2018年汽車(chē)行業(yè)新政盤(pán)點(diǎn)

新政一、GB 7258-2017《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》發(fā)布

2017年9月29日，GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新GB7258”)正式發(fā)布，并將于2018年1月1日起正式實(shí)施。作為機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行和車(chē)輛生產(chǎn)制造的安全標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將代替GB7258—2012《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》，通過(guò)增刪和修改相關(guān)規(guī)定，對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)制造進(jìn)行更詳細(xì)、更有針對(duì)性的約束和管理，定將給商用車(chē)行業(yè)帶來(lái)重大影響。據(jù)了解，新國(guó)標(biāo)GB7258 是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是進(jìn)行注冊(cè)登記檢驗(yàn)和在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)等機(jī)動(dòng)車(chē)新車(chē)定型強(qiáng)制性檢驗(yàn)、新車(chē)出廠(chǎng)檢驗(yàn)和進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)的重要機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全管理及事故車(chē)檢驗(yàn)最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)依據(jù)之一。

新政四、新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策繼續(xù)退坡

財(cái)政部召集四部委、相關(guān)協(xié)會(huì)專(zhuān)家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼調(diào)整方向進(jìn)行了小范圍討論，有意將2019年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至2018年實(shí)施。從最新的信息來(lái)看，2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼方案進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)車(chē)輛的續(xù)航里程、電池能量密度進(jìn)行了更詳細(xì)的劃分，并設(shè)定相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼金額。續(xù)航里程在300km以上的車(chē)型，反而可以享受到更多的補(bǔ)貼金額；與之相反，300km以下續(xù)航里程的車(chē)型，都將面臨補(bǔ)貼退坡，150km以下的微型電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼則將直接取消。純電動(dòng)乘用車(chē)電池組的能量密度也有所調(diào)整，2017年政策是不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。

新政二、2018年1月1日起，《環(huán)境保護(hù)稅法》施行

作為我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，這也意味著我國(guó)施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)。與此同時(shí)，在稅收征管方面，環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門(mén)由環(huán)保部門(mén)改為稅務(wù)機(jī)關(guān)，環(huán)保部門(mén)配合，將開(kāi)啟“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管模式?！董h(huán)境保護(hù)稅法》明確指出，直接向環(huán)境排放氣、水、固體和噪聲這四種應(yīng)稅污染物的企業(yè)，需要繳納環(huán)保稅。這個(gè)范疇涵蓋了包括輪胎、橡膠企業(yè)在內(nèi)的大部分制造商，涉及500多萬(wàn)家企業(yè)。由于環(huán)境保護(hù)稅是以應(yīng)稅污染物的排放量為計(jì)稅依據(jù)，所以排放量需要由環(huán)保部門(mén)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)定，分析判斷納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

新政五、工信部等12部門(mén)：推進(jìn)增材制造在汽車(chē)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件輕量化

2017年12月13日，工信部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》明確指出，推進(jìn)增材制造在航空、航天、船舶、核工業(yè)、汽車(chē)、電力裝備、軌道交通裝備、家電、模具、鑄造等重點(diǎn)制造領(lǐng)域的示范應(yīng)用。其中提到，在汽車(chē)新品設(shè)計(jì)、試制階段，利用增材制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)模設(shè)計(jì)制造，縮短開(kāi)發(fā)周期。采用增材制造技術(shù)一體化成型，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、關(guān)鍵零部件輕量化。到2020年，增材制造產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元，年均增速在30%以上。關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際同步發(fā)展水平，工藝裝備基本滿(mǎn)足行業(yè)應(yīng)用需求，生態(tài)體系建設(shè)顯著完善，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，國(guó)際發(fā)展能力將明顯提升。

新政三、小排量車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠取消

自2018年1月1日起，1.6L及以下排量乘用車(chē)車(chē)輛的購(gòu)置稅，將由2017年的7.5%，恢復(fù)至10%的法定稅率。以購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)元的乘用車(chē)為例，2018年繳納的購(gòu)置稅稅金為8547元，比現(xiàn)在購(gòu)車(chē)將多出約2 137元。為了倡導(dǎo)節(jié)能減排、拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，2015年10月1日-2016年12月31日，國(guó)家將小排量乘用車(chē)購(gòu)置稅由10%下調(diào)至5%。隨后在2017年，小排量車(chē)購(gòu)置稅回升至7.5%，到2018年，購(gòu)置稅優(yōu)惠將取消。2017年車(chē)市是“總量低增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)高端化”，去小型化已經(jīng)成為趨勢(shì)；購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的退出，對(duì)乘用車(chē)市場(chǎng)整體不利，但負(fù)作用并不會(huì)太大，明年車(chē)市增速約在3%左右。

新政六、公務(wù)用車(chē)新規(guī)發(fā)布：黨政機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭使用新能源汽車(chē)

中辦國(guó)辦近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》，規(guī)定黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，帶頭使用新能源汽車(chē)，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)配備比例。公務(wù)用車(chē)配備新能源轎車(chē)的，價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元。越野車(chē)不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)?！掇k法》要求，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車(chē)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公務(wù)用車(chē)管理信息系統(tǒng)，提高公務(wù)用車(chē)配備使用管理信息化水平。本辦法自2017年12月5日起施行。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2011年1月6日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》同時(shí)廢止。