中美貿(mào)易談判團(tuán)隊引關(guān)注

●本報駐美國、日本、德國特派特約記者 張夢旭 溫燕 李珍 青木 ●本報記者 譚褔榕 ●任重 柳玉鵬

“中美元首達(dá)成共識后，現(xiàn)在輪到雙方經(jīng)貿(mào)部門的談判者了。”正如俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)4日所述，世界為中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”而振奮后，最關(guān)心的問題便是：接下來為期3個月的談判將如何推進(jìn)下去？誰是雙方的主要談判代表？當(dāng)?shù)貢r間4日，美國總統(tǒng)特朗普連發(fā)幾條推特，稱美國貿(mào)易代表萊特希澤將與財政部長姆努欽、白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛、商務(wù)部長羅斯、白宮貿(mào)易顧問納瓦羅合作，看看能否與中國達(dá)成一份“真正的協(xié)議”。此前一天，納瓦羅曾對媒體表示，萊特希澤是美方團(tuán)隊的主導(dǎo)人物。他是出名的對華鷹派人物，這是否表明特朗普政府在接下來的談判中將趨于強(qiáng)硬？這兩天，多名美國官員對中美貿(mào)易協(xié)議的具體內(nèi)容密集發(fā)聲，中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”能否最終變?yōu)椤巴?zhàn)”備受國際輿論關(guān)注?！爸忻廊绱朔至康膬蓚€大國，越是就具體問題進(jìn)行協(xié)商，過程越是驚心動魄，這是毫無疑問的。”中美問題專家宋國友4日對《環(huán)球時報》記者表示。4日，特朗普在推特中確認(rèn)，與中國的貿(mào)易談判已經(jīng)開始，90天談判期從12月1日與中國國家主席習(xí)近平“極好、溫暖”的晚宴算起。

對華鷹派主導(dǎo)美方談判是“好的信號”？

納瓦羅3日接受美國全國廣播公司采訪時首先披露了中美貿(mào)易談判美方領(lǐng)隊是萊特希澤。美國《華爾街日報》4日援引知情人士的話說，特朗普上周六在阿根廷的會晤中已將萊特希澤負(fù)責(zé)談判一事告訴中國國家主席習(xí)近平。

白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任庫德洛3日在白宮外舉行的新聞簡報會上對記者說，萊特希澤將負(fù)責(zé)談判的議程與監(jiān)督，他和美國財長姆努欽也會大量參與談判，后者將處理金融與匯率問題。

“現(xiàn)在輪到萊特希澤登場了?！薄度A爾街日報》說，現(xiàn)年71歲的萊特希澤是特朗普團(tuán)隊中最直言不諱批評中國的人之一，他一直呼吁美國對華加征更多關(guān)稅，以此增加與北京談判的籌碼。文章稱，萊特希澤及其團(tuán)隊有著豐富的談判經(jīng)驗。作為貿(mào)易代表，他剛完成了與墨西哥、加拿大磋商新的貿(mào)易協(xié)定。在與歐盟、日本的類似談判中，萊特希澤也擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色。他的任命標(biāo)志著美方以往由姆努欽主導(dǎo)談判的做法發(fā)生轉(zhuǎn)變，預(yù)示著華盛頓在與北京的貿(mào)易談判中將采取更為強(qiáng)硬的立場。

對于萊特希澤將擔(dān)任美方工作團(tuán)隊代表，中國外交部發(fā)言人耿爽4日表示，這是美方的事。

“在以往的中美經(jīng)貿(mào)會談中，通常是中方以一位副總理帶隊，美方由財政部長牽頭，因此在之前的中美貿(mào)易談判中美方由姆努欽主導(dǎo)是符合慣例的?！睆?fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，現(xiàn)在美方由萊特希澤負(fù)責(zé)談判，這一方面說明特朗普對他更信任，另一方面表明美方想更多地從“301調(diào)查”報告來展開談判，因為這份報告是萊特希澤操刀的，中美談判將更加落在結(jié)構(gòu)性問題層面。

美國保守派智庫哈德遜研究所的中國問題學(xué)者白邦瑞認(rèn)為，選擇萊特希澤作為主要談判代表讓中美之間的協(xié)商出現(xiàn)了一個“全新的方向”。萊特希澤將尋求獲得簽過字的文件，與美國財政部此前進(jìn)行的非正式談判不同。

宋國友表示，雖然美國派出萊特希澤會令談判的困難性、復(fù)雜性增加，但這同時也是一個“好的信號”——把最難對付的人推到前臺，跟他談成了，特朗普團(tuán)隊內(nèi)部就基本不會有其他反對聲音了?！盁o論負(fù)責(zé)談判的是誰，真正做決定的是特朗普。”宋國友表示，這次在阿根廷與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，特朗普展現(xiàn)出相對緩和的對華思維。

美國對達(dá)成協(xié)議表示樂觀

特朗普4日發(fā)推特稱，他期待最終與中國達(dá)成協(xié)議，“讓美國再次偉大”。但他同時表示，如果沒有達(dá)成協(xié)議，“請記住，我是關(guān)稅男人”，“讓美國再次富有”。

其他美國官員這兩天也密集表態(tài)。美國CNBC網(wǎng)站說，姆努欽3日表示，美國對同中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的前景持樂觀態(tài)度。他還稱，中方做出了額外的1.2萬億美元承諾。庫德洛表示，這個數(shù)額“指的是根據(jù)市場條件購買美國產(chǎn)品的交易”。庫德洛當(dāng)天還說，他期待中國能“立即”采取行動，談判能“快速取得進(jìn)展”。

對于美方披露上述細(xì)節(jié)，耿爽4日表示，雙方工作團(tuán)隊會按照兩國元首達(dá)成的共識，朝著取消所有加征關(guān)稅的方向，加緊磋商，努力達(dá)成互利雙贏的協(xié)議，推動經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道。

美國就所謂中方承諾進(jìn)行表態(tài)是在對華施壓嗎？宋國友認(rèn)為，這更像是說給美國民眾聽的，告訴他們，特朗普政府在這次中美會談中沒有吃虧。瑞士《新蘇黎世報》4日說，中國人是否真的給予特朗普政府所說的上述承諾目前是一個問號，“建立圍墻，拆除圍墻，自己慶祝，這是白宮的政治方式”。

宋國友分析說，現(xiàn)在有關(guān)“1.2萬億美元承諾”的事情沒有確切消息，而且姆努欽沒有提到這個所謂承諾的一個關(guān)鍵問題——時間有多長，“如果是5年的話，這與我們今后5年要從世界擴(kuò)大進(jìn)口的方向是一致的”。宋國友表示，最近他看到很多關(guān)于中國是賺是虧的討論，他認(rèn)為，在很大程度上，中國是按照自身需求調(diào)整來購買美國產(chǎn)品的，并非完全出于美方的需要，“按照中國的需求，就是中方的勝利”。

“休戰(zhàn)”能變成“停戰(zhàn)”嗎？

國際輿論場依舊在回味中美上周末達(dá)成的貿(mào)易“休戰(zhàn)”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）3日說，這意味著美國公司躲過了“大規(guī)?！弊訌?，高通、英特爾、蘋果等科技巨頭都從中國獲得相當(dāng)多的收入，蒂芙尼、麥當(dāng)勞、耐克和星巴克也稱中國是他們最大的市場之一。另外，美國農(nóng)民可以立即受益。

美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級副總裁馬修·古德曼3日接受《環(huán)球時報》記者專訪時表示，中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”是件好事，若美國將征收高關(guān)稅政策貫徹下去，會對全球經(jīng)濟(jì)帶來更多更深的痛，給明年全球經(jīng)濟(jì)增長拖后腿。

現(xiàn)在外界最關(guān)注的就是中美接下來的談判。美國《國會山報》稱，3日早些時候，庫德洛對記者說，90天“休戰(zhàn)期”從明年1月1日算起。不過白宮在3日晚公布的庫德洛與媒體對話記錄中，將前者說的日期改為12月1日。特朗普4日也證實談判期從12月1日開始。

日本時事通訊社4日的報道對中美談判結(jié)果十分看好，稱這次談判是雙方都需要的，只要協(xié)調(diào)好彼此需求、找到妥協(xié)點就能談判成功。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)4日援引專家的話稱，談判人員將在較短期限內(nèi)努力取得更全面、更有利于雙方關(guān)系穩(wěn)定的共識?！啊輵?zhàn)能變成‘停戰(zhàn)嗎？”德國新聞電視臺4日說，90天的時間說長很長，說短也短，畢竟要解決的棘手問題很多，包括貿(mào)易平衡、知識產(chǎn)權(quán)等問題。中美貿(mào)易談判的結(jié)果將成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器。

法新社4日報道說，在美國關(guān)切的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，中國正在采取行動。中國國家發(fā)改委等38個部門當(dāng)天聯(lián)合出臺政策文件，將針對在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為予以更加嚴(yán)厲的懲罰措施，比如限制購買不動產(chǎn)等。中國將定期公布該領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為主體名單。

馬修·古德曼表示，他預(yù)測中美最終“停戰(zhàn)”的可能性是五成，“90天時間很難全面有效地解決關(guān)鍵性問題。不過這90天將決定未來朝哪個方向邁進(jìn)。不排除休戰(zhàn)期結(jié)束后雙方再延長緩沖時間”。

莫斯科大學(xué)專家卡爾涅耶夫認(rèn)為，中美關(guān)系背后有一個根本性問題尚待解決——美國究竟能在多大程度上接受中國的崛起，它將來是否還要竭力遏制中國。德國《南德意志報》4日也認(rèn)為，貿(mào)易平衡并非爭端的真正核心?！?/p>