我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險控制和審計監(jiān)督研究

■關(guān) 娜

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)生活中最熱門的話題，發(fā)展前景一片大好。盡管我國擁有著光輝燦爛的歷史、極為豐富的文化資源，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍無法與歐美國家相提并論，至今仍停留在起步階段，在發(fā)展道路上不可避免地遭遇到重重障礙，規(guī)避風(fēng)險能力較低，稍不留神就會滑向崩潰的邊緣。風(fēng)險審計是現(xiàn)代審計體系中不可分割的組成部分，為現(xiàn)代企業(yè)管理提供了有力支撐。本文在準(zhǔn)確把握我國文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，客觀公正地指出該產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險控制與審計監(jiān)督等方面存在的問題，并提出可行性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

（一）我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在歐美國家的發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn)，引入我國不過區(qū)區(qū)二十多年，2002年全國范圍內(nèi)只有48個園區(qū)。隨著各地憑借自身優(yōu)勢紛紛創(chuàng)建園區(qū)，園區(qū)建設(shè)呈井噴態(tài)勢，截止到2014年年底，數(shù)量多達(dá)2 570個。2015年，園區(qū)建設(shè)稍有回落，能夠正常運營的園區(qū)為2 500左右，其中有350個園區(qū)由國家直接命名。在我國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念最早出現(xiàn)于2000年，被稱為文化與創(chuàng)意兩大產(chǎn)業(yè)的融合體，不久后便如火如荼地發(fā)展著，短短的十年間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率高達(dá)21.3%，僅就2014年情況來看，產(chǎn)業(yè)增加值接近24 000億元，同比增長12.1%，在G D P中的占比達(dá)到3.76%，同比提高0.13%。這組數(shù)據(jù)說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國逐漸步入穩(wěn)健增長的新階段，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮出重要作用，引起了國家層面的高度重視。在各級政府的積級引領(lǐng)下，以國家級示范園區(qū)為龍頭、省級園區(qū)為骨干、市級園區(qū)為支點，構(gòu)建起全新的發(fā)展格局。

（二）我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

隨著知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也迎來更為廣闊的發(fā)展空間。其多元化的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)以及旅游產(chǎn)業(yè)的融合。

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)融合。為了進(jìn)一步促進(jìn)文化和科技之間的融合，國務(wù)院十分重視科技帶動戰(zhàn)略的實施，這有助于文化自主創(chuàng)新能力的提高，對有助于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)而從根本上改變文化的發(fā)展模式，全方位地升級文化產(chǎn)品的內(nèi)容、形式、生產(chǎn)方式以及傳播方式。因此，要想提高文化創(chuàng)新能力，就必須實現(xiàn)文化和科技的高度融合，促進(jìn)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的有效提升。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是不可分割的。將文化和旅游有效結(jié)合可以進(jìn)一步推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。旅游是文化發(fā)展的載體，而文化的多樣性可以為旅游提供愉悅的氛圍，兩者的融合為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個廣闊的發(fā)展前景。旅游業(yè)的發(fā)展有助于傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，使得寶貴的文化資源得以流傳。文化和旅游的相互融合可以促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷推陳出新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在滿足市場需求的同時，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的融合。加強金融產(chǎn)業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度，兩者的有效對接不僅可以激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多的發(fā)展活力，同時也可以進(jìn)一步促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)社會主義文化的共同繁榮。所以，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開與金融產(chǎn)業(yè)的融合?？傊覈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，其在推動社會進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)增值等層面均發(fā)揮著重要的作用。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險審計存在問題

目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體已經(jīng)取得不錯成績，但由于大部分主體規(guī)模較小，尚未得到全面發(fā)展。大部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體沒有意識到風(fēng)險審計的重要性，即使少部分企業(yè)想要開展風(fēng)險審計工作，也會受到資金和人才缺乏的限制，使其一些風(fēng)險無法及時識別和防控，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。存在的問題集中體現(xiàn)在：

一是尚未形成健全的風(fēng)險管控部門。由于多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)是中小企業(yè)，其在規(guī)模上和資金層面均不如大型企業(yè)。同時，其自身并未構(gòu)建起完善的自身組織結(jié)構(gòu)，不具備專門的風(fēng)險管理部門。多數(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體還是不夠重視風(fēng)險審計，企業(yè)審計部門所發(fā)揮的作用十分有限，可以說尚未真正融入到企業(yè)的管理之中。二是缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理團(tuán)隊。由于大部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體管理人員缺乏管理學(xué)教育背景，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過管理學(xué)，也就無法建立起足夠的風(fēng)險意識。一些發(fā)展較好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)開始發(fā)展起風(fēng)險審計，不僅不斷完善企業(yè)自身的治理結(jié)構(gòu)，也建立了相應(yīng)的審計部門。但需要注意的是，這些企業(yè)的審計部門過于被動，只能處理一些簡單的財務(wù)審計工作，方法簡單，范圍局限，審計工作內(nèi)容沒有將企業(yè)的項目管理包含在內(nèi)，對企業(yè)的長期發(fā)展幾乎沒有作用。三是缺乏系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險處理方法。一旦產(chǎn)生風(fēng)險，企業(yè)負(fù)責(zé)人只能根據(jù)自身的從業(yè)經(jīng)驗和主觀直覺對市場變化進(jìn)行判斷，但這種方式很容易產(chǎn)生意外，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，在思想和行為上都還存在不少缺陷，這是目前很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動主體的發(fā)展現(xiàn)狀。我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險審計工作還需要得到進(jìn)一步提升，通過不斷降低風(fēng)險，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展高度。在明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，立足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險現(xiàn)狀，有助于我們更好地提出對應(yīng)的風(fēng)險控制和審計監(jiān)督對策。

三、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險控制和審計監(jiān)督建議

（一）強化審計人員隊伍建設(shè)

在國家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，審計工作成為最重要的“免疫系統(tǒng)”，要想切實增強風(fēng)險審計的實效性，審計人員素質(zhì)與結(jié)構(gòu)成為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險審計活動除了傳統(tǒng)項目與內(nèi)容以外，還要充分考慮到行業(yè)特征。這就要求審計人員站在新的歷史高度看問題，從多個維度分析企業(yè)發(fā)展情況，努力提高自身的綜合素質(zhì)，掌握現(xiàn)代化的審計方法，從容迎接新的挑戰(zhàn)。

在對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險審計過程中，審計人員要對國家政策方針、法律條款了如指掌，敏銳地捕捉到市場環(huán)境變化，對市場發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行合理預(yù)測，在此基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展定位，對其經(jīng)營管理情況進(jìn)行測評，有針對性地為企業(yè)提出整改建議，將企業(yè)引入可持續(xù)發(fā)展軌道。與此同時，還要厘清自己的職責(zé)與義務(wù)，增強責(zé)任心與使命感，還要以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)充盈自己，提高工作效率。

（二）構(gòu)建完善的內(nèi)部治理機(jī)制

從現(xiàn)階段情況看，許多企業(yè)內(nèi)部治理形同虛設(shè)，無法發(fā)揮出應(yīng)有的執(zhí)行力與監(jiān)督力，究其原因，在于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不完善，管理層與治理層在長期的工作中建立起千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)要意識到問題的嚴(yán)峻性，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在治理層設(shè)立董事會、審計委員會，在管理層選拔各職能部門負(fù)責(zé)人，構(gòu)建起嚴(yán)密的內(nèi)控制度，增強風(fēng)險審計的獨立性。

風(fēng)險審計活動是一項長期性、綜合性的工作，要做到常態(tài)化，定期或不定期進(jìn)行全面風(fēng)險評估，準(zhǔn)確定位風(fēng)險源，合理控制風(fēng)險點，在內(nèi)控制度的支撐下，獨立完成風(fēng)險審計工作。

在進(jìn)行風(fēng)險審計過程中，大膽引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，對國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗進(jìn)行分析，有選擇性地加以借鑒，積極培養(yǎng)與引進(jìn)風(fēng)險審計人才，為風(fēng)險審計的實施夯實基礎(chǔ)。

（三）建立現(xiàn)代化審計信息系統(tǒng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的最頂端，是文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等高度融合的產(chǎn)物，在百舸爭流的市場競爭中，能否拓寬信息來源、及時處理與輸出信息成為發(fā)展的基石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較強的融合性、滲透性，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)的核心與精髓，在現(xiàn)代信息系統(tǒng)使用過程中，理應(yīng)扮演好領(lǐng)頭雁的角色，提升員工的信息素養(yǎng)。因此，能否靈活操作計算機(jī)軟件成為衡量風(fēng)險審計人員素質(zhì)的重要指標(biāo)。與此同時，企業(yè)要敏銳地把握市場發(fā)展動向，根據(jù)實際情況做出正確的決策。在這一過程中，信息系統(tǒng)將發(fā)揮出關(guān)鍵性作用，以先進(jìn)的信息處理與管理手段，幫助企業(yè)掃清發(fā)展道路上的障礙。對于審計工作而言，現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，能使繁冗的工作流程簡約化，最大限度地提高工作效率，增強內(nèi)部控制與分析的準(zhǔn)確性，是有效規(guī)避操作風(fēng)險的重要途徑。

（四）不斷地改進(jìn)和優(yōu)化審計方法

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)行風(fēng)險審計過程中，傳統(tǒng)審計方法逐漸暴露出許多問題，審計方法的改進(jìn)是提高風(fēng)險審計實效性的必由之路。在審計工作中，不能只將目光投向財務(wù)數(shù)據(jù)，要遵循真實有效、準(zhǔn)確合法的原則，幫助企業(yè)合理規(guī)避風(fēng)險，將損失降至最低，這使得風(fēng)險審計人員面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，要另辟蹊徑，以新思路面對問題，逐漸由事后糾錯轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。因此，審計人員必須掌握現(xiàn)代化的審計技術(shù)，善于運用風(fēng)險理論和風(fēng)險分析方法，以較高的洞察與思辨能力，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可能面臨的風(fēng)險做出合理評價并提出應(yīng)對建議。企業(yè)要格外重視風(fēng)險審計人員的風(fēng)險管理能力，為他們的工作創(chuàng)造有利條件。

結(jié)語

當(dāng)我國與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化速度無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，作為一種新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其知識密集、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)潛力大等特征，倍受人們關(guān)注，被譽為21世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)之一，是帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升民族精神的重要途徑。面對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，我們應(yīng)著力于建立起對應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制，有效地識別風(fēng)險，采取有效的措施應(yīng)對風(fēng)險，確保文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，更好地推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

［1］胡素芳，葉雪芳.動漫企業(yè)存貨特征及對審計的影響［J］.中國注冊會計師，2017，（7）：91－94.

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