創(chuàng)新思路提高道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法水平探討

強(qiáng)貴財(cái)

(四平市道路運(yùn)輸管理局，吉林 四平 136000)

隨著當(dāng)前社會(huì)整體發(fā)展水平的提升，交通行業(yè)作為社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)組成環(huán)節(jié)也逐漸受到了關(guān)注和重視，但是在交通行業(yè)發(fā)展中，我國(guó)道路運(yùn)輸管理的問(wèn)題也逐漸凸顯，極大程度上的影響了我國(guó)大陸交通運(yùn)輸管理工作的發(fā)展，采用的工作思路和方法也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)階段問(wèn)題的有效解決，所以在此種背景下強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)的提升對(duì)于當(dāng)前工作的開(kāi)展也有著十分重要的影響作用。針對(duì)這種情況，本文就將針對(duì)當(dāng)前工作中的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)研究，進(jìn)一步探索當(dāng)前道路運(yùn)輸管理執(zhí)法中需要完善的地方，從而針對(duì)道路運(yùn)輸管理思路創(chuàng)新工作提供更有效的幫助作用。

1 當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸管理執(zhí)法中存在的問(wèn)題

道路運(yùn)輸工作不僅是對(duì)廣大群眾出門(mén)提供的最便利和基礎(chǔ)的條件，還是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行提升的重要方式，這對(duì)于地區(qū)溝通效率的提升也將起到十分重要的幫助，但是經(jīng)過(guò)實(shí)際研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸管理和執(zhí)法中仍然存在很多問(wèn)題需要解決，甚至長(zhǎng)期影響了我國(guó)道路運(yùn)輸管理工作的發(fā)展。

1.1 道路執(zhí)法中問(wèn)題頻出，存在屢禁不止的情況

道路執(zhí)法中的問(wèn)題主要指的就是亂設(shè)關(guān)卡、違規(guī)罰款或者亂收費(fèi)的問(wèn)題，這些情況的出現(xiàn)不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣＝煌ㄟ\(yùn)輸造成影響，同時(shí)還會(huì)影響交通秩序，對(duì)道路交通運(yùn)輸部門(mén)正常工作的開(kāi)展將帶來(lái)十分不利的負(fù)面影響。這些問(wèn)題的出現(xiàn)還將對(duì)當(dāng)?shù)毓繁砻嬖斐捎绊懀率购笃谑姓ㄔO(shè)工作中對(duì)于道路修補(bǔ)的費(fèi)用也將出現(xiàn)進(jìn)一步增加，會(huì)產(chǎn)生很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失，不利于我國(guó)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開(kāi)展和落實(shí)。在當(dāng)前國(guó)家相關(guān)部門(mén)不斷提升對(duì)道路運(yùn)輸管理部門(mén)的治理力度，對(duì)于出現(xiàn)的很多問(wèn)題也將起到有效的解決。但是由于很多部門(mén)對(duì)于問(wèn)題的處理方式不夠全面，存在不合理性，因此很多地區(qū)在道路運(yùn)輸管理執(zhí)法中仍然存在工作不合理性。

1.2 道路運(yùn)輸管理人員存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況

在當(dāng)前我國(guó)的道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，最為嚴(yán)重的問(wèn)題就是廣大執(zhí)法人員對(duì)于道路運(yùn)輸管理工作中的法律仍然存在認(rèn)知程度不高的情況，因此在對(duì)法律進(jìn)行落實(shí)和執(zhí)行的環(huán)節(jié)中不然存在不積極性，導(dǎo)致當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題仍然廣泛存在。經(jīng)過(guò)實(shí)際研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前問(wèn)題的關(guān)鍵就表現(xiàn)在執(zhí)法人員對(duì)于法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解不到位，廣大執(zhí)法者存在素質(zhì)差異性，在執(zhí)法環(huán)節(jié)中不能?chē)?yán)格遵守和落實(shí)程序規(guī)范，所采用的法律法規(guī)也存在不科學(xué)性。此外，當(dāng)前道路運(yùn)輸管理人員也存在執(zhí)法不規(guī)范的情況，這受到人為因素的影響較為顯著，如果執(zhí)法人員在執(zhí)法環(huán)節(jié)中重視人情關(guān)系，存在熟人好辦事的思想，就必然會(huì)出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)對(duì)我國(guó)道路運(yùn)輸管理的秩序造成嚴(yán)重影響，甚至對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的相關(guān)條例和法律權(quán)威性造成負(fù)面影響。

1.3 存在明顯的人力資源問(wèn)題

由于近年來(lái)道路運(yùn)輸管理部門(mén)和工作人員的就業(yè)門(mén)檻不斷降低，所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)道路運(yùn)輸管理人員經(jīng)常出現(xiàn)走后門(mén)的問(wèn)題，單位中出現(xiàn)很多關(guān)系戶，這也造成道路運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)中很多工作人員的素質(zhì)都比較低下。此外，一些有學(xué)歷和素質(zhì)較高的員工也將道路運(yùn)輸管理部門(mén)的工作當(dāng)成了晉升的跳板，經(jīng)過(guò)幾年工作就會(huì)提升或是轉(zhuǎn)職，還有一部分思想較為守舊的工作人員認(rèn)為道路運(yùn)輸管理工作不需要浪費(fèi)過(guò)多的精力或是時(shí)間，把這項(xiàng)工作當(dāng)成了鐵飯碗，難以調(diào)動(dòng)自身工作積極性。所以，道路運(yùn)輸管理部門(mén)中的人力資源問(wèn)題也逐漸成為近年來(lái)受到關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

1.4 聯(lián)合執(zhí)法的力度過(guò)于寬松

當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度比較快，但是法律的建設(shè)水平還有待提升，因此關(guān)于道路運(yùn)輸管理的很多重要法律或是政策仍然處于有待完善的情況，這也是很多法律當(dāng)前存在漏洞的主要問(wèn)題，正是當(dāng)前存在上述問(wèn)題，所以也給道路運(yùn)輸管理部門(mén)的眾多執(zhí)法人員提供了很多知法犯法、徇私舞弊的機(jī)會(huì)，這必然會(huì)造成我國(guó)道路運(yùn)輸整體執(zhí)法效率和水平的負(fù)面影響。此外，當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸管理部門(mén)的分級(jí)情況較為顯著，在出現(xiàn)道路運(yùn)輸管理問(wèn)題的環(huán)節(jié)中，無(wú)法單純依靠一個(gè)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)題的解決，并且由于當(dāng)前道路管理部門(mén)在聯(lián)合執(zhí)法的環(huán)節(jié)中存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況，所以很多時(shí)候做的工作都屬于表面工作。

2 對(duì)道路運(yùn)輸管理問(wèn)題的思路創(chuàng)新

2.1 對(duì)道路運(yùn)輸管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行增加

在現(xiàn)階段我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和完善的今天，道路運(yùn)輸管理工作的科技水平也有了顯著提升，這也在很大程度上促進(jìn)了廣大管理人員執(zhí)法工作的科學(xué)性和先進(jìn)性，如果道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員在日常工作中不能做到對(duì)新知識(shí)的有效學(xué)習(xí)，那么必然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，甚至還會(huì)因?yàn)榈缆愤\(yùn)輸管理執(zhí)法人員自身的知識(shí)儲(chǔ)備不足造成工作判斷失誤等問(wèn)題。所以，道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員在工作之外也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹學(xué)以致用的科學(xué)意識(shí)與觀念，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理法律重視的熟悉與了解，從而確保道路運(yùn)輸中的法律和日常工作進(jìn)行有效結(jié)合，只有這樣才能將學(xué)習(xí)到的知識(shí)與技能更好的進(jìn)行提升，為交通事業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員的溝通能力進(jìn)行提升

溝通能力和學(xué)習(xí)能力是當(dāng)前工作與學(xué)習(xí)都必須具備的一項(xiàng)能力，在當(dāng)前道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作中也是如此，由于道路運(yùn)輸管理部門(mén)的工作比較多，因此也要求廣大工作人員需要具備較強(qiáng)的溝通能力，通過(guò)對(duì)各部門(mén)工作的有效協(xié)調(diào)，確保道路運(yùn)輸管理部門(mén)在工作中的和諧性與團(tuán)結(jié)性得到更顯著的提升。此外，道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員自身溝通能力的提升，對(duì)于執(zhí)法中對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決也有著十分重要的幫助，這樣就可以在完成工作的前提下，更好的對(duì)道路運(yùn)輸管理信息進(jìn)行報(bào)道，這對(duì)于我國(guó)道路運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)中的工作質(zhì)量和效率提升必然會(huì)起到極大的幫助作用。

2.3 強(qiáng)化執(zhí)法人員對(duì)道路運(yùn)輸工作的有效監(jiān)督

道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員應(yīng)該在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，這種方式不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)非法運(yùn)輸車(chē)輛的減少，同時(shí)還能避免出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂設(shè)關(guān)卡問(wèn)題的出現(xiàn)，極大程度上的提升了道路運(yùn)輸?shù)陌踩?。并且，道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員還應(yīng)該在一些重點(diǎn)路口或是路段設(shè)置高清攝像頭，通過(guò)這種方式增加對(duì)非法運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督與管理。在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于非法進(jìn)行車(chē)輛形式或是營(yíng)運(yùn)的四九也要進(jìn)行嚴(yán)肅處理與懲罰，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)道路從業(yè)者自身安全形式意識(shí)的提升，這對(duì)于道路運(yùn)營(yíng)行為的規(guī)范化發(fā)展也將起到重要的積極影響，有助于我國(guó)交通行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員在對(duì)實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，不僅僅是對(duì)道路安全的維護(hù)，也是對(duì)國(guó)家利益和群眾生命安全的維護(hù)，因此道路運(yùn)輸管理問(wèn)題更應(yīng)該引起重視和關(guān)注。道路運(yùn)輸管理作為一項(xiàng)和群眾生活緊密聯(lián)系的基層工作，只有不斷加強(qiáng)對(duì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，才能確保工作質(zhì)量和水平得到穩(wěn)定提升。由于現(xiàn)階段我國(guó)科學(xué)技術(shù)得到了越來(lái)越顯著的發(fā)展，因此在道路運(yùn)輸工作中所采用的技術(shù)手段也有了更強(qiáng)的先進(jìn)性，這必然會(huì)對(duì)道路運(yùn)輸執(zhí)法人員提出了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求。只有綜合能力更高的執(zhí)法人員才能更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思路的發(fā)展，最終更高標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量的完成道路運(yùn)輸管理工作，為我國(guó)交通行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效幫助。