做強(qiáng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家文化出口基地人才支撐

劉敏

省委十一屆三次全會(huì)作出了支持自貢建設(shè)全國(guó)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和國(guó)家文化出口基地的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代自貢振興發(fā)展指明了主攻方向，也為全市人才工作設(shè)定了新坐標(biāo)。為全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，人才工作要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)發(fā)力，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，做強(qiáng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家文化出口基地建設(shè)人才支撐。

聚焦重大產(chǎn)業(yè)布局，傾力引才育才。把準(zhǔn)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方向，突出比較優(yōu)勢(shì)，在招引高層次人才和培育本土優(yōu)秀人才上同步謀劃、同步發(fā)力。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)需求為導(dǎo)向，編制人才開發(fā)目錄，繪制人才供需地圖，面向全國(guó)全球范圍招引人才。針對(duì)通用航空與燃機(jī)、新一代電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，采取“技術(shù)+資本+人才”方式，從專業(yè)高校、科研院所、企業(yè)單位等多渠道引進(jìn)，盡快彌補(bǔ)急需緊缺人才短板。針對(duì)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的新材料、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，差異化定制“一業(yè)一策”“一企一策”，以企業(yè)為主體開展高端引才、集中引才、項(xiàng)目引才、柔性引才，壯大行業(yè)頂尖團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。借助140個(gè)已建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站平臺(tái)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，對(duì)站在國(guó)內(nèi)科技前沿、負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目攻關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，全力培養(yǎng)鍛造。依托華西、海川等外向型企業(yè)，以中德項(xiàng)目為借鑒，與國(guó)內(nèi)國(guó)際培訓(xùn)、科研、教育機(jī)構(gòu)廣泛合作，通過(guò)“訂單式”培養(yǎng)、組建實(shí)訓(xùn)基地等，培養(yǎng)一大批支撐“自貢智造”的產(chǎn)業(yè)工匠。

聚力國(guó)家文化出口，建強(qiáng)文創(chuàng)大軍。大開放需要大視野。緊緊圍繞文化軟實(shí)力國(guó)際傳播，充分借助“千年鹽都、南國(guó)燈城、恐龍之鄉(xiāng)、美食之府”品牌，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施文化名家、文創(chuàng)大師、文藝專家培育計(jì)劃，努力創(chuàng)作具有全國(guó)、全球影響力的產(chǎn)品。辦好中華彩燈學(xué)院，做精職業(yè)技術(shù)專業(yè)，源源不斷地輸送擅長(zhǎng)策劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制作的文創(chuàng)技能大軍。組建文創(chuàng)聯(lián)盟、文創(chuàng)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)儲(chǔ)備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，多形式舉辦國(guó)際性文化會(huì)展?fàn)I銷活動(dòng)，鼓勵(lì)支持文創(chuàng)企業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品搶占海外市場(chǎng)。大規(guī)模、分批次組織干部“走出去”，通過(guò)到一流高校培訓(xùn)、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、到中省單位掛職等，引導(dǎo)干部破除“盆地”“鹽井”觀念，培塑開明開放、擔(dān)當(dāng)作為精神，建設(shè)一支懂文化、懂傳播、懂外貿(mào)的復(fù)合型干部人才隊(duì)伍。

做大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，厚植科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結(jié)合，積極搭建各類發(fā)展平臺(tái)，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)開展“自貢知名高校行”“知名高校自貢行”活動(dòng)，緊密與清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等簽約高校的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在人才培養(yǎng)、決策咨詢、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上全方位深度對(duì)接，努力多出成果、出大成果。發(fā)揮區(qū)縣自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以共建共享方式吸引高校、科研院所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或科研平臺(tái)，開展項(xiàng)目技術(shù)合作，一個(gè)區(qū)縣至少建成一所研究院或技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托高新產(chǎn)業(yè)園、通航產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港產(chǎn)業(yè)園等7大園區(qū)，實(shí)施人才引育管用綜合配套改革，以特殊政策、特殊機(jī)制，先行先試建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域、初創(chuàng)主體，實(shí)施人才特殊支持計(jì)劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持培育創(chuàng)新型成長(zhǎng)型企業(yè)。瞄準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生，分類舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建“比武競(jìng)技”平臺(tái)，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，讓他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。瞄準(zhǔn)企業(yè)家、高管人才，組建俱樂(lè)部、“創(chuàng)享會(huì)”等交流合作平臺(tái)，多渠道重點(diǎn)培育500名具有國(guó)際眼光、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家。

做優(yōu)區(qū)域人才生態(tài)，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。區(qū)域發(fā)展之爭(zhēng)，核心是人才之爭(zhēng)。在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中，迫切需要營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。突出政治引領(lǐng)，組織開展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神·建功立業(yè)新時(shí)代”主題活動(dòng)，暢通人才政治引領(lǐng)吸納渠道，落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，增強(qiáng)專家人才的政治認(rèn)同感和組織歸屬感。完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施高層次人才“雙千計(jì)劃”，大張旗鼓評(píng)選表彰宣傳優(yōu)秀人才。完善人才考核評(píng)價(jià)體系，突出品德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，兌現(xiàn)技術(shù)、專利、管理等要素參與分配政策，堅(jiān)持貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)、到一線建功立業(yè)，探索黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)人才順暢交流途徑，統(tǒng)籌優(yōu)化人才資源配置。健全服務(wù)體系，發(fā)揮高端人才服務(wù)中心紐帶作用，專業(yè)化、集成性、一站式為人才服務(wù)，建好高端人才溫馨之家。創(chuàng)新人才安居保障辦法，通過(guò)修建人才公寓、園區(qū)配建住房、企業(yè)自建倒班房方式，多渠道滿足不同類型人才階段性居住需求。集中開展“鹽都人才月”活動(dòng)，用好“鹽都人才綠卡”，開展人才走訪慰問(wèn)、健康體檢、康療休養(yǎng)等活動(dòng)，營(yíng)造尊才愛(ài)才良好氛圍。（作者系中共自貢市委常委、組織部部長(zhǎng)）