習(xí)近平總書記在2018年3月8日參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,是一個(gè)大戰(zhàn)略。沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化,就沒有中國(guó)的現(xiàn)代化,只有鄉(xiāng)村振興了,中國(guó)才能現(xiàn)代化。新中國(guó)成立后,農(nóng)業(yè)發(fā)展也為城市發(fā)展作出了貢獻(xiàn),改革開放后,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn),農(nóng)村人口進(jìn)入城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。在此過程中,農(nóng)村相對(duì)于城市落后,農(nóng)民收入的來源主要是工資性收入,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入占比下降。農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村出現(xiàn)空心化,農(nóng)村兒童留守化,農(nóng)村家庭被打破。農(nóng)村農(nóng)民老齡化,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多自食自用,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征明顯,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村治理薄弱,村民自治還有待完善,農(nóng)村居民法治意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村精神文明還有待進(jìn)一步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。2017年,我國(guó)GDP總量為82.7萬億元。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有能力來促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)什么樣的振興?鄉(xiāng)村振興是全面振興。在黨的十九大報(bào)告中,對(duì)鄉(xiāng)村振興提出的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)原料提供,到農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,到產(chǎn)品加工和銷售。要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)背景下,要推進(jìn)信息通信技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村人才振興。要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素勞動(dòng)力、土地、資金、企業(yè)家等匯聚農(nóng)村。推動(dòng)農(nóng)村文化振興。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。推動(dòng)生態(tài)振興。要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村組織振興。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。
鄉(xiāng)村振興如何推進(jìn)?2017年12月28日至29日中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,做好規(guī)劃,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路:重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。要把精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,要發(fā)揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧精神,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民,要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力;把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。