東營市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑思考

王志靜

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越明顯。近幾年，東營市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。為全面掌握信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對東營市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。報(bào)告介紹了東營市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本情況，提出了以后的發(fā)展思路和措施。

一、基本情況

2017年，東營市納入統(tǒng)計(jì)范圍的信息技術(shù)企業(yè)48家。其中：電子信息制造業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍企業(yè)19家，2017年主營業(yè)務(wù)收入同比增長6.9%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍企業(yè)29家，2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.3億元，實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展。

（一）骨干企業(yè)情況。

東營市骨干電子信息制造業(yè)主要涉及新能源、新材料、電子線纜、集成電路等領(lǐng)域，有些企業(yè)已具備一定的規(guī)模和競爭優(yōu)勢，積累了一定的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗(yàn)。大海新能源現(xiàn)有太陽能硅片產(chǎn)能2500MW，硅片、組件產(chǎn)品規(guī)模和創(chuàng)新能力居全省首位，硅片產(chǎn)能位居全國前四位。勝通光學(xué)膜、國瓷功能材料、高佳新能源等公司都是各自領(lǐng)域山東省乃至國內(nèi)非常有競爭力的企業(yè)。山東國瓷功能材料股份有限公司是國內(nèi)最大的高純超細(xì)鈦酸鋇系列粉體和多層陶瓷電容器用系列粉體企業(yè)，國瓷新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)順利，內(nèi)燃機(jī)后處理裝置專用載體項(xiàng)目完成投資4500萬元，高導(dǎo)熱陶瓷基板項(xiàng)目完成投資300萬元，粉體的制備工藝正處于中試和工藝優(yōu)化階段。山東聚芯光電科技有限公司現(xiàn)有芯片生產(chǎn)線兩條，月產(chǎn)LED芯片4萬片，先后被評為東營市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、東營市科技型企業(yè)、山東省科技型中小微企業(yè)。

東營市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以服務(wù)于石油行業(yè)、智慧城市、電子政務(wù)等為主，整體規(guī)模不大，但特色鮮明，部分企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的競爭力。其中勝利軟件、廣域科技為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)二級企業(yè)，云錦成、萬高、華網(wǎng)智能、惠通、卓智等為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)三級企業(yè)，勝軟、廣域、卓智、萬高等企業(yè)被評為山東省軟件工程技術(shù)中心。2015年8月，山東勝軟科技股份有限公司成功登陸“新三板”，是我市第一家登陸股票市場的軟件企業(yè)。易瑞跨境電商平臺重點(diǎn)打造了聚焦油氣領(lǐng)域的工業(yè)耗材、配件、工具、通用設(shè)備等一站式采購平臺，在30多個(gè)國家開展業(yè)務(wù)，入駐供應(yīng)商3500余家，開發(fā)全球客戶會員2300多家。

（二）載體平臺建設(shè)情況。

東營軟件園2008年開始建設(shè)，2010年投入運(yùn)營，園區(qū)先后被認(rèn)定為國家級孵化器、國家火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地、省級電子信息產(chǎn)業(yè)園，是東營市發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的重要基地和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要平臺。截至目前，軟件園一期、二期穩(wěn)步運(yùn)營，三期園區(qū)（互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)項(xiàng)目、悅來湖科技人才聚集區(qū)項(xiàng)目積極推進(jìn)。人才、技術(shù)資源聚集效應(yīng)明顯，形成了良好的發(fā)展氛圍。東營軟件園從業(yè)人員3200余人，其中，博士19人，碩士135人，計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技能人才超過2000人，為下步新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)品層次情況。

勝軟、漢威、廣域等軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在石油開采領(lǐng)域占據(jù)的市場份額較大，產(chǎn)品在中石油、中石化等國內(nèi)各大油田有廣泛應(yīng)用。東營漢威石油技術(shù)開發(fā)有限公司開發(fā)的油田源頭數(shù)據(jù)采集平臺及采集系統(tǒng)等產(chǎn)品，在中石油、中石化、陜西延長石油集團(tuán)等60余家企業(yè)及部門推廣使用，基于智能油田的大數(shù)據(jù)采集及挖掘應(yīng)用列入2017年山東省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用解決方案。山東萬高電子科技有限公司自主研發(fā)的“關(guān)口斷路保護(hù)器”是全球首創(chuàng)，也是國家標(biāo)準(zhǔn)制定起草單位，目前是唯一通過國家強(qiáng)制3C和歐盟CE認(rèn)證的產(chǎn)品。山東勝通光學(xué)材料科技有限公司年產(chǎn)6萬噸BOPET光學(xué)膜項(xiàng)目生產(chǎn)的聚酯光學(xué)基膜在平板顯示、保護(hù)膜等領(lǐng)域得以應(yīng)用，目前產(chǎn)品已批量進(jìn)入日韓、歐美、臺灣地區(qū)等高端應(yīng)用市場。山東迪賽機(jī)電電磁線產(chǎn)品在軌道交通領(lǐng)域市場份額占到50%，清潔能源發(fā)電領(lǐng)域市場份額占到60%，占中車集團(tuán)50%以上的市場分額，是中國北方唯一的動車電磁線專業(yè)生產(chǎn)廠家，產(chǎn)銷量居全國首位。

二、發(fā)展思路和措施

（一）提升創(chuàng)新能力，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)落地應(yīng)用的發(fā)展機(jī)遇，不斷提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。二是以省級、市級軟件工程技術(shù)中心創(chuàng)建為重要載體，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育更多骨干企業(yè)。三是推進(jìn)萬達(dá)、華泰、大海等大型集團(tuán)公司信息技術(shù)部門轉(zhuǎn)型，成為獨(dú)立法人企業(yè)，為全行業(yè)提供服務(wù)。推動大型集團(tuán)公司在資本市場收購已成規(guī)模的IT企業(yè)。培育做強(qiáng)一批新興業(yè)態(tài)小微企業(yè)，推動小微企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，在新興業(yè)態(tài)的細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域，具有更強(qiáng)更獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。

（二）強(qiáng)化載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

以東營軟件園、勝利創(chuàng)新孵化器為載體，加大引進(jìn)、培養(yǎng)力度，推動大數(shù)據(jù)、云平臺等國內(nèi)知名軟件企業(yè)落戶東營發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，以市場換產(chǎn)業(yè)，建立政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用工作機(jī)制，通過政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展帶動商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)快速增長和產(chǎn)業(yè)鏈拉長延伸。

（三）聚焦重點(diǎn)方向，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

軟件產(chǎn)業(yè)方面，大力培育發(fā)展石油行業(yè)軟件等工業(yè)軟件、國土行業(yè)軟件、地理信息軟件、安全生產(chǎn)行業(yè)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)集群，并大力向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)拓展。建設(shè)國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心東營分中心，帶動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，依托寬帶光纖、新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動智慧、技術(shù)、創(chuàng)意加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育一批特色鮮明的信息服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。電子信息制造業(yè)方面，推動新型電子材料、電線電纜、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）聚焦企業(yè)上云，完善支撐服務(wù)體系。

加快推進(jìn)企業(yè)上云，培育壯大云產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建東營市的云環(huán)境、云開發(fā)、云應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系，助力東營市制造業(yè)由大變強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。一方面，加強(qiáng)東營市產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與5家主要云服務(wù)商的溝通、交流和協(xié)作，爭取在每個(gè)支柱、特色產(chǎn)業(yè)打造一個(gè)以上云標(biāo)桿示范企業(yè)。另一方面，通過加強(qiáng)供需雙方交流對接、出臺扶持政策，最大限度的降低云應(yīng)用和云平臺開發(fā)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)東營市相關(guān)軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)以及有實(shí)力的企業(yè)信息中心，加快進(jìn)入云應(yīng)用開發(fā)和云服務(wù)市場，拓展新的發(fā)展空間。重點(diǎn)支持廣域科技等現(xiàn)有云平臺服務(wù)商做大做強(qiáng)，發(fā)展成有競爭力的特色云應(yīng)用平臺。

（五）強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合東營市實(shí)際情況，研究制定出臺促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照屬地管理原則，建立政企會商機(jī)制，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的互動機(jī)制和良好環(huán)境。