摘 要:對(duì)婦女兒童權(quán)益的保護(hù)體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和文明程度。隨著法制的不斷完善,我國(guó)已經(jīng)初步形成了一套保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律保障體系,為人民法院審理婚姻家事案件提供了充分的法律依據(jù)。人民法院在審理案件的同時(shí),如何全面有效地保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,是需要我們不斷探索的問題。
關(guān)鍵詞:婚姻家事;婦女兒童;合法權(quán)益保護(hù)
伴隨著《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái),我國(guó)已經(jīng)形成了一整套比較完善的保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律保障體系。但隨著改革開放的不斷發(fā)展,中國(guó)的婚姻家庭觀念發(fā)生巨大變化,離婚率明顯上升,婚姻家事案件的數(shù)量逐年遞增,離婚案件占據(jù)婚姻家事案件的絕大部分。近年來,婚姻家事庭在我國(guó)法院系統(tǒng)中已經(jīng)普遍設(shè)立,形成了家事審判的專門制度化,更好地適應(yīng)日益增加的婚姻家事案件的審理需要,多元化解決婚姻家庭矛盾。在公正高效處理婚姻家事案件的同時(shí),法院同時(shí)承擔(dān)著保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要職責(zé)。
一、保護(hù)婦女兒童權(quán)益存在的主要問題
(一)家庭暴力舉證困難
在婚姻家事案件中,因家庭暴力問題導(dǎo)致離婚的案件不在少數(shù),因家庭暴力犯罪的場(chǎng)所相對(duì)私密,一般不會(huì)有第三者在場(chǎng),難以留存證據(jù),在受到傷害沒有及時(shí)到醫(yī)院就診開具診斷證明也沒有及時(shí)報(bào)案,左鄰右舍的知情人也不愿意出庭作證。[1]審判過程中男方不承認(rèn)實(shí)施過暴力,婦女也提供不出有力的證據(jù),同時(shí)通過一些非正常手段取得的證據(jù)的合法性很難得到認(rèn)同。
(二)離婚婦女住房權(quán)問題
一半以上的離婚案件中與離婚婦女密切相關(guān)的是住房權(quán)的保護(hù)問題。從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來看,結(jié)婚時(shí)的房屋多由男方購(gòu)買或由男方付首付,婚后夫妻雙方共同還貸。因新婚姻法的修訂,離婚之后房屋歸產(chǎn)權(quán)人所有,導(dǎo)致很多婦女住房困難,離婚意味著無家可歸,有的人在朋友家借住有的在外租房,使得離婚婦女的人身財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。
(三)離婚子女的撫養(yǎng)問題
隨著離婚率的上升,家庭重組的速度也隨之加快,在離婚案件中,子女是最大的受害者,有的離婚案件對(duì)子女的撫養(yǎng)權(quán)你爭(zhēng)我搶,有的離婚案件夫妻雙方都拒絕撫養(yǎng)子女。父母是孩子成長(zhǎng)歷程中必不可少的一部分,如何減少離婚給孩子帶來的傷害,促進(jìn)其身心健康發(fā)展,是社會(huì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的問題。
二、婦女兒童權(quán)益保護(hù)對(duì)策
(一)著力解決過錯(cuò)損害賠償難
首先,對(duì)于家庭暴力案件,落實(shí)證人作證,對(duì)不愿出庭作證的知情人,加大宣傳教育工作,對(duì)出庭作證的證人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,對(duì)于涉及到案件的主要事實(shí)的重要證人在法院做工作后仍不愿出庭作證的,法院可以依職權(quán)調(diào)查取證;其次,對(duì)于“與他人同居”的證據(jù)采信要從寬把握,合理分配舉證責(zé)任,在女方提供了初步證據(jù)后,應(yīng)由男方對(duì)證據(jù)作出合理解釋或證明自己不存在過錯(cuò),如果男方舉證不能,則對(duì)女方提供的證據(jù)予以采信;[2]最后,婚姻關(guān)系是嚴(yán)肅復(fù)雜的倫理關(guān)系,夫妻一方對(duì)另一方擁有絕對(duì)排他的權(quán)利,如果男方雖未與他人同居,但經(jīng)常性的與其他異性保持不正當(dāng)性關(guān)系,該行為也是嚴(yán)重?fù)p害女方權(quán)利,離婚時(shí)男方應(yīng)當(dāng)給予女方合理的賠償。
(二)保障離婚婦女的住房權(quán)
在離婚案件中,對(duì)于夫妻共有的房屋,應(yīng)本著照顧女方尤其是與子女共同生活的女方的原則。在司法實(shí)踐中,子女判給女方的情況相對(duì)較多,同時(shí)女方的經(jīng)濟(jì)能力因生理特點(diǎn)以及社會(huì)因素的影響,在離婚后重新獲得房屋相對(duì)比較困難,為了能讓子女有一個(gè)穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,法院在調(diào)解或判決時(shí)應(yīng)從保護(hù)婦女兒童利益的角度出發(fā)。如果離婚后房屋由男方所有,女方確實(shí)因經(jīng)濟(jì)原因無法另行租住房屋,法院經(jīng)調(diào)查屬實(shí)可以支持女方的暫住要求或由男方為女方提供一定的經(jīng)濟(jì)幫助。
(三)妥善安置未成年子女
目前的婚姻家事案件中涉及離婚的案件,法官主要考慮夫妻感情是否破裂,主要焦點(diǎn)仍集中在夫妻雙方,而恰恰忽略了離婚案件中受害最深的未成年子女的利益。法院在審理離婚案件時(shí),應(yīng)將未成年子女的妥善安置作為離婚的條件之一。另外,如果未成年子女患病或殘疾,應(yīng)對(duì)夫妻二人的離婚請(qǐng)求進(jìn)行嚴(yán)格審查,如果未成年子女正處在中高考的關(guān)鍵時(shí)期,也應(yīng)當(dāng)對(duì)夫妻二人的離婚進(jìn)行限制。在離婚案件審理中,應(yīng)當(dāng)把未成年子女的利益放在首位進(jìn)行考慮,如果出現(xiàn)夫妻雙方都拒絕撫養(yǎng)子女的情況,法院應(yīng)對(duì)夫妻雙方進(jìn)行法律宣傳教育,如果協(xié)商不成,可以限制雙方離婚,或經(jīng)多方衡量將子女判給撫養(yǎng)子女更合適的一方,并與當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)溝通,監(jiān)督子女撫養(yǎng)情況。
三、結(jié)語
綜上所述,婦女兒童權(quán)益的保護(hù)是法院在審理婚姻家事案件的過程中應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮并妥善處置的問題,我們應(yīng)當(dāng)從保護(hù)婦女住房權(quán)、落實(shí)過錯(cuò)損害賠償以及妥善安置未成年子女等方面出發(fā),在妥善處理案件的同時(shí),保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
[1]張東倩.離婚案件對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)[J].青年科學(xué),2014(10)
[2]北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心.當(dāng)代中國(guó)婦女權(quán)益保障的理論與實(shí)踐[M].北京:中國(guó)工人出版社,2001.
作者簡(jiǎn)介:
郭琳(1990~ ),女,漢族,山東德州人,法律碩士,任職于淮安市中級(jí)人民法院法官助理。