中國(guó)官員的言論空間

喬新生

最近一段時(shí)間，中國(guó)一些政府官員由于自己的不當(dāng)言論，承受著巨大的社會(huì)壓力，有人甚至因此而被罷官。去年江蘇南京市江寧區(qū)的一位房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)，因?yàn)樾Q要追究主張主張降價(jià)銷售的房地產(chǎn)開發(fā)公司的責(zé)任而被人肉搜索，當(dāng)?shù)丶o(jì)律檢查委員會(huì)及時(shí)跟進(jìn)，在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)其實(shí)行“雙規(guī)”。今年河南鄭州市規(guī)劃局一位副局長(zhǎng)因?yàn)樵诮邮苡浾卟稍L時(shí)，質(zhì)問記者“替黨說話，還是替老百姓說話”，而被當(dāng)?shù)丶o(jì)律檢查委員會(huì)責(zé)令停止工作，接受調(diào)查。這些大膽放言的政府官員，因?yàn)椤靶闹笨诳臁倍幻夤?。這說明執(zhí)政者愿意聽取民意，以積極的態(tài)度處分那些引起眾怒的政府官員。

然而，下列官員的處境卻令人匪夷所思。廣東省政府發(fā)展研究中心的一位副主任，因?yàn)楣_表示“廣州很多房子價(jià)格超過每平方米2萬元，我是副廳級(jí)職稱，每月工資8000多元，兩個(gè)月工資也買不到一平方米的房子”，而被公眾批評(píng)為惺惺作態(tài)2007年廣州市天河區(qū)的一位副區(qū)長(zhǎng)，也因?yàn)樵趶V州市政協(xié)會(huì)議上公開抱怨廣州市過高的房?jī)r(jià)，而被公眾口誅筆伐人們難以理解的是，站在政府的立場(chǎng)上講話挨罵，為什么站在公眾的立場(chǎng)上，也會(huì)變得如此尷尬?

這說明在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，普通民眾的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生變化，他們討厭某些政府官員過于儀式化的表態(tài)正如人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上所指責(zé)的那樣，市場(chǎng)房?jī)r(jià)過高完全是由政府造成的，何曾見過政府官員由于房?jī)r(jià)過高而流落街頭呢?為了保護(hù)自己的切身利益，對(duì)政府官員看似實(shí)實(shí)在在的“貼心話”保持應(yīng)有的警惕，這是公民意識(shí)成熟的表現(xiàn)。相對(duì)于民眾的覺醒，一些政府官員的表現(xiàn)卻令人失望。他們習(xí)慣于高高在上，站在執(zhí)政者的立場(chǎng)上表達(dá)自己的心意?？闪钏麄円庀氩坏降氖?，他們具有嘲諷意味的發(fā)言，仿佛在一夜之間成為互聯(lián)網(wǎng)的流行語(yǔ)r、假如沒有互聯(lián)網(wǎng)，他們或許還敢直抒胸臆，但恰恰因?yàn)槲覀兲幵诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們才會(huì)“一舉成名”。

追究政府官員不當(dāng)言論的行政或者政治責(zé)任，已經(jīng)是國(guó)際慣例：在現(xiàn)代民主政治條件下，政府官員必須對(duì)自己的話語(yǔ)負(fù)責(zé)。如果政府官員不能做到謹(jǐn)言慎行，那么，他們就不具備執(zhí)政的資格，執(zhí)政團(tuán)隊(duì)一定會(huì)斷然采取措施，剝奪其發(fā)言權(quán)。不要為政府官員失去話語(yǔ)權(quán)而憂心忡忡，監(jiān)督政府官員是中國(guó)民主政治發(fā)展的主流方向。假如今后政府官員說話謹(jǐn)慎了，公民說話自由了，那么，就說明這個(gè)社會(huì)變好了而不是變壞了。(作者為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任、教授)

——追逐和披露真相，永遠(yuǎn)都是媒體的天然屬性和職責(zé)。正如毛澤東同志針對(duì)黨的新聞工作所指出的那樣：“老實(shí)人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己也不吃虧：愛講假話的人一害人民，二害自己，總是吃虧。”也就是說，在對(duì)真相的不懈追問中，黨和人民的根本利益才能得到維護(hù)和保障；而對(duì)真相的掩蓋和躲避，終歸不符合黨和人民的根本利益。(據(jù)《北京青年報(bào)》)

——如果說民眾的知情權(quán)能夠在這樣一個(gè)時(shí)代，特別是借由我們的制度開放，我們很多年來這種制度的改進(jìn)，已經(jīng)讓我們的民眾在知情權(quán)方面有了很大的拓展空間，再加上技術(shù)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引入，可以說我們所獲得的知情權(quán)恰好構(gòu)成了對(duì)官員權(quán)力、對(duì)公眾權(quán)力行使的一種有效的規(guī)范和制約。(據(jù)央視《新聞1+1》)

河南省商水縣人民政府副縣長(zhǎng)李培超：作為一名干部，行動(dòng)應(yīng)有節(jié)，言論亦應(yīng)有節(jié)；為官則守節(jié)，這是做官?gòu)恼?yīng)“以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力、以淡薄之心對(duì)待名利、以警惕之心對(duì)待誘惑”的要求。

湖南省瀘溪縣委組織部工會(huì)主席楊子晚：干部作風(fēng)不僅是本人修養(yǎng)、政治品格、道德境界的外在反映，也是黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)。干部的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨委、政府的形象，群眾往往通過干部的言論和行動(dòng)、形象和風(fēng)貌對(duì)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性作出評(píng)判?！吧浦螄?guó)者必先治其身”，干部應(yīng)以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，及早發(fā)現(xiàn)和解決言行、作風(fēng)方面存在的問題。