設(shè)是相對(duì)復(fù)雜的，設(shè)計(jì)范圍廣泛，長(zhǎng)度較長(zhǎng)，在設(shè)計(jì)階段很有可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。在修改公路工程設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，由于公路工程修改審核文件步驟繁瑣，因此造成更改后的設(shè)計(jì)方案不能立即傳達(dá)給施工單位，設(shè)計(jì)單位與施工單位在溝通方面存在阻礙。施工單位收到更改的設(shè)計(jì)方案后，需要作廢原有的施工進(jìn)度計(jì)劃，并且重新制定，甚至拆除修建好的建筑，導(dǎo)師工期延遲不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，影響人們的正常出行。

3 公路工程管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（1）提升管理者的專業(yè)素質(zhì)。管理者在公路工程項(xiàng)目中必須充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)的作用。很多管理者自身不具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)，因此管理者的工作效率普遍不高，影響在建工程的施工進(jìn)度。作為施工單位，選擇管理者的時(shí)候，不只是注重學(xué)歷，也要重視應(yīng)聘者的專業(yè)技能和應(yīng)變能力。并且各個(gè)部門的管理者要互相溝通交流。

（2）健全各項(xiàng)規(guī)章機(jī)制。①工程管理機(jī)制對(duì)于公路工程而言，能夠減少設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位提出更改的要求，同時(shí)設(shè)計(jì)單位必須要實(shí)地考察，根據(jù)公路工程的施工進(jìn)度，提前制定更改方案，盡可能不出現(xiàn)拆除重建的情況。在施工方面，施工單位要落實(shí)相關(guān)的施工規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。②施工規(guī)范機(jī)制制定規(guī)章制度的目的在于確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和施工質(zhì)量。許多施工單位為了保證施工如期完成，便尋找規(guī)章制度的漏洞，甚至不顧施工人員的安全，在非常危險(xiǎn)的狀態(tài)下施工。比如： 有些城市在道路施工時(shí)，施工單位為了趕工在晚上進(jìn)行施工。

（3）設(shè)計(jì)合理的施工規(guī)劃，高效分配施工資源。在開展公路施工前，進(jìn)行施工管理的首要任務(wù)便是設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的公路施工規(guī)劃，如施工工程的總體情況、施工過(guò)程的主要規(guī)劃、施工材料的使用以及偶然情況的處理方案等。過(guò)于死板的施工規(guī)劃會(huì)增加落實(shí)的難度，同時(shí)也不符合實(shí)際施工的要求；而不夠科學(xué)的施工規(guī)劃不僅會(huì)影響施工的質(zhì)量及進(jìn)度管理，還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際的施工條件設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的施工規(guī)劃，利用詳細(xì)的施工計(jì)劃以及對(duì)施工資源進(jìn)行高效分配，從而促使公路施工可以根據(jù)適當(dāng)?shù)氖┕ひ?guī)劃有效進(jìn)行。科學(xué)合理的施工規(guī)劃可以增強(qiáng)施工資源的分配效率，還有利于規(guī)避施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種不利情況，從而保證公路施工工作的有序開展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上可知，做好公路施工管理工作具有十分重要的意義。它不僅能夠牽動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還能夠有效地提升公路的運(yùn)營(yíng)能力。因此，施工人員、施工企業(yè)及有關(guān)單位需要重視公路施工管理工作，并促使其朝著正規(guī)科學(xué)的方向發(fā)展，確保公路施工的可持續(xù)發(fā)展。