在立德樹人中實現大學內涵式發(fā)展

熊思東

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，這對新時期高等教育內涵式發(fā)展提出了新的要求和使命。一段時間以來，伴隨著高等教育規(guī)模的持續(xù)擴張，高等教育結構失衡、質量滑坡等現象日益受到社會各界的重視和關注。新形勢下，推動高等教育實現“外延式發(fā)展”轉向“內涵式發(fā)展”，已然成為當前我國高等教育改革最核心、最緊迫的任務。

新使命：邁向建設高等教育強國的新征程

當前，我國進入全面建成小康社會的決勝階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此，實現高等教育內涵式發(fā)展的重要性和緊迫性更加突出。在新時代，高等教育內涵式發(fā)展應重點聚焦于：

解決我國經濟社會發(fā)展的深層次矛盾。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，具有高端引領作用，其發(fā)展水平和質量決定著人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，決定著產業(yè)在全球價值鏈中的地位，決定著我們站在什么樣的制高點上。因此，高等教育需要及時更新觀念，走創(chuàng)新驅動、質量優(yōu)先、內生增長的道路，實現人才培養(yǎng)與時代變化相適應、與經濟社會發(fā)展相融合。

順應全球高等教育改革發(fā)展的新浪潮。21世紀以來，世界各國都把提高高等教育質量作為引領創(chuàng)新發(fā)展、提高國家競爭力的重要舉措，掀起了以提高質量為核心的高等教育發(fā)展新浪潮。面對激烈的競爭形勢，我國高等教育必須聚焦質量提升，更好地把握時與勢、清醒認識守與變、努力平衡穩(wěn)與進、科學規(guī)劃供與求，實現內涵式發(fā)展。

把握新科技革命和知識經濟時代特征。隨著新興科技的迅猛發(fā)展，人類社會發(fā)展呈現新特征。首先，信息網絡技術廣泛應用使得知識的生產和傳播不再受到時空的局限，經濟全球化則進一步推動了資金、技術、人才的頻繁流動，這要求高等教育資源跨部門、跨區(qū)域、跨國界開放共享。其次，新的科技革命拓展了科學研究的領域，加速了不同學科交叉融合，要求高等教育的教學科研組織模式進行改革。最后，知識創(chuàng)造爆發(fā)性增長，極大程度地縮短了科研成果轉化周期，推動學習方式發(fā)生了深刻的變化。這些都對高等教育理念、模式等方面的轉型提出了新的要求。

解決好高等教育自身面臨的突出問題。黨的十八大以來，我國高等教育取得了舉世矚目的成就，高等教育大眾化水平顯著提高。然而，當前國內高等教育仍然面臨著“大而不強”“質量不高”“同質化發(fā)展”“資源分配不公”等突出問題。例如：擁有2700多所大學，但是躋身世界一流行列的高校數量并不多；培養(yǎng)出來的學生因為無法滿足用人單位的需求，造成“用工荒”和“就業(yè)難”的怪象；部分高校盲目貪大求全，一味追求“規(guī)模大、層次高、專業(yè)全”，導致國內高校千篇一律，同質化發(fā)展、資源重疊浪費的問題十分突出；當前一些教育政策對“重點高?！闭疹欇^多，而數量上占絕對多數的“非重點高?！眲t面臨著資源嚴重不足的困境。解決這些問題，需要高等教育更加注重提高質量、優(yōu)化結構、注重公平，走內涵式發(fā)展的道路。

新要求：“人才培養(yǎng)”是大學內涵式發(fā)展的邏輯起點

在教育實踐過程中，不能把“內涵式發(fā)展”作為一個筐，什么都往里面裝?；卮饍群桨l(fā)展的本質問題，需要把高等教育的發(fā)展放在歷史的長河中，考察其誕生、演變、發(fā)展過程中亙古不變的規(guī)律。

回歸人才培養(yǎng)是遵循高等教育發(fā)展規(guī)律的要求?，F代大學肇始于歐洲中世紀大學，至今已有近千年的歷史。隨著社會的變革和發(fā)展，大學的功能也在不斷豐富和拓展。中世紀大學誕生伊始，人才培養(yǎng)就是大學職能的核心，也是大學職能的邏輯起點，后來衍生出科學研究和社會服務的職能，近年來又增加了“文化傳承創(chuàng)新”“國際合作交流”等功能。在大學功能日益豐富之時，大學因何而生、為何而立卻變得日益模糊。從哈佛學院院長哈瑞·劉易斯提出“失去靈魂的卓越”到“錢學森之問”“錢理群之憂”，中外教育學者都通過不同方式提醒我們，大學功能越多樣，越要堅守本位，越要堅持立德樹人的根本使命。

回歸人才培養(yǎng)是國家發(fā)展戰(zhàn)略和意志的要求。2018年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上強調：“我國大學硬件條件都有很大改善，有的學校的硬件同世界一流大學比沒有太大差別了，關鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。”國家教育部部長陳寶生也在新時代全國高等學校本科教育工作會議上指出：“高校要回歸大學的本質職能，把‘培養(yǎng)人作為根本任務。要調整思路，把人才培養(yǎng)的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準?！币虼耍瑘猿忠员緸楸?，回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，全方位地促進學生的全面發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量，是新時代高等教育內涵式發(fā)展的核心要義。近年來，國家在推動高等教育內涵式發(fā)展方面陸續(xù)出臺了多項政策，如2012年的“高教30條”提出“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位”，“走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路”。

新策略：構筑以人才培養(yǎng)為核心的大學內涵式發(fā)展體系

立德樹人是大學的根本使命，推進內涵式發(fā)展必須圍繞人才培養(yǎng)來展開，需要建立以人才培養(yǎng)為核心的內涵式發(fā)展及支撐保障體系。以人才培養(yǎng)為核心的大學內涵式發(fā)展體系主要包含六大要素：目標、主體、方法、內容、資源以及結果。

目標：培養(yǎng)什么樣的人。人才培養(yǎng)目標是對“培養(yǎng)什么樣的人才”的理性思考與周密設計，是高校人才培養(yǎng)工作的根本目標。明確人才培養(yǎng)目標是提升人才培養(yǎng)質量的首要任務。在制定目標時我們應當做到以下三點：第一，明確方向，扭轉“一次性”教育理念。第二，著重特色，摒棄落后辦學理念。第三，以生為本，回歸學生成長本身。

主體：“誰來教”、“誰來學”。高校人才培養(yǎng)的“主體”主要有兩個，即教師與學生。一方面，辦學以人才為本，以教師為主體。人才培養(yǎng)質量的提高，首先要發(fā)揮教師在教書育人過程中的主體作用。另一方面，教育以育人為本，以學生為主體。要以學生為中心辦教育，突出學生主體地位，始終以學生學到了什么、學會了什么評價教育的成效。

內容：“教什么”。大學中教學內容主要有兩條形成邏輯：一是知識發(fā)展的邏輯。大學教學知識的產生與發(fā)展主要來源于課程、專業(yè)、學科三者之間的有機互動。二是學生學習的邏輯。學生所學的內容由通識知識和專業(yè)知識兩部分組成，通識知識主要來自于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化經典、馬列經典以及中外傳世經典等內容；另一部分是專業(yè)知識，這些知識包括自然科學、人文社會科學的基本原理、基本知識和前沿知識等。

方法：“怎么教”。教學方法涉及課程內容的組織、教學組織形式的設計等教學過程的所有重要環(huán)節(jié)。教學方法隨著時代的發(fā)展而不斷革新，如從農耕時代的坐而論道、廣場辯論，到工業(yè)時代的規(guī)?；藴驶囵B(yǎng)，再到信息時代的教學相長、因材施教。面對當今翻轉課堂、慕課等新形式的沖擊，高校要進一步深化教學改革、創(chuàng)新教學方法、提高教學效果。一方面，教學過程中要賦予學生學習自主權，尊重學生學習志趣。另一方面，要適時轉變教學方式，提高學生的參與度。

資源：“怎么保障人才培養(yǎng)”。人才培養(yǎng)是大學的首要工作，領導的精力、辦學經費投入都應當優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。面對辦學經費的緊張，高校要開源節(jié)流。一方面，通過協(xié)同創(chuàng)新、產教融合等方式積極爭取社會資源投入；另一方面，要創(chuàng)新體制機制，激發(fā)師生內在創(chuàng)新活力，盤活存量辦學資源，多維度保障人才培養(yǎng)質量。

結果：“怎么評價人才培養(yǎng)的效果”。面對新形勢，高校要樹立以學生為中心、成果導向教育、培育質量文化的三大理念，實現關注重心由“教師”到“學生”的轉變、評價重點由“投入”到“產出”的轉變、建設重任由“方法技術”到“質量文化”的轉變。構建在校生教學效果評估和畢業(yè)生社會評價反饋相銜接的全過程人才培養(yǎng)質量評估體系。以客觀、全面、精準化評價，實現提高人才培養(yǎng)質量的精準發(fā)力。

（作者系民盟江蘇省委副主委、蘇州大學校長）

責任編輯：張 寧