點滴創(chuàng)新激發(fā)履職熱情

虹口區(qū)：街道人大工委積極探索新方法、新途徑

提籃橋街道人大工委注重凝聚力建設(shè)，通過定期走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)溝通等渠道，與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，成為代表履職的“好幫手” “好朋友”。

廣中路街道人大工委通過組織區(qū)人大代表與市人大代表、區(qū)黨代會、居委會、弱勢群體、重大實事項目等結(jié)對子，不斷拓寬人大代表聯(lián)系人民群眾的主渠道。

歐陽路、嘉興路街道人大工委分別通過開展“代表每月15日接待日” “代表周四接待日”活動，讓代表“零距離、面對面”地傾聽居民呼聲，不斷提升“聽民聲、訪民情、解民憂”能力。

江灣鎮(zhèn)街道人大工委積極運用“點對點結(jié)對、面對面聯(lián)系、手拉手解憂”的方式，制作《代表聯(lián)系居委安排表》，確保每位代表聯(lián)系1個居委，幫助代表做好群眾的“代言人”和“貼心人”。

四川北路街道人大工委積極打造“人大代表之家”升級版，在“人大代表之家”每周設(shè)立代表接待選民日。已在21個居委建立了“民情聯(lián)絡(luò)站”，每個站點有8-10名“民情聯(lián)絡(luò)員”，共計200名左右。下一步將通過這些聯(lián)絡(luò)員定期收集居民的反映和訴求，先統(tǒng)一匯總給街工委，分類梳理問題后通過“雙方約見”，有針對性地選擇相應(yīng)的代表接待。街道人大工委組織代表向選區(qū)選民述職，探索采取代表個人自評、選民測評、街道人大工委審定的方式，不斷完善選民民主評議監(jiān)督機制。建立代表組微信群、“代表之家”微信公眾號等，最直接、最快捷、最有效地了解掌握社情民意。

各街道人大工委還積極協(xié)助代表提出議案、建議，切實幫助選民解決實際困難和問題。其中，閉會期間，涼城新村街道人大工委、歐陽路街道人大工委分別協(xié)助代表組提交代表建議近30余件。

同時，各街道人大工委還加大宣傳力度，充分展示代表的履職風(fēng)采。嘉興路、廣中路、曲陽路街道人大工委利用社區(qū)報、微信公眾號等形式，積極宣傳代表履職事跡，總結(jié)代表工作經(jīng)驗，不斷激發(fā)代表工作熱情。

金山區(qū)：組織三級代表開展主題實踐活動

組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表開展主題實踐活動，是金山區(qū)六屆人大常委會微創(chuàng)新舉措之一。金山區(qū)人大常委會制定了《關(guān)于組織開展“不忘初心、牢記使命，為建設(shè)‘三區(qū)‘五地貢獻(xiàn)力量”主題實踐活動的實施意見》，旨在貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的最新部署和要求，進(jìn)一步激發(fā)人大代表履職熱情，拓寬代表履職渠道，促進(jìn)閉會期間代表活動常態(tài)化，更好發(fā)揮代表作用，形成服務(wù)推動區(qū)中心工作的強大力量。主題實踐活動每年選擇一項區(qū)委區(qū)政府力推、人民群眾關(guān)心的重點難點工作作為年度主題實踐活動的內(nèi)容，助力重點工作有序推進(jìn)、難點工作有效突破。2017年，開展“我們的水——金山區(qū)千名代表守護(hù)千條河道”主題行動，2018年，開展“我們的家園——金山區(qū)千名人大代表助力打造美麗鄉(xiāng)村”主題行動。

嘉定區(qū)：推進(jìn)區(qū)人大代表小組定向開展調(diào)研視察檢查活動

嘉定區(qū)人大常委會指導(dǎo)各街鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組按照《關(guān)于區(qū)人大代表小組定向開展調(diào)研視察檢查活動的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)人大常委會主任、副主任及各專門委員會、工作委員會的牽頭組織下，開展“一對一”視察調(diào)研檢查活動。目前，12個區(qū)人大代表小組與12家行政機關(guān)、司法機關(guān)已完成結(jié)對工作，共同研究制定年度活動計劃，就代表和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題開展相關(guān)調(diào)研、視察和檢查活動?；顒用磕瓴簧儆谌?，每次活動情況記錄需送區(qū)人大常委會人事代表工委備案。暫行辦法規(guī)定，被調(diào)研視察檢查單位需及時向代表小組通報年度工作計劃和總結(jié)、政府重大項目推進(jìn)和實事工程建設(shè)等情況，寄送有關(guān)工作信息，邀請代表列席有關(guān)會議、參加有關(guān)活動。

此項工作正深入推進(jìn)，將成為發(fā)揮代表作用的重要平臺、推動相關(guān)部門改進(jìn)工作的有效載體。

閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)：打破條線代表聯(lián)系選民的傳統(tǒng)做法

閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)本屆共有區(qū)代表32人，其中條線代表3人，分別是閔行區(qū)實驗小學(xué)校長何學(xué)鋒代表、閔行區(qū)中心醫(yī)院古美分院院長高曉華代表以及閔行區(qū)社會福利院黨支部書記、院長陳方代表。為了更好地發(fā)揮條線代表的專業(yè)優(yōu)勢，完善代表聯(lián)系選民途徑的多樣性，使其在聯(lián)系的密度、廣度、深度上有所創(chuàng)新，莘莊鎮(zhèn)人大辦在組織代表聯(lián)系選民時打破了原有的各條線選舉產(chǎn)生的代表需回原條線選區(qū)聯(lián)系選民的傳統(tǒng)做法，而是在前期做好調(diào)研工作，通過居委了解選民迫切關(guān)心的核心問題，并征求條線代表意見后，做好統(tǒng)籌安排。例如：原屬于養(yǎng)老條線的陳方代表利用自身在養(yǎng)老方面的經(jīng)驗特長，深入基層，在莘莊鎮(zhèn)第81選區(qū)聯(lián)系廣大選民，對群眾提出的養(yǎng)老設(shè)施完善、居家養(yǎng)老服務(wù)能力提升等問題都積極回應(yīng)，并開展深入交流，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。該做法為代表聯(lián)系選民開辟了新的途徑，有利于代表利用其職業(yè)優(yōu)勢加強與選民聯(lián)系，聯(lián)系效果有了明顯提升。

閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)：區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動+組團(tuán)督辦

在聯(lián)系人民群眾過程中，選民反映的問題經(jīng)常是涉及跨地區(qū)、跨部門、跨事權(quán)的綜合性問題，需要區(qū)鎮(zhèn)代表聯(lián)動。在一次聯(lián)系人民群眾活動中，有選民提出，華漕鎮(zhèn)的諸翟學(xué)校上下學(xué)高峰時段與上班族上下班時段重合，造成紀(jì)翟路嚴(yán)重?fù)矶?，影響交通出行，存在安全隱患。參加活動的閔行區(qū)人大代表紀(jì)文斌、華漕鎮(zhèn)人大代表楊國明，認(rèn)真記錄，并及時將問題反饋至鎮(zhèn)人大辦。由于問題涉及面廣，需要上級部門協(xié)調(diào)，兩位代表便“兩頭發(fā)力”：一方面，區(qū)人大代表紀(jì)文斌在流轉(zhuǎn)層面下功夫，以區(qū)人大代表身份向區(qū)有關(guān)職能部門反映情況，提出處置建議；另一方面，鎮(zhèn)人大代表楊國明在落實層面下功夫，密切關(guān)注問題處置進(jìn)展，向選民做好解釋與宣傳工作。在流轉(zhuǎn)處置的三天，鎮(zhèn)人大代表楊國明便接到鎮(zhèn)社發(fā)辦的電話，告知該條建議被采納，明確由鎮(zhèn)社發(fā)辦（教委）主辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦會辦，將諸翟學(xué)校校門轉(zhuǎn)移至繁興路開放，并在高峰時段增派交管人員確保車輛有序通行。在短短不到一個月的時間內(nèi)，人大代表們通過緊盯職能部門，妥善處置與回應(yīng)選民訴求，讓紀(jì)翟路高峰時段交通情況得到明顯改善。

人大代表們經(jīng)常會說單靠一人之力難以解決選民的訴求，要增強訴求處置成效必須聚力增效、組團(tuán)督辦。在今年6月的上半年華漕鎮(zhèn)人大代表集中聯(lián)系選民活動中就碰到這樣一個案例：紀(jì)王鄰里中心地處紀(jì)王集鎮(zhèn)中心區(qū)域、人流量大，鄰里中心內(nèi)外都沒有停車場地，來參加活動的居民們只得鋌而走險、在馬路邊違章停放，讓“停車難”徹底變成了“停車亂”，這讓周邊居民很糟心。鎮(zhèn)人大代表宋海龍作為第一代表小組組長，活動結(jié)束后立即牽頭成立案件督辦小組，多次前往紀(jì)王鄰里中心了解情況，制成調(diào)查報告后流轉(zhuǎn)至鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化中心，并在訴求處置期間，多次協(xié)同小組內(nèi)其他人大代表，會同訴求處置部門前往現(xiàn)場了解情況、制定解決方案。經(jīng)過幾番溝通與討論，最終明確了停車場改造方案及相關(guān)時間節(jié)點。9月，紀(jì)王鄰里中心停車場改造工程竣工，建成約20輛停車規(guī)模的臨時智能刷卡停車場，紀(jì)王鄰里中心停車難問題得到基本解決。