西部民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)狀與路徑選擇
——以內(nèi)蒙古為例

邊 璐 陳 培

前言

繼國(guó)家實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古不失時(shí)機(jī)地啟動(dòng)了“工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，并利用自身的自然資源，確定了以冶金、能源、化工、機(jī)械制造、農(nóng)畜產(chǎn)品五大資源型產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平后出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)類型，繼傳統(tǒng)工業(yè)之后出現(xiàn)的以文化資源為主要要素的高級(jí)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有資本循環(huán)周期短、投資回報(bào)率高、低消耗、低污染、緩和了人與自然、人與資源的矛盾等特點(diǎn)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議首次提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)”，“十三五”規(guī)劃正式提出十三五末“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)歷了多年的積累與蓄勢(shì)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，而文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古歷史悠久，地域遼闊，不僅有蒙元文化、匈奴文化、鮮卑文化、契丹遼文化、紅色文化等特色歷史文化資源，還有草原馬道、那達(dá)慕風(fēng)情、蒙古族音樂(lè)、服裝服飾等民族名俗文化資源，紅山文化、大窯文化以及河套文化也都以鮮明的文化特色及文化內(nèi)涵，形成了各地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文化資源。內(nèi)蒙古文化內(nèi)涵豐富，具有深度的挖掘價(jià)值，這也是內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)要素。

繼國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)之后，自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》等政策，指出了自治區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。取得了一定的成效，并營(yíng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。主要表現(xiàn)為：（1）文化產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)上升。近五年，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)增加值呈上升態(tài)勢(shì)，內(nèi)蒙古2016年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值525.5億元，占同期地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2.82%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)13.1%，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.09個(gè)百分點(diǎn)。（2）規(guī)上文化企業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。2016年，內(nèi)蒙古擁有規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)232戶，其中規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)有133戶，營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均保持較高水平，規(guī)模以上文化制造業(yè)收入占比達(dá)52.58%，說(shuō)明在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法人單位中，規(guī)模以上文化制造業(yè)依然是主要拉動(dòng)力量。（3）文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域差異顯著。從盟市分布來(lái)看，內(nèi)蒙古規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)主要都集中在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市這三個(gè)地區(qū)，三市擁有規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)132戶，占全部規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)單位數(shù)的56.9%。文化產(chǎn)業(yè)資源分布不均勻已經(jīng)成為制約內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。（4）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展平穩(wěn)。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)初步形成了以文藝演出、文化旅游、廣播影視、新聞出版、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)、動(dòng)漫等行業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會(huì)效益。

二、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

（一）文化資源開(kāi)發(fā)利用不充分，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不足

內(nèi)蒙古擁有豐厚的歷史、文化、生態(tài)資源，有得天獨(dú)厚的草原文化資源，具有溝通世界文化、傳承草原文明的潛力價(jià)值，但文化資源大區(qū)不等于文化資源強(qiáng)區(qū)，內(nèi)蒙古的文化資源并沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)，存在著缺乏規(guī)劃、盲目開(kāi)發(fā)、粗放開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，沒(méi)有形成真正有規(guī)模、有影響力的特色品牌，文化資源與市場(chǎng)需求有較大的距離。具體表現(xiàn)在發(fā)展觀念和發(fā)展方法上。在發(fā)展觀念上，缺乏區(qū)域間文化資源整合的發(fā)展觀念，沒(méi)有實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，各地區(qū)還是采用獨(dú)立單元的零散格局發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是十分不利的；在文化資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中過(guò)分重視新聞出版、旅游節(jié)慶服務(wù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵擴(kuò)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。而在發(fā)展方法上，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的原創(chuàng)和開(kāi)發(fā)不足，自治區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上基本上屬于直接利用和歷史復(fù)原的形式，文化資源的開(kāi)發(fā)利用形式極為單一，難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)主體多元化、多層次的文化生活和情感體驗(yàn)。這種發(fā)展觀念和方法很難形成有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌，沒(méi)有找到將文化資源轉(zhuǎn)變成文化產(chǎn)業(yè)的載體和途徑，文化資源的潛在價(jià)值難以變成現(xiàn)實(shí)價(jià)值，轉(zhuǎn)變的過(guò)程缺乏文化內(nèi)涵。如內(nèi)蒙古文化旅游過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，也并沒(méi)有體現(xiàn)出地區(qū)的文化特色，文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品普遍缺乏內(nèi)涵，很多所謂的文化旅游只停留在“門票經(jīng)濟(jì)”上，文化旅游節(jié)也只是快時(shí)尚般的走秀表演和餐飲消費(fèi)，文化與旅游的結(jié)合只是一些低水平的拼湊。總體上看，內(nèi)蒙古從文化內(nèi)涵的挖掘到文化產(chǎn)品、活動(dòng)的開(kāi)發(fā)，再到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體在思想文化上都顯得極為匱乏，在當(dāng)今注重個(gè)性體驗(yàn)的消費(fèi)需求來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（二）市場(chǎng)主體培育不充分，文化企業(yè)力量薄弱

市場(chǎng)主體是實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素有機(jī)融合的載體，市場(chǎng)主體建設(shè)的優(yōu)劣，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高低的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，內(nèi)蒙古文化市場(chǎng)主體還處于培育階段，除了由文化體制改革，事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的幾個(gè)大企業(yè)、大集團(tuán)之外，成規(guī)模的文化企業(yè)屈指可數(shù)。內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)集團(tuán)、內(nèi)蒙古出版集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電影集團(tuán)有限責(zé)任公司等轉(zhuǎn)制后的文化集團(tuán)公司成為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，這種方式在初期確實(shí)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但也是人為地給上述企業(yè)賦予了壟斷地位，壓縮了其他民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。內(nèi)蒙古大部分文化企業(yè)屬于資產(chǎn)少、人員弱、產(chǎn)值低的小微企業(yè)，甚至是家庭作坊，呈現(xiàn)小而散的態(tài)勢(shì)，總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，文化產(chǎn)品的供給不能滿足人民的需求，文化企業(yè)力量薄弱，文化資本市場(chǎng)不景氣，市場(chǎng)主體培育不充分影響著內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）文化產(chǎn)業(yè)人才短缺，人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制不健全

文化產(chǎn)業(yè)是典型的文化人才密集型產(chǎn)業(yè)，內(nèi)蒙古地區(qū)一是缺乏高層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；二是缺乏新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才；三是缺乏內(nèi)容創(chuàng)意人才。人才稀缺的原因是多方面的，一是受傳統(tǒng)文化觀念影響，長(zhǎng)期以來(lái)文化部門文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱，過(guò)度強(qiáng)調(diào)其公益性，忽略了它的經(jīng)濟(jì)屬性，因而文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才十分欠缺，二是高校在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)上也十分不足。事實(shí)上，近些年內(nèi)蒙古地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)教育基本有兩種，一種是傳統(tǒng)的藝術(shù)教育，另一種是綜合大學(xué)培養(yǎng)文化市場(chǎng)的管理人員。目前全區(qū)僅內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、呼和浩特民族學(xué)院開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。其課程設(shè)置、實(shí)踐體系、師資配備等先天不足，培養(yǎng)的學(xué)生難以與文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接。三是隨著現(xiàn)代科技與技術(shù)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張，內(nèi)蒙古創(chuàng)意人才日顯缺乏，雖然內(nèi)蒙古有較多的民間藝術(shù)家，但由于缺少經(jīng)營(yíng)管理人才，很難將其整合起來(lái)推向市場(chǎng)。由于受到地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才激勵(lì)等發(fā)面影響，引進(jìn)外部高端人才相對(duì)困難，自身內(nèi)部的培養(yǎng)機(jī)制不夠健全，收效甚微。文化產(chǎn)業(yè)需要的是專業(yè)復(fù)合型人才，而內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題尤為突出，這在很大程度上制約了內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）投融資渠道不完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，投融資渠道、投融資規(guī)模、投融資工具都在不同程度的為文化企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力支持。文化產(chǎn)業(yè)獲得金融支持的主要途徑有：政府、銀行、資本市場(chǎng)。政府是目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金的主要來(lái)源，雖然文化事業(yè)費(fèi)總額呈上趨勢(shì)，但其投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而政府的投資形式主要是文化項(xiàng)目補(bǔ)貼，這使得民間資本進(jìn)入的壁壘提高了許多。內(nèi)蒙古地區(qū)融資渠道不暢，缺乏市場(chǎng)的融資能力和規(guī)?；\(yùn)作的能力。融資渠道分為兩種，一是直接融資，二是間接融資。內(nèi)蒙古地區(qū)文化企業(yè)普遍起步晚、規(guī)模小，少有企業(yè)能夠達(dá)到上市的標(biāo)準(zhǔn)，存在直接融資門檻高、融資規(guī)模小、融資成本高等問(wèn)題。文化企業(yè)具有“輕資產(chǎn)”性質(zhì)，大多資產(chǎn)表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資本等無(wú)形資產(chǎn)，能作抵押的固定資產(chǎn)較少，而內(nèi)蒙古地區(qū)銀行業(yè)務(wù)大多比較傳統(tǒng)，文化企業(yè)很難從銀行獲得間接融資，而內(nèi)蒙古地區(qū)的金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，這導(dǎo)致中小文化企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展受到不同程度的限制，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的發(fā)展缺少活力，同時(shí)也制約了內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，動(dòng)力不足。

三、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

（一）整合特色文化資源，樹(shù)立民族文化品牌

整合文化資源對(duì)于提高文化資源的利用率具有重要作用。在文化發(fā)展的進(jìn)程中我們看到，打造地區(qū)特色的文化產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)內(nèi)蒙古獨(dú)有的文化資源進(jìn)行有效的、戰(zhàn)略性的整合。內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)草原文化的土壤，應(yīng)以草原文化為依托，深入挖掘蒙元文化資源、紅山文化資源、河套文化資源及其他特色文化資源，推出特色產(chǎn)品，展示不同地區(qū)特色的文化。整合文化資源一是要評(píng)估資源的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化價(jià)值和其潛在的增值空間，堅(jiān)持進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)化整合；二是搭建文化資源的整合平臺(tái)，包括規(guī)劃平臺(tái)、人才平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)等，利用多種平臺(tái)整合外部資源。想要真正產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)發(fā)文化資源，內(nèi)容永遠(yuǎn)是根本，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，而創(chuàng)意則是最重要的支點(diǎn)。激發(fā)文化創(chuàng)意，需要對(duì)文化資源的“稀缺性”、“有用性”、“組合型”等方面進(jìn)行提煉，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)中文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，打造原創(chuàng)能力強(qiáng)、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的資源組合。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，內(nèi)蒙古民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該注重在市場(chǎng)化改革和發(fā)展中加強(qiáng)地區(qū)品牌建設(shè)。通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古文化資源進(jìn)行全面梳理，為地區(qū)文化品牌建設(shè)提供決策支持。大力發(fā)揮、科研機(jī)構(gòu)、院所的研究職能，從各個(gè)角度深入研究、整理地區(qū)文化資源。如，內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院牽頭完成的“內(nèi)蒙古時(shí)代文化符號(hào)”研究，首次提出了內(nèi)蒙古大草原、馬頭琴、那達(dá)慕、蒙古包、成吉思汗、草原英雄小姐妹、蒙古文、敖包、蒙古馬、紅山玉龍是象征著內(nèi)蒙古文化形象、特征和價(jià)值的文化符號(hào)。集中力量開(kāi)發(fā)地區(qū)代表性的文化資源，打造文化品牌，內(nèi)蒙古可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，對(duì)草原文化、民俗文化、地區(qū)特色文化等進(jìn)行開(kāi)發(fā)，結(jié)合市場(chǎng)通過(guò)上下游產(chǎn)品的研發(fā)，挖掘文化資源價(jià)值，創(chuàng)新文化產(chǎn)品，大力推進(jìn)文化與旅游的融合，從而樹(shù)立民族文化品牌，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。

（二）培育多元文化市場(chǎng)主體，增強(qiáng)文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

文化企業(yè)既為產(chǎn)業(yè)的微觀主體也是產(chǎn)業(yè)效益增加的基本單位，中小微文化企業(yè)更是集中了“文化產(chǎn)業(yè)”與“中小微企業(yè)”這兩個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的交叉領(lǐng)域，與其他行業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)占據(jù)的比重更大、固定資產(chǎn)更少、知識(shí)智力屬性突出、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，只有保證文化企業(yè)的利潤(rùn)才能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益的提高。發(fā)展民營(yíng)及中小微文化企業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助文化企業(yè)做強(qiáng)做大，內(nèi)蒙古地區(qū)，小微文化企業(yè)占比較大。注重小微文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)小微文化企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)管理，提高企業(yè)文化內(nèi)涵，提升文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展民族區(qū)域特色的文化經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)落實(shí)小微文化企業(yè)享受國(guó)家相關(guān)扶持政策和減免稅收政策。培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類創(chuàng)意創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和拓展文化產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)空間”，打造良好的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，培育文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。提高微觀主體的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)才能促進(jìn)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的效益提高，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)繁榮的最終目的。

（三）建立多元化投融資路徑，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資本的推動(dòng)，因此建立一條通暢的投融資渠道對(duì)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。首先，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的投融資路徑離不開(kāi)政府主導(dǎo)的基金的支持，與市場(chǎng)資本相比較政府性基金的介入能夠發(fā)揮較好的效果，除了能夠發(fā)揮其本身的拉動(dòng)作用之外，還能夠起到杠桿的作用撬動(dòng)更多的社會(huì)資本融入其中，應(yīng)當(dāng)提升政府投資的質(zhì)和量，找準(zhǔn)其在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程的角色定位。其次，建立文化投融資平臺(tái)，推動(dòng)文化金融創(chuàng)新。一方面，基于文化產(chǎn)權(quán)交易，建立文化投融資平臺(tái)，讓更多的社會(huì)資本能夠進(jìn)來(lái)，另一方面，嘗試開(kāi)展給予文化資源收益的資產(chǎn)證券化，是未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。再次，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)使文化產(chǎn)業(yè)參與的人更多，無(wú)論從供給端還是需求端上看，互聯(lián)網(wǎng)讓分散的大量文化創(chuàng)意和文化需求擺脫了傳統(tǒng)商業(yè)模式的限制，由于文化產(chǎn)品的精神屬性，在互聯(lián)網(wǎng)中文化創(chuàng)意和需求能夠零成本的進(jìn)行對(duì)接，結(jié)合大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)金融將推動(dòng)文化眾籌邁向文化眾創(chuàng)。最后，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品，完善各類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信托融資公司等與文化產(chǎn)業(yè)的合作，從而營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境。