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    我國(guó)改革開(kāi)放40年內(nèi)陸市場(chǎng)的變遷
    ——以武漢商貿(mào)流通業(yè)為例

    2018-12-05 20:56:55袁永友
    對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2018年10期
    關(guān)鍵詞:漢正街漢口流通業(yè)

    袁永友 王 云

    (武漢紡織大學(xué) 外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,湖北 武漢 430205)

    改革開(kāi)放40年以來(lái),沿海發(fā)展戰(zhàn)略—西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略—中部崛起戰(zhàn)略—一帶一路新格局的發(fā)展,充滿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。市場(chǎng)變遷的邏輯告訴我們:外向型經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)推動(dòng)著內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)面向國(guó)際市場(chǎng),引進(jìn)FDI,吸收、消化、創(chuàng)新國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)沿海與內(nèi)地協(xié)調(diào)發(fā)展是完全正確和非常及時(shí)的。內(nèi)陸市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)銜接,特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的變遷,推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展,折射出我國(guó)金融體制、外貿(mào)體制、價(jià)格體系、財(cái)政體制等方面改革的深化,創(chuàng)造了我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。本文以武漢市為例進(jìn)行分析。

    一、傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)的重生與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

    1.改革開(kāi)放初期的繁榮。20世紀(jì)初,隨著漢口開(kāi)埠,租界設(shè)立與鐵路的開(kāi)通,商貿(mào)流通業(yè)曾經(jīng)繁榮于內(nèi)地市場(chǎng)。改革開(kāi)放后,武漢得益于九省通衢的地理優(yōu)勢(shì),曾再度創(chuàng)造輝煌。以漢正街為例,改革開(kāi)放給它帶來(lái)了新的生命。20世紀(jì)80年代初,武漢70多個(gè)國(guó)優(yōu)名牌享譽(yù)全國(guó),由歷史上小小的“漢口正街”演變?yōu)樾∩唐肥袌?chǎng)的“天下第一街”,成為武漢商貿(mào)業(yè)發(fā)展的一張名片。1982年8月28日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《漢正街小商品市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)值得重視》的社論,漢正街一夜之間聞名全國(guó),電視劇《漢正街》也曾一度熱播,漢正街以商貿(mào)流通發(fā)達(dá)的形象再獲盛譽(yù)。尤其是它“買全國(guó),賣全國(guó)”的經(jīng)驗(yàn),成為改革開(kāi)放初期“對(duì)內(nèi)搞活的典范”。

    2.傳統(tǒng)市場(chǎng)的鳳凰涅槃。20世紀(jì)90年代,主要定位于農(nóng)村市場(chǎng)的漢正街商業(yè)模式,不靠邊不靠海的浙江義烏市場(chǎng)后來(lái)居上,義烏市場(chǎng)抓住中國(guó)加入WTO之機(jī),將小商品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌和融合,“買世界,賣世界”,與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易合作關(guān)系,成為“全球最大的小商品市場(chǎng)”。其后它又抓住經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),告別零售的坐商模式,探索出了“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+海外倉(cāng)”的外向型發(fā)展模式,成為內(nèi)地市場(chǎng)學(xué)習(xí)追趕的對(duì)象。 據(jù)義烏海關(guān)統(tǒng)計(jì),僅2017年前11個(gè)月,義烏進(jìn)出口總值就突破300多億美元,增長(zhǎng)0.9%;其中,出口306億美元,增長(zhǎng)0.5%;進(jìn)口4.7億美元,增長(zhǎng)30.6%。僅每年出口圣誕用品,市場(chǎng)份額占全球60%以上,主要出口到智利、美國(guó)、菲律賓、巴西、印度等國(guó)家。義烏市場(chǎng)從大型機(jī)械、百萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備到幾克輕的發(fā)卡、幾毛錢的氣球無(wú)所不有,中東、東亞等地區(qū)的客戶在義烏市場(chǎng)動(dòng)轍采購(gòu)上千萬(wàn)元的產(chǎn)品。

    漢正街由大量的小作坊聚集,面積約1.67平方公里,靠一條條狹窄的巷子連接。2005年12月,漢正街永安巷的一場(chǎng)大火,改變了眾多商貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶命運(yùn)。此時(shí)正值中國(guó)加入WTO不久,在其后3個(gè)月的整治行動(dòng)中,6600多家服裝作坊被強(qiáng)制搬遷,從此漢正街規(guī)模化發(fā)展的路子越走越寬。今天的漢口北來(lái)源于漢正街70%以上的商家,坐落在武漢市漢口府河以北,面積約80平方公里,涵蓋武漢黃陂區(qū)盤龍城、灄口街道和武湖街道等區(qū)域,交通方便,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并已成為集鞋業(yè)、汽車等十大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為核心的國(guó)際化交易市場(chǎng)。約有6.4萬(wàn)戶經(jīng)銷商在此聚集,小商品出口70多個(gè)國(guó)家和地區(qū),共涉及360多個(gè)品類。漢口北不僅是漢正街高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)際商品交易中心,在一定的意義上,是內(nèi)地市場(chǎng)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑,標(biāo)志著內(nèi)陸國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的融合和擴(kuò)大。

    3.內(nèi)陸市場(chǎng)內(nèi)涵的改變。武漢在改革開(kāi)放初期最早提出“兩通起飛”(流通和交通)的決策,但效果并不顯著,內(nèi)陸意識(shí)和傳統(tǒng)體制的制約使其步伐緩慢,與沿海城市的發(fā)展差距越來(lái)越大。但近幾年武漢外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)全線飄紅,增速高于全國(guó),在中部地區(qū)位于前列,大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)成就顯著,交出了一份亮眼的新答卷,漢口北發(fā)展就在其中。2016年9月8日,國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合批準(zhǔn)漢口北國(guó)際商品交易中心開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)(含15萬(wàn))美元以下,并可在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式(海關(guān)監(jiān)管代碼“1039”)使?jié)h口北外國(guó)采購(gòu)客商一時(shí)呈幾何數(shù)量的增長(zhǎng),且大部分客商都來(lái)自“一帶一路”國(guó)家。作為商務(wù)部重點(diǎn)培育的新業(yè)態(tài)試點(diǎn),漢口北大力推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)體等多種外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,一批散、雜、小的出口商品簡(jiǎn)化了報(bào)關(guān)歸類,免征增值稅,而且個(gè)體戶均可參與,大大降低了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)門檻。2017年漢口北實(shí)現(xiàn)出口額9.32億美元,創(chuàng)造了武漢市外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn),開(kāi)啟了“買全國(guó)、賣全球”的新格局。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,徹底改變了武漢內(nèi)陸市場(chǎng)的內(nèi)涵和外延。

    二、內(nèi)陸地區(qū)改革創(chuàng)新和商貿(mào)流通業(yè)的引領(lǐng)發(fā)展

    近些年來(lái),武漢連續(xù)成為“兩型社會(huì)”(資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì))試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)服務(wù)外包示范城市、中國(guó)(武漢)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(湖北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)等與商貿(mào)流通業(yè)的引領(lǐng)是分不開(kāi)的。

    1.民營(yíng)商業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。隨著中國(guó)零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,尤其是在2004年12月11日零售業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放后,內(nèi)地市場(chǎng)的流通格局發(fā)生了很大的變化。在隨后的十余年里,內(nèi)地外資零售企業(yè)高歌猛進(jìn),新增生鮮超市、折扣店、便利店、專賣店和各類專業(yè)店等多種業(yè)態(tài)。其中民營(yíng)商業(yè)迅速發(fā)展,流通性店鋪數(shù)量不斷增長(zhǎng)。漢口北集團(tuán)有限公司是武漢著名的大型企業(yè)卓爾控股發(fā)展起來(lái)的全資子公司,也是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一,擁有中國(guó)基建港口和卓爾發(fā)展兩家香港上市公司,在國(guó)際物流等外向型經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)突出,促進(jìn)漢口北逐步發(fā)展成為綜合性國(guó)際交易市場(chǎng)。本土民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了武漢商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。

    2.外資零售業(yè)異軍突起。從90年代起,國(guó)際資本瞄準(zhǔn)了內(nèi)地。武漢的商貿(mào)流通業(yè)從香港永安百貨開(kāi)始,不斷進(jìn)駐武漢。法國(guó)“家樂(lè)?!背蔀榈谝患摇把蟪小钡拇怼?005年后,武漢市外資商業(yè)企業(yè)達(dá)到15家,營(yíng)業(yè)門店達(dá)到109家。2007年武漢市外資商業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到110億元,5倍于同期武漢市的GDP增幅,形成了外資商貿(mào)企業(yè)“越來(lái)越土”,本土商貿(mào)企業(yè)“越來(lái)越洋”的融合局面,商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用日益突出。2018年武漢招商活動(dòng)突出“雙招雙引”向海外延伸,湖北武漢—英國(guó)商務(wù)交流會(huì)、武漢—倫敦首航暨經(jīng)貿(mào)簽約活動(dòng)、武漢與英國(guó)企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)、世界500強(qiáng)及知名外企招商大會(huì)、百萬(wàn)校友資智回漢系列等招商活動(dòng)成功舉辦,掀起內(nèi)地國(guó)際化招商熱潮。

    3.對(duì)外流通體制穩(wěn)步改革的“三大步”。 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),特別是近年來(lái),武漢成為國(guó)家推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行區(qū),“武漢速度”、“武漢實(shí)力”成為經(jīng)濟(jì)界的熱詞,內(nèi)陸對(duì)外商品流通速度加快,對(duì)外流通體制改革加快在漢口北也表現(xiàn)突出。

    (1)建立外貿(mào)綜合服務(wù)中心平臺(tái)。包括工商、稅務(wù)、商務(wù)、外管等涉外政務(wù)部門和貨代船代、報(bào)關(guān)報(bào)檢、翻譯等涉外商務(wù)服務(wù)部門,兩大部門緊密結(jié)合,奠定了貿(mào)易便利化的“一站式”外貿(mào)綜合服務(wù)體系的基礎(chǔ);

    (2)建立海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所。包括海關(guān)國(guó)檢聯(lián)檢大樓、查驗(yàn)平臺(tái)、辦事大廳、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等硬件建設(shè)和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、場(chǎng)站管理系統(tǒng)等軟件建設(shè),為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障;

    (3)舉行對(duì)外推介會(huì),拓展國(guó)際市場(chǎng),放大試點(diǎn)效應(yīng)。例如2016年底“漢口北—中西亞三國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”隆重舉行,50多個(gè)國(guó)家的外商包機(jī)而來(lái),參加“漢口北一帶一路外貿(mào)發(fā)展論壇”并踴躍簽約。與此同時(shí),外地民營(yíng)商業(yè)與漢口北抱團(tuán)發(fā)展。浙江義烏中國(guó)小商品城、廣東圣地獅嶺國(guó)際皮革皮具城、山東臨沂工程物資市場(chǎng)和河北白溝箱包城等與漢口北國(guó)際商品交易中心聯(lián)手經(jīng)營(yíng),內(nèi)地小商品市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模劇增。

    三、改革開(kāi)放40年中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)變遷的經(jīng)驗(yàn)分析

    內(nèi)陸市場(chǎng)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大市場(chǎng)。如武漢半徑1000公里左右區(qū)域幾乎囊括了中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū),既是西部大開(kāi)發(fā)的重要地區(qū),又是我國(guó)“第四增長(zhǎng)極”的“重頭戲”,改革開(kāi)放克服了內(nèi)地內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,積累了系列經(jīng)驗(yàn):

    1.商貿(mào)業(yè)開(kāi)放是內(nèi)地獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能量的重要途徑。商貿(mào)流通業(yè)改革領(lǐng)先,破除了“重生產(chǎn),輕流通”的傳統(tǒng)觀念,改變了政府對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的干預(yù),包括勞動(dòng)者就業(yè)方式和收入分配方式等,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)被普遍接受和倡導(dǎo),讓商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從簡(jiǎn)單的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向深層次的發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)創(chuàng)造的競(jìng)爭(zhēng),增添了內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

    2.外資和民營(yíng)企業(yè)為引資目標(biāo)塑造了市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放中,招商引資無(wú)疑是重要的手段,而以外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為目標(biāo),與我國(guó)改革取向和建立市場(chǎng)微觀主體的方向是一致的。它既吸納了國(guó)際商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和管理技術(shù),又鼓勵(lì)了國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)快速融入國(guó)際市場(chǎng)。

    外資和民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入最終打破了內(nèi)陸市場(chǎng)單一國(guó)有資本投資的格局,內(nèi)地獲得了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展所缺乏的技術(shù)、人才、土地和信息等生產(chǎn)要素,促進(jìn)了生產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級(jí)換代。在資本環(huán)境上,內(nèi)地商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展進(jìn)一步放寬了國(guó)內(nèi)外資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,完善了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的法律制度,國(guó)民待遇得到落實(shí),投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

    3.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)了市場(chǎng)培育和服務(wù)體系成熟。內(nèi)地市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)體系逐步成熟大大促進(jìn)了與商貿(mào)流通業(yè)密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。如商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投資貿(mào)易博覽會(huì)、機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)、汽車博覽會(huì)、光博會(huì)、食博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、網(wǎng)商會(huì)相繼舉辦,越辦越紅火。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面,已初步形成了水、陸、空并舉,口岸種類齊全、全方位開(kāi)放的口岸格局。航空口岸出入境人數(shù)近300萬(wàn)人次,保持中部前列位次。中歐班列(武漢)共往返開(kāi)行370余列,滿足了客戶多元化需求,全方位提升了內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放層次。2017年武漢服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為53.3%,比上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn),2018年上半年,武漢市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為55.1%,同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

    4.商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改變商貿(mào)流通格局。隨著內(nèi)地電子化手段的運(yùn)用和信息化程度的不斷提高,內(nèi)地和沿海商貿(mào)流通的差距日益減小,傳統(tǒng)批發(fā)、零售和進(jìn)出口的邊界被徹底打破,企業(yè)效率不斷提高,特別是跨境電子商務(wù)的發(fā)展,海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門監(jiān)管手段加強(qiáng),電子口岸的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管、“單一窗口”等貿(mào)易便利化舉措不斷推出,許多傳統(tǒng)中間商存在自身價(jià)值和職能相應(yīng)地變化,商貿(mào)流通企業(yè)更快捷、更高效地服務(wù)于自己的目標(biāo)消費(fèi)者,更好地滿足目標(biāo)消費(fèi)者個(gè)性化的需求,大大提高了內(nèi)地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率,縮小了內(nèi)地和沿海的發(fā)展差距。

    5.商貿(mào)流通業(yè)為內(nèi)地市場(chǎng)培育和集聚了充足的人才資源。武漢市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá),人才濟(jì)濟(jì),不乏商業(yè)精英,分布較廣,特別是在商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)、金融、物流、貿(mào)易、百貨等領(lǐng)域,加之武漢高校眾多,有充足的人才儲(chǔ)備資源,是武漢商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的保證。近年來(lái),武漢發(fā)揮“校友經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),促進(jìn)高校院所參與商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目合作,采取參股、技術(shù)轉(zhuǎn)移、合作等多種方式建立健全各類人才培養(yǎng)體系,挖掘了人才資源。相對(duì)于過(guò)去“孔雀東南飛”的人才外流傾向,武漢市推出的“資智回漢”項(xiàng)目和“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”項(xiàng)目,為武漢挽留和集聚了大量人才,并對(duì)各類人才從住房,薪酬等各方面提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件,吸引了高端人才來(lái)武漢發(fā)展和創(chuàng)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略,為提升內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

    總之,改革開(kāi)放40年來(lái),內(nèi)陸地區(qū)在體制創(chuàng)新、市場(chǎng)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)規(guī)模以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面的發(fā)展與變遷,與沿海地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配合,將為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展積累更多的經(jīng)驗(yàn)。

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