以宏觀的視野看劉少奇到山東

黃瑤

1942年2月4日，毛澤東致電準(zhǔn)備返回延安的劉少奇：“茲將朱瑞、羅榮桓二同志爭(zhēng)論電二件轉(zhuǎn)發(fā)你處。朱羅相互不滿，發(fā)生爭(zhēng)論為時(shí)已久，中央未予解決。朱的毛病在浮。你經(jīng)山東時(shí)請(qǐng)加考查，予以解決。”

朱瑞、羅榮桓產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)論的歷史背景及原因

毛澤東在電報(bào)中提到的“為時(shí)已久”的爭(zhēng)論發(fā)生在1940年至1942之間。產(chǎn)生這一爭(zhēng)論的原因有二。

一方面，產(chǎn)生這一分歧和爭(zhēng)論同在延安的中央軍委和在太行山的八路軍總部、中共中央北方局在對(duì)山東用人的問題上意見尚未統(tǒng)一，尚需進(jìn)一步磨合有重要關(guān)系。

要說明這一問題，還要回溯到1938年。這一年10月，日軍占領(lǐng)廣州、武漢，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入相持階段。日軍對(duì)國(guó)民黨實(shí)行以政治誘降為主，軍事打擊為輔的方針；在軍事上，停止了正面的戰(zhàn)略進(jìn)攻，而集中力量對(duì)付在敵后堅(jiān)持抗戰(zhàn)的八路軍、新四軍。與此相適應(yīng)，國(guó)民黨也轉(zhuǎn)為消極抗日，積極反共，加緊對(duì)共產(chǎn)黨和八路軍制造摩擦。在這一嚴(yán)峻形勢(shì)下，由黨領(lǐng)導(dǎo)山東人民武裝起義而組成的山東人民抗日武裝，在沒有八路軍主力部隊(duì)的支持下，既要抵抗日軍的“掃蕩”，又要對(duì)付國(guó)民黨頑固派的摩擦，擔(dān)子很重。派主力去山東已迫在眉睫。

11月25日，即中共六屆六中全會(huì)結(jié)束后的第20天，毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)致電彭德懷，提出：“陳（光）、羅（榮桓）率師部及343旅主力（兩個(gè)主力團(tuán)）全部去山東、淮北為適宜。晉西南地區(qū)暫留343旅之補(bǔ)充團(tuán)并集中各游擊隊(duì)編成1團(tuán)，交陳士榘指揮，爾后可從129師調(diào)1支隊(duì)接防。陳、羅東開時(shí)，擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦（路）東西，膠濟(jì)（路）南北在內(nèi)。尚昆、小平認(rèn)為可行。”電報(bào)中所說“新老黃河”指的是兩條河。1938年6月9日，為阻止日軍西進(jìn)，蔣介石下令在河南鄭州花園口炸毀黃河堤壩，讓河水南流。于是，洶涌的河水就奪淮河從蘇北入海。這便是新黃河。而原來那條經(jīng)濟(jì)南向東北流，在渤海入海的就叫老黃河。

11月28日，彭德懷復(fù)電，表示同意，并提出擬讓已到晉東南長(zhǎng)治地區(qū)的685團(tuán)先出動(dòng)，并向115師下達(dá)了命令。12月，685團(tuán)改稱蘇魯豫支隊(duì)，到達(dá)（微山）湖西地區(qū)，同由湖西人民武裝起義組成的抗日義勇隊(duì)第二總隊(duì)合編。

12月19日，陳光、羅榮桓率115師師部和686團(tuán)從晉西交口縣雙池鎮(zhèn)一帶出發(fā)東進(jìn)，于年底到達(dá)晉東南襄垣縣夏店鎮(zhèn)，靠近八路軍總部駐地。

此時(shí)，如果按照毛澤東的設(shè)想，343旅兩個(gè)主力團(tuán)，685團(tuán)向東南，直奔湖西，再向新黃河一帶發(fā)展；686團(tuán)向東北，到達(dá)沂蒙山至老黃河一帶，同已改編為八路軍的山東縱隊(duì)合編，山東局面將大為改觀。但是，計(jì)劃趕不上變化。1939年1月12日，朱、彭和左權(quán)參謀長(zhǎng)致電山東縱隊(duì)指揮張經(jīng)武和政委黎玉并報(bào)中央軍委，指出：“蔣不允許我出山東、河南發(fā)展，因此目前不能派兵去山東?！?3日，毛澤東、王稼祥致電周恩來等并告朱、彭：“我們必須堅(jiān)持向魯、皖及華中發(fā)展。但在目前摩擦很多，軍委會(huì)嚴(yán)令禁止八路軍入中原的時(shí)候，我正規(guī)部隊(duì)可暫緩入華中?！泵珴蓶|此時(shí)雖然同意暫緩入華中，但仍堅(jiān)持115師入山東。

1月中下旬，日軍“掃蕩”晉東南遼縣（今左權(quán)縣）一帶。129師此時(shí)正在冀南進(jìn)行反“掃蕩”，在晉東南只留下一個(gè)營(yíng)，兵力空虛。集總（八路軍總部）命令陳、羅率686團(tuán)并指揮決死1縱隊(duì)第3總隊(duì)在遼縣進(jìn)行反“掃蕩”。

2月初，反“掃蕩”結(jié)束，115師繼續(xù)東進(jìn)。3月1日，進(jìn)入山東。3日，首戰(zhàn)樊壩，殲滅偽軍一個(gè)團(tuán)，擴(kuò)大了八路軍在魯西群眾中的影響。隨后，從686團(tuán)抽出第3營(yíng)和教導(dǎo)隊(duì)，加上師部的警衛(wèi)連，組成東進(jìn)支隊(duì)第1團(tuán)，由楊勇任團(tuán)長(zhǎng)兼政委，留在運(yùn)（河）西，建立根據(jù)地。由張仁初繼任686團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，劉西元任政委，率余下的兩個(gè)營(yíng)隨師部繼續(xù)東進(jìn)，于3月7日過運(yùn)河，進(jìn)入泰（山）西地區(qū)。

部隊(duì)進(jìn)入泰西地區(qū)后便分兵發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行整訓(xùn)。3月28日，羅榮桓帶了一個(gè)警衛(wèi)排過津浦路，到沂蒙山區(qū)，向駐在那里的中共山東分局傳達(dá)中共六屆六中全會(huì)精神，以中共六屆六中全會(huì)的精神統(tǒng)一山東全黨的思想。

按照事物發(fā)展的邏輯，羅榮桓應(yīng)當(dāng)在去山東分局傳達(dá)中共六屆六中全會(huì)精神時(shí)，同分局和山東縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)商談如何貫徹毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)于1938年11月25日關(guān)于“陳、羅東開時(shí)，擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦東西、膠濟(jì)南北在內(nèi)”的設(shè)想，如何統(tǒng)一在山東的八路軍的指揮問題。但是，在羅榮桓出發(fā)前4天，即3月24日，朱德、彭德懷，楊尚昆和北方局組織部部長(zhǎng)朱瑞致電中央書記處并毛澤東，提出：“陳、羅雖已去山東，但陳在軍事上、羅在政治上均困難形成中心。”這就是說，當(dāng)毛澤東就陳、羅率115師師部和343旅入魯向集總征求意見時(shí)，彭德懷同意陳、羅率部入魯，但后來集總又不同意由陳、羅形成領(lǐng)導(dǎo)中心。因此，羅榮桓在傳達(dá)了中共六屆六中全會(huì)精神后，又回到在泰西的115師師部。

集總和北方局在這封電報(bào)中建議由徐向前和朱瑞到山東來“形成中心領(lǐng)導(dǎo)”。對(duì)此，中央書記處和毛澤東均未提出異議。4月13日，集總和北方局致電中央書記處，提出：“徐朱以八路軍第1縱隊(duì)司令員、政治委員名義統(tǒng)一指揮張、黎，陳、羅，蕭華及雪楓部。”在這封電報(bào)中提到的張、黎部指以張經(jīng)武為指揮、黎玉為政委的八路軍山東縱隊(duì)，陳、羅部即115師師部和685、686團(tuán)，蕭華部即在冀魯邊地區(qū)活動(dòng)的以蕭華為司令員兼政委的東進(jìn)抗日挺進(jìn)縱隊(duì)，雪楓部即在蘇皖邊活動(dòng)的以彭雪楓為司令員兼政委的新四軍游擊支隊(duì)。從電報(bào)所列各部活動(dòng)的地域看，除蕭華部主要在老黃河口西北活動(dòng)外，都在新老黃河間，同毛、王、滕所規(guī)定的115師活動(dòng)地域大體一致。5月4日，中共中央北方局正式發(fā)出通知：“組織八路軍第1縱隊(duì)，統(tǒng)一指揮所有黃河以北山東境內(nèi)及蕭華區(qū)各正規(guī)部隊(duì)及各游擊部隊(duì)，以徐向前為司令員，以朱瑞為政治委員。”

當(dāng)時(shí)，敵后形勢(shì)變化很快。組建一些部隊(duì)時(shí)，由于沒有充分時(shí)間來仔細(xì)論證和進(jìn)行周密考慮，有時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一些欠妥之處。拿組建縱隊(duì)來說，八路軍先后共組建過第1至第5縱隊(duì)，其中第4縱隊(duì)曾組建了兩個(gè)。1938年在（北）平西建立了一個(gè)，1940年在河南省永城縣（今永城市）又建立一個(gè)。1938年5月，鄧華支隊(duì)和120師宋時(shí)輪支隊(duì)，根據(jù)集總指示，在平西宛平縣合編為八路軍第4縱隊(duì)，歸晉察冀軍區(qū)指揮，宋時(shí)輪任司令員，鄧華任政治委員。1940年6月27日，中共中央軍委致電彭雪楓、劉少奇，同意將黃克誠(chéng)所率第115師第344旅和彭雪楓所率新四軍第6支隊(duì)在河南省永城縣合編為八路軍第4縱隊(duì)，由彭雪楓任司令員，黃克誠(chéng)任政治委員。這六個(gè)縱隊(duì)中有五個(gè)相當(dāng)于旅或團(tuán)，唯有第1縱隊(duì)擔(dān)負(fù)了指揮師的任務(wù)。八路軍共有三個(gè)師，均受八路軍總部直接指揮。成立第1縱隊(duì)后，就在總部和115師之間又增加了一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。八路軍設(shè)三個(gè)師，是同國(guó)民黨談判后獲得的成果，輕易將其中一個(gè)師降格，顯然欠妥。因此，也是行不通的。在北方局發(fā)出上述通知后的5月11日，115師進(jìn)行了陸房突圍戰(zhàn)斗，殲滅日軍大佐以下1300余人。朱、彭將戰(zhàn)果向蔣介石報(bào)告，蔣介石復(fù)電對(duì)115師的戰(zhàn)績(jī)表示“殊堪嘉慰”。這一切說明115師仍然是軍委和八路軍總部直接指揮的單位，山東八路軍的統(tǒng)一指揮問題并沒有因?yàn)榻M建了第1縱隊(duì)而解決。

陸房突圍以后，鑒于津浦路西山區(qū)不大，機(jī)關(guān)不適于在平原地區(qū)活動(dòng)，從5月20日起，115師師部機(jī)關(guān)在參謀處長(zhǎng)王秉璋和政治部副主任黃勵(lì)率領(lǐng)下，向津浦路東轉(zhuǎn)移。

由于魯南敵情緊張，6月1日、15日，中共山東分局書記郭洪濤，山東縱隊(duì)指揮張經(jīng)武、政委黎玉兩次致電毛澤東和朱、彭，要求115師派部隊(duì)去魯南。

6月21日，毛澤東、王稼祥致電朱德、彭德懷和楊尚昆，指出：“在敵人‘掃蕩后，魯南局面混亂。省府、秦（啟榮）部及東北軍損失很大。我應(yīng)趁此機(jī)會(huì)將115師師部及686團(tuán)、蕭華一部開赴魯南，以鞏固魯南根據(jù)地……”

在此，要對(duì)“魯南”這個(gè)詞作一些說明。當(dāng)時(shí)，魯南有兩個(gè)概念。原來的概念指的是膠濟(jì)路以南、津浦路以東、隴海路以北的山東南部廣大地區(qū)，包括整個(gè)沂蒙山區(qū)。后來，這個(gè)魯南劃分為三個(gè)區(qū)：魯中、魯南和濱海。其中，魯南指的是沂河以東、蒙山以南、津浦路以東、隴海路以北的地區(qū)，包括棗莊、郯城、費(fèi)縣、蒼山等地。這就是小魯南。相對(duì)于小魯南，原來的概念即稱大魯南。

毛、王6月21日電提到的省府指的是國(guó)民黨山東省政府，當(dāng)時(shí)駐在東里店，在沂蒙山區(qū)北部。秦啟榮部駐在膠濟(jì)路以北的惠民，但他的部屬王尚志已越過膠濟(jì)路南下，控制了博山以東的淄河一帶。東北軍于學(xué)忠部駐扎在沂蒙山北部直到諸（縣）日（照）莒（縣）山區(qū)。由此可見，毛、王這封電報(bào)中所說魯南指的是大魯南。這個(gè)大魯南的概念同毛、王、滕原來所提“新老黃河間”大致是重合的。也就是說，毛、王仍堅(jiān)持他們?cè)瓉硪?15師開到新老黃河間的觀點(diǎn)。

6月23日，朱、彭、楊致電徐、朱，郭、張、黎，陳、羅、蕭，要求將“115師之686團(tuán)并附其他適當(dāng)部隊(duì)迅速乘機(jī)轉(zhuǎn)入魯南”。陳、羅和師部如何行動(dòng)，電報(bào)未提。

此前，也就是6月12日，第1縱隊(duì)司令員徐向前和政委朱瑞過老黃河，進(jìn)入魯西地區(qū)。隨后繼續(xù)東進(jìn)，過津浦路，到達(dá)當(dāng)時(shí)在費(fèi)縣地區(qū)的115師師部駐地。在這一期間，徐、朱致電率115師師部到達(dá)津浦路東的115師參謀處長(zhǎng)王秉璋和115師政治部副主任黃勵(lì)，授予115師師部以東進(jìn)支隊(duì)的番號(hào)，并任命王秉璋為司令員，黃勵(lì)為政治委員。朱瑞還就此給王秉璋寫了親筆信。對(duì)此，王秉璋回憶道：“徐、朱越過師部直接任命我為東進(jìn)支隊(duì)司令員，我將此電及信的內(nèi)容電告師部，師部沒有回電，在以后的電報(bào)中，師部沒有提及此事?！贝藭r(shí)，師部的大多數(shù)人員已經(jīng)到達(dá)津浦路東。王所說師部是指留在魯西的陳光、羅榮桓和他們身邊的人員。

6月25日，朱瑞在師部作報(bào)告，提出：蘇魯皖邊區(qū)是華北和華中的樞紐，是華北的第二支點(diǎn)，同太行山同樣重要。這一地區(qū)的部隊(duì)組成第1縱隊(duì)，基本發(fā)展方向是向南。115師要發(fā)展魯西、魯西南、皖北；山東縱隊(duì)主要是鞏固山東，相機(jī)配合115師向南發(fā)展。毛、王要求115師進(jìn)入新老黃河間，即大魯南地區(qū)；而朱瑞這一設(shè)想是要115師發(fā)展魯西、魯西南和皖北，同毛、王原來的部署已經(jīng)不同了。

7月15日，第1縱隊(duì)致電中共中央和北方局，提出：115師陳、羅及魯西區(qū)黨委位置應(yīng)在楊（勇）區(qū)。在這里，朱瑞實(shí)際是對(duì)中共中央提出的，要115師師部、686團(tuán)和蕭華一部開到大魯南的主張?zhí)岢隽瞬煌庖?。他的意見是?15師的師部和主力686團(tuán)到魯南后，陳、羅仍然不要到魯南來，也不要在泰西，而要往西走，返回楊勇部所在的運(yùn)西。

但此時(shí)115師師部已經(jīng)到了津浦路以東，陳、羅到運(yùn)西，則距離師部越來越遠(yuǎn)。他們脫離師部單獨(dú)行動(dòng)達(dá)三個(gè)多月。當(dāng)時(shí)，在他們身邊只有兩三個(gè)參謀、保衛(wèi)部的保衛(wèi)隊(duì)，還有一個(gè)警衛(wèi)連、一個(gè)騎兵連以及陳光視察685團(tuán)后帶回來的兩個(gè)步兵連。他們雖然面臨不明確的處境，但仍然盡其所能打擊日軍。他們一面通過電臺(tái)對(duì)分散在山東各處的115師部隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，一面帶領(lǐng)這一支小部隊(duì)在運(yùn)西地區(qū)同日軍周旋，并于8月2日指揮了以同日軍相當(dāng)?shù)谋灉缛哲娨粋€(gè)大隊(duì)的著名的梁山戰(zhàn)斗。

一直到9月4日，集總致電陳、羅：敵目前拼命爭(zhēng)奪肥城南北山區(qū)。該地區(qū)甚小，在敵圍攻該地區(qū)時(shí)，除留數(shù)股游擊隊(duì)與敵周旋外，我主力應(yīng)轉(zhuǎn)移到敵之側(cè)翼，如泗水、費(fèi)縣、臨沂間地區(qū)。泗水、費(fèi)縣、臨沂間地區(qū)，相當(dāng)于小魯南。集總來這份電報(bào)時(shí)，115師師部、686團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入小魯南的抱犢崮山區(qū)。留在津浦路以西的只有陳、羅以及他們帶領(lǐng)的小分隊(duì)。他們接到這份電報(bào)后，乃轉(zhuǎn)移到抱犢崮山區(qū)同師部會(huì)合。此后，山東統(tǒng)一指揮問題仍未解決。

另外，產(chǎn)生這一分歧也由于朱瑞、羅榮桓經(jīng)歷、性格上的差異，導(dǎo)致對(duì)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，觀察問題的角度，處理問題的作風(fēng)有所不同。羅榮桓性格比較內(nèi)向，處事比較低調(diào)，他1927年5月在武昌中山大學(xué)入黨，入黨后不到半年就參加了由毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義，然后從連黨代表做起，經(jīng)歷了營(yíng)、團(tuán)、師、軍各個(gè)階段，參與了我軍政治工作的創(chuàng)建，對(duì)于發(fā)動(dòng)群眾建黨、建軍、創(chuàng)立根據(jù)地的重要性和做法有深切的體會(huì)。朱瑞在南京鐘英中學(xué)讀書時(shí)成績(jī)很好，1924年曾代表畢業(yè)班在畢業(yè)典禮上演講。同年在上海參加廣東大學(xué)入學(xué)考試期間，參加國(guó)民黨和社會(huì)主義青年團(tuán)。1925年考入莫斯科中山大學(xué)，在蘇聯(lián)中山大學(xué)和克拉辛炮校學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)秀。1926年3月加入蘇聯(lián)共青團(tuán)，1928年加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，后轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。1930年回國(guó)，在中央軍委任參謀。1932年到達(dá)瑞金，4月任紅15軍政委，12月任紅5軍團(tuán)政委。朱瑞知識(shí)面較寬，比較熟悉馬列主義理論，但是缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。

朱瑞和羅榮桓分歧和爭(zhēng)論的內(nèi)容

朱瑞、羅榮桓產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)論主要在兩個(gè)階段：

1940年7月至10月

在對(duì)1940年山東形勢(shì)的估計(jì)上，朱瑞認(rèn)為八路軍同日偽軍已經(jīng)處于相持狀態(tài)，同國(guó)民黨軍相比，則已取得初步優(yōu)勢(shì)。羅榮桓認(rèn)為八路軍對(duì)日偽軍仍處于劣勢(shì)，對(duì)國(guó)民黨軍也沒有取得優(yōu)勢(shì)。8月20日，八路軍發(fā)起百團(tuán)大戰(zhàn)。9月間，朱德、彭德懷命令115師和山東縱隊(duì)“大肆破擊津浦線、膠濟(jì)線及隴海線東段，擴(kuò)大戰(zhàn)果”。羅榮桓認(rèn)為，在山東發(fā)動(dòng)百團(tuán)大戰(zhàn)條件不成熟。朱瑞認(rèn)為，可以發(fā)動(dòng)“百連大戰(zhàn)”。115師和山東縱隊(duì)都為鐵路破襲戰(zhàn)作了準(zhǔn)備。但10月29日，朱德、彭德懷致電陳光、朱瑞、羅榮桓，并報(bào)中央軍委：“十月初對(duì)津浦、膠濟(jì)、隴海段之大破襲戰(zhàn)需要充分準(zhǔn)備。同時(shí)，隴海、津浦似正在運(yùn)轉(zhuǎn)兵力，故大破襲戰(zhàn)應(yīng)以推遲至十月底十一月間為宜。”此后，因情況變化，山東雖然也曾破襲鐵路，但大破襲戰(zhàn)未進(jìn)行。

朱瑞從對(duì)形勢(shì)的樂觀估計(jì)出發(fā)，從1940年7月26日至8月6日，在青駝寺主持召開了山東省國(guó)大代表復(fù)選大會(huì)，山東省總動(dòng)員委員會(huì)成立大會(huì)，山東省臨時(shí)參議會(huì)成立大會(huì)，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化界代表大會(huì)及山東各界救國(guó)聯(lián)合總會(huì)成立大會(huì)的聯(lián)合大會(huì)。一時(shí)間，工作顯得很有氣勢(shì)。羅榮桓認(rèn)為，在敵后應(yīng)把主要精力用于深入群眾，建設(shè)根據(jù)地，不必過于張揚(yáng)。他未出席這些會(huì)議。

朱瑞此時(shí)對(duì)羅榮桓的表現(xiàn)不滿。他認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持集總和北方局原定方案，以統(tǒng)一山東的領(lǐng)導(dǎo)。9月8日，朱瑞就山東統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題致電毛澤東、朱德、王稼祥并陳光、羅榮桓：“對(duì)外對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)均以1縱及徐、朱名義出現(xiàn)，過去均如此?！贝藭r(shí)，徐向前已返回延安。10日，朱瑞致電陳光、羅榮桓并報(bào)毛澤東、朱德、王稼祥、彭德懷、楊尚昆：“我即去天寶山?！薄敖y(tǒng)一山東黨政軍民領(lǐng)導(dǎo)之具體事項(xiàng)待會(huì)后再定?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/12/04/qkimagesdsbldsbl201811dsbl20181103-3-l.jpg"/>

9月底至10月中旬，羅榮桓在桃峪主持115師高級(jí)干部會(huì)議。會(huì)議期間，朱瑞一面致電集總，反映115師工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤；一面在桃峪會(huì)議上發(fā)言，認(rèn)為115師除衛(wèi)生工作外無甚進(jìn)步，如要進(jìn)步需要前面有人拽，后面有人推，云云。據(jù)梁必業(yè)回憶，此時(shí)集總也來電，對(duì)115師領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評(píng)。但很快又來電報(bào)說：“前電作廢?！?0月13日，在攻克天寶山叛軍廉德三部盤踞的南大頂后，出于對(duì)叛軍殺害戰(zhàn)友的義憤，個(gè)別干部槍殺俘虜，釀成“南大頂事件”。此事反映到會(huì)議上引起一片嘩然。會(huì)議一時(shí)形成倒羅的氣氛。

10月14日，羅榮桓致電集總并報(bào)毛澤東、王稼祥、譚政：“（一）115師領(lǐng)導(dǎo)無能已極嚴(yán)重，集總、北局指示全部是事實(shí)，已在檢討中。（二）今后為了統(tǒng)一山東軍政領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)115師，建議以1縱徐、朱兼115師師長(zhǎng)、政委，陳光同志可任副師長(zhǎng)，蕭華任政治部主任。（三）關(guān)于我個(gè)人工作，由于政治上學(xué)習(xí)太落于人后，要有一個(gè)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，是否可能容許我再學(xué)習(xí)一時(shí)期或調(diào)其他地區(qū)作部分工作，這是我向黨第一次提出個(gè)人要求?！蓖眨烊鹬码娭醒胲娢?、集總、北方局，報(bào)告桃峪會(huì)議情況，認(rèn)為115師在整軍、建設(shè)根據(jù)地工作上處處落后松懈，這是由于作風(fēng)過左，缺乏安心長(zhǎng)期打算、組織領(lǐng)導(dǎo)軟弱所致。電報(bào)認(rèn)為，徹底消除一部分支旅干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)失望的心情是115師思想教育的中心一環(huán)。他建議：（一）軍政委員會(huì)與分局應(yīng)集體領(lǐng)導(dǎo)；（二）統(tǒng)一指揮山縱，陳、羅感覺抓不開，決定以軍政委員會(huì)名義指揮；（三）115師幫助山縱計(jì)劃另討論，山縱原則是自力更生；（四）陳、羅最好給予休養(yǎng)。

18日，毛澤東以他和朱德、王稼祥的名義致電陳光、羅榮桓、蕭華：“（一）總部對(duì)你們部隊(duì)中存在著錯(cuò)誤的指出是正確的，你們現(xiàn)已注意糾正，今后應(yīng)注意檢查。另一方面115師有極大成績(jī)，你們的總路線是正確的，你們均應(yīng)安心工作，目前沒有可能提出學(xué)習(xí)問題?！?/p>

羅榮桓和朱瑞這一次分歧遂告一段落，但雙方意見并沒有統(tǒng)一。

山東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入嚴(yán)重困難時(shí)期

1941年1月，日軍大本營(yíng)陸軍總部制訂了《對(duì)華長(zhǎng)期作戰(zhàn)指導(dǎo)計(jì)劃》，對(duì)國(guó)民黨實(shí)行以政治誘降為主、軍事打擊為輔的政策；強(qiáng)調(diào)打擊中共及其領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝，集中其侵華兵力的75%和全部偽軍，對(duì)各抗日根據(jù)地進(jìn)行大規(guī)模的、連續(xù)的“蠶食”“掃蕩”和“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”，實(shí)行“三光”政策，制造無人區(qū)。山東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入嚴(yán)重困難時(shí)期。

11月2日，日軍第12軍司令官土橋一次中將糾集3個(gè)師團(tuán)和1個(gè)旅團(tuán)的主力加一部分偽軍共5萬人，對(duì)沂蒙山區(qū)突然發(fā)動(dòng)多路多梯隊(duì)的大“掃蕩”。4日，日軍偷襲駐馬牧池的山東縱隊(duì)機(jī)關(guān)。山縱機(jī)關(guān)分散突圍轉(zhuǎn)移至南墻峪，又遭日偽軍合擊，經(jīng)激戰(zhàn)，山縱機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移至新泰西南的石萊一帶。5日，日軍從臨沂、費(fèi)縣、大平邑、蒙陰、沂水、莒縣出動(dòng)2萬余人，動(dòng)用7架飛機(jī)、10輛坦克和數(shù)十門大炮，兵分11路，向青駝寺、孫祖、留田地區(qū)合圍，并在沂河河陽、葛溝設(shè)伏，企圖消滅山東八路軍指揮機(jī)關(guān)。入夜，羅榮桓指揮115師師部、中共中央山東分局和山東省戰(zhàn)工會(huì)機(jī)關(guān)共2000余人，不費(fèi)一槍一彈，巧過日軍3道封鎖線，從日偽軍重圍的空隙鉆了出去。

此時(shí)，在沂蒙山已經(jīng)沒有主力部隊(duì)。日偽軍“施行分區(qū)合圍，‘抉剔清剿的辦法，到處搜索、捕殺抗日軍政人員及八路軍傷病員，所經(jīng)之地，實(shí)行殺光、燒光、搶光的‘三光政策，大片村莊被燒毀，八路軍常駐村莊幾乎都成赤地，老百姓的牲口、家禽、糧食被捕掠殆盡，生活用具被破壞無遺，大批無辜老百姓慘遭屠殺，日軍僅在大崮山周圍即殺、傷、俘抗日軍民數(shù)百人。日軍還到處安炮樓、修公路，四處派出‘宣撫班，把老百姓趕到一處，在槍口下開大會(huì)，組織偽政權(quán)”。朱瑞的夫人陳若克，被俘時(shí)懷抱著剛出生的嬰兒。她在日軍嚴(yán)刑拷打下堅(jiān)貞不屈，于12月26日，連同懷抱的嬰兒慘遭日軍殺害。

由于村、鄉(xiāng)基層群眾工作沒有認(rèn)真開展，沒有認(rèn)真進(jìn)行減租減息，群眾沒有從中得到實(shí)實(shí)在在的好處，一些鄉(xiāng)村政權(quán)還掌握在地主手中。在日偽軍瘋狂推行“三光”政策和建立偽政權(quán)的形勢(shì)下，沂蒙山有變天的危險(xiǎn)。

羅榮桓和朱瑞、陳光商量后，決定除將分局、師部和戰(zhàn)工會(huì)部分干部轉(zhuǎn)移到濱海區(qū)以外，羅榮桓、朱瑞、陳光率師指揮所和特務(wù)營(yíng)、特務(wù)連重返沂蒙區(qū)，同當(dāng)?shù)厝嗣褚黄饒?jiān)持反“掃蕩”斗爭(zhēng)。

進(jìn)入沂蒙區(qū)后，羅榮桓深感日偽破壞非常嚴(yán)重，19日致電中央軍委并集總：“敵對(duì)沂蒙地區(qū)‘掃蕩一開始，即使我黨政民工作表現(xiàn)渙散消沉，群眾悲觀，有部分部隊(duì)走到失望。山縱指揮機(jī)關(guān)連遭合擊，大部分人員失散，1旅各團(tuán)指揮聯(lián)絡(luò)不上，電臺(tái)掉了，不能立即恢復(fù)，黨（組織）自區(qū)委、專署以下均找不到，所有地方武裝不是損失，即是隨山縱主力他轉(zhuǎn)，或插槍消散，大批干部流離躲避……”

12月28日，歷時(shí)50余天的沂蒙反“掃蕩”結(jié)束。12月30日，羅榮桓和陳光向山東分局建議徹底改變作風(fēng)。建議說：115師師部已全部于濱海區(qū)集結(jié)休整，此間工作表現(xiàn)松懈麻痹。當(dāng)“掃蕩”到來時(shí)，又呈慌亂現(xiàn)象。魯南還醉迷于冗長(zhǎng)重疊的會(huì)議，進(jìn)行空泛的討論，毫不具體解決問題。請(qǐng)由分局向山東全黨提出最中心的任務(wù)是徹底改變作風(fēng)，切實(shí)依靠群眾展開民兵運(yùn)動(dòng)與敵偽工作，多給以具體方法，迅速實(shí)行精兵簡(jiǎn)政。

1942年1月22日，羅榮桓、陳光、陳士榘致電集總并報(bào)中央軍委，報(bào)告了沂蒙山反“掃蕩”的總結(jié)。羅榮桓等人的意見主要有：一、認(rèn)為分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)敵后斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、殘酷性、嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)山東的特殊性認(rèn)識(shí)不夠。山東是敵頑我三種勢(shì)力三角斗爭(zhēng)地區(qū)，想一下誰消滅誰都是不可能的。對(duì)形勢(shì)估計(jì)過于樂觀，存在和平麻痹思想。比如集合所有劇團(tuán)在敵人炮火射程內(nèi)舉行一個(gè)多月公演。二、沒有切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾，著重抓減租減息，使群眾得到實(shí)際利益，從而衷心擁護(hù)共產(chǎn)黨。忽視建立和鞏固人民武裝，全部工作是有脫離武裝斗爭(zhēng)的現(xiàn)象，沒有武裝不去發(fā)動(dòng)，有了武裝不去掌握，沒有基干群眾武裝，未發(fā)動(dòng)基本群眾，組織其進(jìn)行斗爭(zhēng)。用一句通俗的話說，就是不接地氣。表現(xiàn)為在反“掃蕩”中“沒有有計(jì)劃地派出大批干部去加強(qiáng)對(duì)群眾武裝和反‘掃蕩的掌握”，“在匆忙中派出的干部要群眾放哨、送飯、探消息，不僅不領(lǐng)導(dǎo)群眾，反而加重了群眾的麻煩”。三、“機(jī)關(guān)龐大，周轉(zhuǎn)不靈”，工作作風(fēng)“不切實(shí)，不深入，鋪張場(chǎng)面，形式主義”。首長(zhǎng)脫離機(jī)關(guān)便不能工作，機(jī)關(guān)工作脫離戰(zhàn)爭(zhēng)。比如作一些冗長(zhǎng)、無關(guān)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的報(bào)告和論文。對(duì)此次反“掃蕩”受到的損失，有人強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為是敵情過于嚴(yán)重造成的。羅榮桓等人認(rèn)為有些是不應(yīng)有的損失。

劉少奇到山東主要解決了什么問題

1942年2月11日，毛澤東繼2月4日致電劉少奇后，又為中共中央書記處起草給朱瑞、陳光、羅榮桓并告劉少奇的電報(bào)：“你們之間的爭(zhēng)論，中央派少奇同志去山東和你們商討解決，請(qǐng)你們先準(zhǔn)備總結(jié)山東工作的必要材料?！?/p>

3月3日，中共中央書記處就解決山東領(lǐng)導(dǎo)問題分別致電劉少奇、朱瑞、115師和山東縱隊(duì)。在給劉少奇的電報(bào)中系統(tǒng)地介紹了山東情況和領(lǐng)導(dǎo)干部之間意見分歧的主要內(nèi)容。給朱瑞的電報(bào)中，在肯定朱在山東工作的成績(jī)的同時(shí)，指出了其領(lǐng)導(dǎo)上的弱點(diǎn)，主要是對(duì)中央指示沒有認(rèn)真討論，給中央和北方局的電報(bào)“常常是空洞的一般的決定，反映不出具體情況”，“還存在粗枝大葉的作風(fēng)”。電報(bào)中希望他以身作則地檢查山東的全盤工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)一致去加強(qiáng)山東全黨的團(tuán)結(jié)一致。在給陳光、羅榮桓的電報(bào)中指出：“山東的軍事統(tǒng)一指揮，是要你們來負(fù)責(zé)的。為了實(shí)現(xiàn)軍事上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高你們自己的威信，團(tuán)結(jié)115師與山縱，消滅山東領(lǐng)導(dǎo)方面的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，你們必須以嚴(yán)格的自我批評(píng)精神，首先檢查自己、責(zé)備自己?！毕Ｍ罢驹诖蟾绲牡匚蝗椭驼T導(dǎo)山縱”。在給山縱的電報(bào)中，希望山縱領(lǐng)導(dǎo)“要有責(zé)己嚴(yán)責(zé)人寬的精神”，“深刻進(jìn)行自我檢討”。

劉少奇對(duì)山東過去工作的批評(píng)及提出的今后任務(wù)

4月上旬，劉少奇來到山東分局和115師師部所在地濱海區(qū)臨沭縣朱樊村，隨即同朱瑞談話三天三夜，同羅榮桓、陳光談話一天一夜，同黎玉談話一天，聽取了主動(dòng)向他反映情況的各部門干部的意見，仔細(xì)翻閱了山東分局和115師師部的文件以及山東分局的黨刊《斗爭(zhēng)生活》和黨報(bào)《大眾日?qǐng)?bào)》。

經(jīng)過半個(gè)多月的調(diào)查研究，4月26日，劉少奇召集山東分局?jǐn)U大會(huì)議，在會(huì)上作了報(bào)告。與會(huì)者均發(fā)表了意見，表示完全同意劉少奇對(duì)過去山東工作的批評(píng)及提出的今后任務(wù)。

劉少奇在報(bào)告中肯定了山東堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)取得的成績(jī)：建立和發(fā)展了十萬人的黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，開展了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，給日偽以大的打擊。在反頑斗爭(zhēng)中取得很大勝利，建立了抗日根據(jù)地和游擊區(qū)，發(fā)展了大批黨員，訓(xùn)練了一批干部，初步組織了基本群眾，并增援了華中新四軍。由此使黨在山東站穩(wěn)了腳跟，造成了長(zhǎng)期堅(jiān)持山東抗戰(zhàn)的條件，使山東成為華北和華中兩個(gè)戰(zhàn)略區(qū)的樞紐。

劉少奇指出：“但我們的工作中存在嚴(yán)重的缺點(diǎn)，就是我們?cè)谏綎|本來可能取得某種一般的優(yōu)勢(shì)，但沒有取得，因而不能不使我今天處于劣勢(shì)被動(dòng)的兩面作戰(zhàn)的困難地位。”其原因主要是基本群眾沒有普遍深入地發(fā)動(dòng)，尤其是沒有開展減租減息，改善群眾生活。在統(tǒng)戰(zhàn)中過分強(qiáng)調(diào)中間力量。黨內(nèi)存在嚴(yán)重的主觀主義、宗派主義和黨八股的作風(fēng)。自以為有優(yōu)勢(shì)、有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對(duì)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)的可能和困難估計(jì)不足，軍事上沒有統(tǒng)一、明確和堅(jiān)定的戰(zhàn)略方針與部署，多為被動(dòng)應(yīng)付。

劉少奇分析了當(dāng)時(shí)山東各方力量的對(duì)比。他說：山東境內(nèi)共有日軍3.3萬人，偽軍8萬余人，合計(jì)11萬余人；國(guó)民黨軍約13萬人，其中反共的就有8.5萬人；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)共11.1萬人，其中主力部隊(duì)5.5萬人。但我方主力分布在一個(gè)狹長(zhǎng)地帶，中間還被日偽軍的據(jù)點(diǎn)和公路多處隔斷。整個(gè)山東的“力量對(duì)比為敵占優(yōu)勢(shì)，頑軍次之，而我則處于第三”。他嚴(yán)肅指出：“目前山東敵我友處于一種極復(fù)雜的長(zhǎng)期三角斗爭(zhēng)的相持局面中，誰也不能爽快解決問題。但我如果善于應(yīng)付，可能爭(zhēng)取若干好轉(zhuǎn)；如應(yīng)付不善，并犯錯(cuò)誤，則我將發(fā)生更大的困難，并要瀕于危險(xiǎn)?！彼€說，對(duì)于存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，如果不改，就要送一塊匾，上面寫上四個(gè)字：“機(jī)會(huì)主義”。顯然，這是為了促進(jìn)山東改進(jìn)工作的一種尖銳的說法。實(shí)際上，山東領(lǐng)導(dǎo)人特別是主要負(fù)責(zé)人朱瑞認(rèn)真并多次作了自我批評(píng)，改正了缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。因此，新中國(guó)成立后，劉少奇曾明確指出：山東當(dāng)時(shí)的錯(cuò)誤不要說成是機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤。

與會(huì)者對(duì)報(bào)告進(jìn)行了討論，進(jìn)行了自我批評(píng)，彼此思想見了面。劉少奇建議山東分局應(yīng)當(dāng)作一個(gè)工作總結(jié)報(bào)告，并就報(bào)告人選征求大家意見。朱瑞立即表示由他來作。隨后，朱瑞代表山東分局按照劉少奇的報(bào)告精神，作了《抗戰(zhàn)四年來山東我黨工作總結(jié)與今后任務(wù)》的報(bào)告。分局討論后通過了《抗戰(zhàn)四年來山東我黨工作總結(jié)與今后任務(wù)的決議》。山東各級(jí)黨組織對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)貫徹，推動(dòng)山東工作的轉(zhuǎn)變，對(duì)山東軍民勝利度過抗戰(zhàn)的艱苦階段起了關(guān)鍵作用。

這個(gè)關(guān)鍵作用的表現(xiàn)概括地說，就是接了地氣。群眾通過減租減息獲得實(shí)實(shí)在在的利益，從而衷心擁護(hù)共產(chǎn)黨和八路軍。在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，建成了主力部隊(duì)、地方部隊(duì)和民兵互相配合作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)。此后山東的工作又進(jìn)入了上升的階段。

羅榮桓挑起山東一元化領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)

1942年底，劉少奇回到延安。1943年1月28日，朱瑞、羅榮桓、陳光致電劉少奇，報(bào)告山東情況說：“群眾動(dòng)員及民兵起來之后，根據(jù)地乃有真實(shí)依靠。愛護(hù)主力及扶持地方武裝觀念提高，軍隊(duì)孤立現(xiàn)象逐漸減少，上層感覺過去阻撓群眾運(yùn)動(dòng)之眼光短淺?！薄坝捎谌罕姽ぷ骰钴S，黨的領(lǐng)導(dǎo)較前實(shí)際?！?/p>

這時(shí)，毛澤東反復(fù)考慮山東領(lǐng)導(dǎo)班子的組成，并征求各方面的意見，特別是當(dāng)時(shí)在延安的原山東和115師的干部的意見。2月28日，就115師和山東領(lǐng)導(dǎo)班子的安排，毛澤東致電彭德懷征求意見。提出：擬以黎玉為第115師及山東軍區(qū)副政委，羅榮桓以政治委員兼軍區(qū)司令員及代理師長(zhǎng)；黎、羅及朱瑞三人為中共中央山東分局常委，朱瑞為書記；陳光調(diào)延安學(xué)習(xí)。3月5日，彭德懷、滕代遠(yuǎn)、羅瑞卿致電毛澤東：“我們完全同意羅為政委兼司令、代師長(zhǎng)，黎任副政委，朱、羅、黎暫組分局常委。”“北局已報(bào)中央并請(qǐng)以彭真調(diào)山東任分局書記?！?/p>

此時(shí)，羅榮桓已患尿血，逐漸消瘦。3月11日，他致電彭、滕、羅并毛澤東、朱德：“我又生小便流血，經(jīng)醫(yī)生診斷，毫無傳染癥狀，化驗(yàn)血液亦看不到毒菌，自后更感不到任何變化。請(qǐng)準(zhǔn)我休養(yǎng)半年?！?2日，毛澤東、朱德、王稼祥復(fù)電：“中央已決定你任山東軍區(qū)司令兼政委并代師長(zhǎng)。陳光回延學(xué)習(xí)。你的病如果還不是太嚴(yán)重，暫時(shí)很難休息。你和分局的意見如何，望告?！?/p>

至此，羅榮桓只能抱病受命，挑起山東一元化領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)。從此，山東的工作便蒸蒸日上。羅榮桓逝世后，毛澤東同康生、王力談話，高度評(píng)價(jià)了羅榮桓。后來王力作了追記。在談到山東一元化領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，毛澤東說：“山東只換了一個(gè)羅榮桓，山東全局的棋就下活了。山東的棋下活了，全國(guó)的棋也就活了。山東把所有的戰(zhàn)略點(diǎn)線都搶占和包圍了。只有山東是我們完整的、最重要的戰(zhàn)略基地。北占東北、南下江南，都主要依靠山東?！?/p>

我們可以從劉少奇到山東的前后特別是山東實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)前后作一個(gè)對(duì)比。如前所述，劉少奇到山東以前，1941年日偽軍的大“掃蕩”使山東抗日根據(jù)地蒙受了重大損失。

劉少奇到山東后，特別是山東實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)之后的1943年11月，日軍第12軍司令官喜多誠(chéng)一中將策劃對(duì)山東抗日根據(jù)地進(jìn)行冬季輪回大“掃蕩”。11月9日，1萬余名日軍突然對(duì)魯中進(jìn)行“掃蕩”。魯中軍區(qū)提前獲得情報(bào)，跳出了日軍的包圍圈。羅榮桓看到日軍在集中兵力“掃蕩”魯中時(shí)，在魯南、濱海、膠東等區(qū)兵力空虛，為配合魯中反“掃蕩”，命令各軍區(qū)依據(jù)具體情況主動(dòng)向日偽軍進(jìn)攻。在魯南，長(zhǎng)途奔襲，剪滅了投靠日軍的慣匪劉黑七。11月18日，日軍的“掃蕩”突然轉(zhuǎn)向清河區(qū)。入夜，清河區(qū)黨委和軍區(qū)機(jī)關(guān)安全轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，羅榮桓命令濱海軍區(qū)部隊(duì)打贛榆，迫使偽軍李亞藩部1000余人投降。魯中軍區(qū)也轉(zhuǎn)入第二次討伐吳化文，攻克北沂蒙東里店等20余處要點(diǎn)，殲滅偽軍800余人。膠東軍區(qū)在20天內(nèi)連續(xù)拔除日偽據(jù)點(diǎn)12個(gè)，殲滅日偽軍700余人。在各戰(zhàn)略區(qū)勝利出擊的形勢(shì)下，“掃蕩”清河的日偽軍于12月13日被迫撤退。

山東抗日根據(jù)地充分發(fā)動(dòng)群眾的影響一直延續(xù)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)

1947年1月，國(guó)民黨軍集中20個(gè)旅和9個(gè)未整編的師企圖南北夾擊在臨沂地區(qū)的華野主力。在萊蕪李仙洲集團(tuán)被殲后，又增調(diào)兵力，重點(diǎn)進(jìn)攻山東解放區(qū)，總兵力達(dá)24個(gè)整編師、60個(gè)旅，共約45萬人。孟良崮戰(zhàn)役整編74師被殲后，國(guó)民黨軍仍集中進(jìn)攻沂蒙山區(qū)，經(jīng)南麻、臨朐戰(zhàn)役，至11月，國(guó)民黨軍占領(lǐng)了沂蒙區(qū)所有縣城，一直打到煙臺(tái)、威海。但是，沂蒙區(qū)的中共各級(jí)黨組織、地方部隊(duì)和民兵仍然存在，華野山東兵團(tuán)一直在包括沂蒙區(qū)在內(nèi)的內(nèi)線，團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)厝嗣駡?jiān)持斗爭(zhēng)。到1948年春，華野山東兵團(tuán)即轉(zhuǎn)入反攻。接著，沂蒙人民忍受長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的犧牲與損耗，又用小車推出了濟(jì)南戰(zhàn)役和淮海戰(zhàn)役的勝利。

通過深入發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，進(jìn)行減租減息和土地改革，就能釋放出人民群眾無窮的力量，從而取得革命的勝利。這就是劉少奇到山東給后人的啟示。我們?nèi)绻麑⒁曇皵U(kuò)大到國(guó)共兩黨數(shù)十年的斗爭(zhēng)勝敗，就更能看清其意義。

1945年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。全國(guó)人民在歡欣之余都希望和平建設(shè)。在這一形勢(shì)下，毛澤東到重慶同蔣介石談判，達(dá)成《雙十協(xié)定》。1946年1月5日，國(guó)共雙方又達(dá)成“停戰(zhàn)協(xié)定”。此后，雙方談?wù)劥虼?。?月26日，國(guó)民黨軍悍然撕毀“停戰(zhàn)協(xié)定”，大舉進(jìn)攻中原解放區(qū)，發(fā)動(dòng)了內(nèi)戰(zhàn)。此時(shí)蔣介石信心滿滿，認(rèn)為憑借其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，在半年之內(nèi)即可消滅共產(chǎn)黨。但是，不到三年，1949年4月23日，人民解放軍占領(lǐng)南京。國(guó)民黨政府土崩瓦解，蔣介石率其殘部敗退臺(tái)灣。

共產(chǎn)黨勝利、國(guó)民黨失敗何以如此之快？有學(xué)者認(rèn)為，正是由于中共深入農(nóng)村，動(dòng)員和組織農(nóng)民，建立工農(nóng)武裝，開辟根據(jù)地，進(jìn)行土地改革，走農(nóng)村包圍城市最后奪取城市的道路。結(jié)果是扎根于廣大農(nóng)民之中的中共戰(zhàn)勝了頭重腳輕的國(guó)民黨政權(quán)。國(guó)民黨失敗的關(guān)鍵就是不接地氣，嚴(yán)重脫離群眾，特別是農(nóng)民群眾。國(guó)民黨由于其階級(jí)屬性，對(duì)共產(chǎn)黨扎根于農(nóng)民之中這一套是學(xué)不會(huì)的。

在山東抗日根據(jù)地情況則完全不同，一些干部一時(shí)對(duì)扎根于農(nóng)民群眾不夠重視僅僅是認(rèn)識(shí)問題。劉少奇到山東后，形勢(shì)得以迅速轉(zhuǎn)變。1942年4月至5月，朱瑞在劉少奇指導(dǎo)下，主持起草了《中共山東分局關(guān)于減租減息改善雇工待遇開展群眾運(yùn)動(dòng)的決定》等文件。他還到朱樊蹲點(diǎn)，深入群眾，了解情況，及時(shí)糾正了一些錯(cuò)誤做法。例如，在東海與臨沂交界地區(qū)，有一些村莊對(duì)公糧采取攤派的辦法，群眾意見很大，要求合理負(fù)擔(dān)。但一些干部急于求成，提出先搞減租減息，再搞合理負(fù)擔(dān)。有的干部甚至說：“咱們的任務(wù)是減租減息，合理負(fù)擔(dān)是政府的事。”朱瑞發(fā)現(xiàn)后明確指出：“群眾的要求是合理的。你們又犯了主觀主義的錯(cuò)誤?！?/p>

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，部隊(duì)自籌糧款，走到哪吃到哪，使常駐地區(qū)群眾負(fù)擔(dān)過重，造成各地負(fù)擔(dān)的不平衡。鑒于以上情況，抗日政權(quán)建立后，提出了全面實(shí)行合理負(fù)擔(dān)，既保障抗日部隊(duì)的供應(yīng)，又使群眾的經(jīng)濟(jì)收益和生活不會(huì)受到影響，因而受到了廣大勞動(dòng)人民的歡迎和支持。

由此可見，朱瑞確實(shí)改正了自己的錯(cuò)誤?！墩撜Z》中有這樣一段話：“君子之過也，如日月之食焉：過也，人皆見之；更也，人皆仰之?！敝烊鹂梢哉f達(dá)到了這一要求。