《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》解讀（八）
——我們的輔導(dǎo)員

中國(guó)青少年研究中心教授、原中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)顧問(wèn) 張先翱

我們的輔導(dǎo)員：由共青團(tuán)選派優(yōu)秀團(tuán)員或聘請(qǐng)思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、知識(shí)豐富、熱愛(ài)少年兒童的教師以及各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物來(lái)?yè)?dān)任。他們是少先隊(duì)員親密的朋友和指導(dǎo)者，幫助中隊(duì)或大隊(duì)委員會(huì)進(jìn)行工作，組織活動(dòng)。

《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》中的這條規(guī)定表明了少先隊(duì)輔導(dǎo)員由誰(shuí)選派和聘請(qǐng)，具備什么樣條件的人能擔(dān)任，及其角色定位和擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

在少先隊(duì)組織中，有兩支骨干隊(duì)伍擔(dān)負(fù)團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造的任務(wù)：一支是少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（委）隊(duì)伍，另一支就是少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。少先隊(duì)輔導(dǎo)員要指導(dǎo)隊(duì)委會(huì)開展工作、組織活動(dòng)，是少先隊(duì)工作中的核心力量。幾十年來(lái)流傳著這樣一句話：“建設(shè)好少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍是做好少先隊(duì)工作的關(guān)鍵?！边@句話道出了少先隊(duì)輔導(dǎo)員的重要性。

黨委托共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)，其主要途徑是通過(guò)選派、聘請(qǐng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員指導(dǎo)少先隊(duì)工作。少先隊(duì)輔導(dǎo)員是共青團(tuán)聯(lián)系少先隊(duì)的橋梁和紐帶。少先隊(duì)是一個(gè)具有政治性的兒童群眾組織，擔(dān)負(fù)著以理想教育為核心的思想政治教育任務(wù)，少先隊(duì)輔導(dǎo)員是黨委托共青團(tuán)選聘的思想政治工作者。因此，少先隊(duì)輔導(dǎo)員這一崗位很光榮。

北京市東城區(qū)少先隊(duì)副總輔導(dǎo)員潘滌老師帶領(lǐng)隊(duì)員們開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)

關(guān)于少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)定位，在1954年《中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)章》中規(guī)定：“輔導(dǎo)員是少年先鋒隊(duì)員的領(lǐng)導(dǎo)人和朋友。”1958年修改為“是少年先鋒隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)者”，至今60年來(lái)沒(méi)有改變。這個(gè)專業(yè)定位凸顯了少先隊(duì)員是隊(duì)組織的主人，突出了少先隊(duì)自主教育的組織特性。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的第一定位是隊(duì)員的親密朋友，因此二者的關(guān)系是友愛(ài)的、平等的、民主的，應(yīng)親密地相互依靠、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、心靈相通。這也是少先隊(duì)輔導(dǎo)員當(dāng)好指導(dǎo)者的前提。少先隊(duì)輔導(dǎo)員由領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者，不僅是稱謂的變化，更突出其關(guān)系具有民主性、親和力。少先隊(duì)輔導(dǎo)員要通過(guò)對(duì)少先隊(duì)工作和活動(dòng)的指導(dǎo)，幫助隊(duì)員學(xué)會(huì)自己出主意、想辦法、訂計(jì)劃、搞活動(dòng)，自己教育自己，自已管理自己。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)是為了提升隊(duì)員的自主性。因而，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)要圍繞著隊(duì)員的自主性去進(jìn)行。隊(duì)員的自主意識(shí)和自主能力提升是輔導(dǎo)員指導(dǎo)的最重要成果。這個(gè)職業(yè)定位的轉(zhuǎn)變，要求輔導(dǎo)員更具民主精神和高超的教育修養(yǎng)、教育藝術(shù)。如果說(shuō)教師的工作是教給學(xué)生真理，輔導(dǎo)員則是指導(dǎo)隊(duì)員自己去尋找、探索真理。原團(tuán)中央第一書記陸昊同志曾強(qiáng)調(diào)：“少先隊(duì)輔導(dǎo)員既不是一個(gè)簡(jiǎn)單的知識(shí)傳播者，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的活動(dòng)組織者，而應(yīng)該是幫助少年兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中形成一些重要思想意識(shí)的有力引導(dǎo)者和推動(dòng)者?！陛o導(dǎo)員引導(dǎo)和推動(dòng)隊(duì)員去尋找探索真理，是對(duì)指導(dǎo)者發(fā)揮作用的最好詮釋。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師第一中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員李娜老師主持“喜迎十九大，我是光榮的少先隊(duì)員”主題活動(dòng)

目前，學(xué)校中大多數(shù)班主任兼任中隊(duì)輔導(dǎo)員，是班級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。如何更好地發(fā)揮中隊(duì)輔導(dǎo)員與班主任的作用？我認(rèn)為，學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律、安全等由班主任進(jìn)行管理，發(fā)揮的是領(lǐng)導(dǎo)作用；而進(jìn)行學(xué)生思想道德教育，要充分發(fā)揮少先隊(duì)中、小隊(duì)組織的作用，輔導(dǎo)員要以少先隊(duì)的工作模式進(jìn)行自主教育，發(fā)揮的是指導(dǎo)作用。自主教育是先進(jìn)的、科學(xué)有效的，也是學(xué)校教育改革所倡導(dǎo)的。

北京市東城區(qū)燈市口小學(xué)中隊(duì)輔導(dǎo)員袁日涉老師和隊(duì)員們一起開展環(huán)保活動(dòng)

少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員樹立人生理想信仰的引導(dǎo)者，是少先隊(duì)組織實(shí)踐體驗(yàn)教育活動(dòng)的指導(dǎo)者，是少先隊(duì)員健康成長(zhǎng)的服務(wù)者，是少先隊(duì)員合法權(quán)益的維護(hù)者，也是少先隊(duì)員成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境氛圍的營(yíng)造者。

依據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、人事部和全國(guó)少工委制定的《少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》，各級(jí)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)體現(xiàn)在以下幾方面：

各級(jí)總輔導(dǎo)員的職責(zé)是：在同級(jí)少工委的領(lǐng)導(dǎo)下，參與團(tuán)委、教育行政部門、少工委對(duì)本區(qū)域內(nèi)少先隊(duì)工作計(jì)劃的研究、制訂和重大活動(dòng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施；參與對(duì)基層輔導(dǎo)員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；及時(shí)向上級(jí)少工委和有關(guān)部門反映基層輔導(dǎo)員工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，并參與會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商解決。

少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)是：抓好學(xué)校少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)；組織開展少先隊(duì)大隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中隊(duì)輔導(dǎo)員工作；培訓(xùn)中隊(duì)輔導(dǎo)員；關(guān)注隊(duì)員的身心健康，反映他們的意見(jiàn)和成長(zhǎng)中的需求，爭(zhēng)取學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)的支持和配合；維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)全面發(fā)展；協(xié)助學(xué)校行政管理工作；協(xié)助社區(qū)少工委工作。

少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)是：在大隊(duì)輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)中隊(duì)委員會(huì)制訂計(jì)劃、開展工作、組織活動(dòng)；指導(dǎo)中隊(duì)集體建設(shè)，幫助隊(duì)員學(xué)會(huì)當(dāng)家作主。

少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的職責(zé)是：充分利用自身的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，輔導(dǎo)少年兒童開展豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)和文娛活動(dòng)；維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益；為學(xué)校和社區(qū)的少先隊(duì)工作創(chuàng)造條件，提供支持。

江蘇省張家港市大新中心小學(xué)志愿輔導(dǎo)員王蕾和隊(duì)員們一起開展活動(dòng)

少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事的工作十分光榮，要做好這項(xiàng)工作必須提高自身的思想道德和文化修養(yǎng)。2014年9月9日習(xí)近平總書記同北京師范大學(xué)師生舉行座談會(huì)時(shí)，提出做個(gè)好老師的四項(xiàng)要求：“做好老師，要有理想信念”“做好老師，要有道德情操”“做好老師，要有扎實(shí)學(xué)識(shí)”“做好老師，要有仁愛(ài)之心”。這四項(xiàng)要求同樣適用于少先隊(duì)輔導(dǎo)員，它們同《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》中少先隊(duì)輔導(dǎo)員的四項(xiàng)任職條件“思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、知識(shí)豐富、熱愛(ài)少年兒童”是一致的。當(dāng)然，“扎實(shí)學(xué)識(shí)”“知識(shí)豐富”要與少先隊(duì)工作實(shí)際相結(jié)合。少先隊(duì)輔導(dǎo)員要努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是中國(guó)化的馬克思主義的最新成果；要熟知《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》《少先隊(duì)改革方案》《中國(guó)少年先鋒隊(duì)標(biāo)志禮儀基本規(guī)范》等少先隊(duì)重要文獻(xiàn)；要努力學(xué)習(xí)《中國(guó)少年兒童運(yùn)動(dòng)史》《少先隊(duì)學(xué)》《少先隊(duì)工作方法論》等少先隊(duì)重要著作；要學(xué)會(huì)策劃、輔導(dǎo)少先隊(duì)活動(dòng)的方法和技能技巧；最好能具備文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)或體育游戲等方面的特長(zhǎng)。全國(guó)和省、市、縣級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師工作室要帶動(dòng)輔導(dǎo)員們進(jìn)行少先隊(duì)科研，在研究狀態(tài)下工作，在工作過(guò)程中研究，以科研興隊(duì)，讓少先隊(duì)工作更加科學(xué)有效，攀上少先隊(duì)工作現(xiàn)代化的高峰。

以上是我對(duì)《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》十七條里的十二條內(nèi)容進(jìn)行的解讀，所提供的思想、文獻(xiàn)史料和故事材料僅供大家參考。希望少先隊(duì)輔導(dǎo)員們?cè)谙蛏傧汝?duì)員講解時(shí)，運(yùn)用本地資源、結(jié)合隊(duì)員實(shí)際來(lái)進(jìn)行。