龍勝縣盛開旅游扶貧致富花

莊盈

如何讓旅游與扶貧無(wú)縫對(duì)接、深度融合，切實(shí)把旅游的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧的優(yōu)勢(shì)？近年來(lái)，廣西龍勝各族自治縣進(jìn)行了積極的探索，通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)、旅游、扶貧一盤棋戰(zhàn)略，狠抓生態(tài)建設(shè)，積極保護(hù)發(fā)展多彩的民族文化，創(chuàng)新多種旅游扶貧模式等舉措，減貧速度超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯的成效，旅游扶貧成為龍勝最有效的扶貧模式。2017年，全縣旅游直接從業(yè)人員達(dá)2.5萬(wàn)人，間接從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)人，依托旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)45.29%的貧困人口享受到旅游發(fā)展帶來(lái)的紅利。

找準(zhǔn)定位構(gòu)建全域旅游扶貧格局

龍勝旅游資源豐富，有“天下一絕”的國(guó)家一級(jí)景點(diǎn)龍脊梯田景觀，有位于國(guó)家級(jí)森林公園、省級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)的堪稱“華南第一泉”的溫泉，還有距離旅游中心城市最近、并被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的花坪原始森林保護(hù)區(qū)等，如何將這些豐富的旅游資源，轉(zhuǎn)化成脫貧致富的生產(chǎn)力？這是龍勝縣領(lǐng)導(dǎo)班子一直在思考的問(wèn)題。

近年來(lái)，該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑了“全域一區(qū)一線”的旅游發(fā)展格局。全域，即全域旅游;一區(qū)，即全縣大景區(qū)，將全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，力爭(zhēng)把龍勝建成國(guó)家生態(tài)公園;一線，即龍勝生態(tài)旅游扶貧大環(huán)線，建設(shè)全長(zhǎng)300多公里，連接全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村的生態(tài)旅游扶貧大環(huán)線，將全縣的主要景區(qū)景點(diǎn)串點(diǎn)成線、串線成片，推動(dòng)龍勝旅游全面提升。

與此同時(shí)，該縣還將全域旅游與全域有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)群眾大力培育高山有機(jī)米、有機(jī)菜、有機(jī)茶、有機(jī)果等有機(jī)食品，著力把全縣打造成一個(gè)有機(jī)食品大產(chǎn)區(qū)，吸引了一大批游客慕名而來(lái)。

夯實(shí)基礎(chǔ)營(yíng)造旅游扶貧好環(huán)境

為了更好地發(fā)揮旅游對(duì)扶貧的推動(dòng)作用，該縣積極營(yíng)造良好的旅游軟硬環(huán)境。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是龍勝最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大潛力、最大品牌，同樣也是旅游產(chǎn)業(yè)的核心所在。為打造“康壽養(yǎng)生游”品牌，該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，采取了禁伐水源林、禁采河沙、停止批建小水電站、全縣范圍內(nèi)禁漁、不再引進(jìn)有污染的工業(yè)企業(yè)等系列措施。目前關(guān)停并轉(zhuǎn)走了70多家木材加工廠，近兩年沒有批準(zhǔn)過(guò)1立方雜木林砍伐指標(biāo)，并再也沒有出現(xiàn)亂砍伐雜木林的情況。

為優(yōu)化旅游環(huán)境和創(chuàng)建龍勝旅游品牌，該縣不斷整合資金，加大投入。兩年來(lái)，投入近5億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新修龍脊景區(qū)循環(huán)路、全縣生態(tài)旅游扶貧大環(huán)線等重點(diǎn)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)的觀景平臺(tái)、停車場(chǎng)、旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、景區(qū)寨門、村寨石板路等等，新建和改造銀水侗寨、廣南侗寨等地的旅游廁所42座。龍脊至縣城騎行綠道、雙洞游客集散中心、龍脊景區(qū)創(chuàng)5A等一大批工程正在啟動(dòng)。

此外，該縣還有一大亮點(diǎn)就是“民族牌”。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持民族文化是龍勝人民的根、旅游發(fā)展的魂這一理念，專門成立了民族文化保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目指揮部，下設(shè)民族節(jié)慶文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、民族傳統(tǒng)工藝、民族服飾文化、民族醫(yī)藥、民族建筑文化、民族傳統(tǒng)藝術(shù)、民族飲食文化等八個(gè)工作組，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族文化的發(fā)掘、傳承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，積極打造“民族百節(jié)旅游縣”，組織開展好龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)瑤族紅衣節(jié)、偉江鄉(xiāng)苗族跳香節(jié)、龍脊鎮(zhèn)紅瑤曬衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)侗族祭薩節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，形成了“大節(jié)三六九，小節(jié)月月有”的“民族百節(jié)之鄉(xiāng)”，民族節(jié)日游、民俗風(fēng)情游成為龍勝旅游吸引游客的一大亮點(diǎn)。

創(chuàng)新模式彰顯旅游扶貧新成效

積極在旅游扶貧上探索，推出了“景區(qū)輻射” “支部引領(lǐng)”“黨員能人帶動(dòng)”等為主的旅游扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了旅游扶貧從“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變。

“景區(qū)輻射”模式。主要是指景區(qū)讓群眾通過(guò)參與旅游，實(shí)現(xiàn)租賃、勞務(wù)、分紅等多重收入，加快貧困群眾脫貧致富步伐。比如，龍脊鎮(zhèn)大寨旅游景區(qū)主動(dòng)吸納當(dāng)?shù)睾椭苓呚毨мr(nóng)戶參與梯田維護(hù)、抬轎背包服務(wù)、提供土特食材、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生打掃、秩序管理和導(dǎo)游服務(wù)以及旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等工作，從而獲得持續(xù)穩(wěn)定的工資收入。同時(shí)還輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂、小旅社、土特產(chǎn)銷售等，擴(kuò)大了貧困群眾受益面。這種模式徹底改變了當(dāng)?shù)亍鞍脒呰F鍋半邊屋，半邊床板半邊窩”的生活。

“支部引領(lǐng)”模式。主要是通過(guò)支部的領(lǐng)航作用，帶動(dòng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。八灘村里排屯充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞鄉(xiāng)村旅游大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，調(diào)出低產(chǎn)田150多畝種植枇杷、楊梅等12種名特優(yōu)水果，結(jié)合濃郁的壯族風(fēng)情，大搞觀光體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。目前有水果300多畝，人均達(dá)1.5畝，房前屋后花果飄香，果實(shí)累累，成為名副其實(shí)的“花果屯”。全屯僅出售枇杷就達(dá)到20多萬(wàn)元，年接待游客8萬(wàn)多人次，有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭苓呚毨舭l(fā)展致富。以這種方式來(lái)提高收入的還有馬堤芙蓉、樂江寶贈(zèng)等等。

“黨員能人帶動(dòng)”模式。組織動(dòng)員黨員能人以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式“承包”貧困戶，落實(shí)“包合作”“包務(wù)工”“包生產(chǎn)”“包分紅”“包脫貧”責(zé)任，實(shí)現(xiàn)共同增收致富。比如，泗水周家村黨員能人蒙大凡“承包”10戶貧困戶，共同養(yǎng)殖銷售風(fēng)雞、翠鴨等國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證旅游農(nóng)產(chǎn)品，為旅游市場(chǎng)提供特色餐飲食材，實(shí)現(xiàn)了貧困戶人均增收3000元的目標(biāo)。

“民企合作”模式。利用各村屯的旅游資源優(yōu)勢(shì)與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，共同開發(fā)旅游，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。如，泗水白面瑤寨，以土地“合作”，由旅游公司返聘當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行種植、加工、銷售菊花等，讓群眾獲得多種收入。龍脊黃洛瑤寨，以民俗“合作”，旅游公司聘請(qǐng)群眾開展歌舞表演、旅游接待等服務(wù)，享受門票分紅等多重受益，影響力不斷增強(qiáng)。