如何打造“雙創(chuàng)”升級版？李克強總理這樣說

“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級版，不僅要鞏固近年來快速發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，還要向更廣闊的領域拓展，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在更大范圍、更高層次和更深程度上蔚然成風?！崩羁藦娍偫碓?月6日的國務院常務會議上強調。

當天會議部署打造“雙創(chuàng)”升級版，增強帶動就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產業(yè)發(fā)展活力。李克強在今年《政府工作報告》中首次提出要打造“雙創(chuàng)”升級版。有關部門負責人在常務會上總結說，近年來“雙創(chuàng)”對推動新舊動能轉換和經濟結構升級、擴大就業(yè)和改善民生、實現社會公平和社會縱向流動發(fā)揮了重要作用，為促進經濟增長提供了有力支撐。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，對“雙創(chuàng)”提出了新的更高要求。

李克強指出，要繼續(xù)發(fā)揮“雙創(chuàng)”在擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新方面所起到的重要作用，同時在原有基礎上進一步升級。

當天會議確定六項措施：一要深化“放管服”改革，提升企業(yè)開辦便利度，加快全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革。完善適應新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度；二要出臺鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)實施細則，完善農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務體系；三要升級“雙創(chuàng)”平臺；四要加大財稅金融支持。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。將國家級科技企業(yè)孵化器和大學科技園享受的免征房產稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴大至省級，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資；五要開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點和科技成果轉化貸款風險補償試點；六要創(chuàng)新信用監(jiān)管，監(jiān)督共享經濟平臺企業(yè)嚴格履行主體責任，嚴守安全質量底線。

李克強特別強調，打造“雙創(chuàng)”升級版，要突出重點拓展兩大空間：一是工業(yè)互聯網，二是“互聯網＋公共服務”。

“目前工業(yè)互聯網發(fā)展方興未艾，國內已有一批有遠見的企業(yè)和地方開始實踐，這是‘集眾智匯眾力’發(fā)展制造業(yè)的重要渠道。”總理說，“有關部門要牽頭推動工業(yè)互聯網加快發(fā)展，使之與智能制造、電子商務有機結合、互促共進?！?/p>

對于升級“互聯網＋公共服務”，李克強要求重點推進“互聯網＋醫(yī)療健康”、“互聯網＋教育”等硬件和軟件建設，使更多優(yōu)質資源惠及群眾。

李克強最后強調，打造“雙創(chuàng)”升級版，必須創(chuàng)新機制，更大撬動市場和社會力量。