貫徹新理念 落實(shí)新要求 奮力開創(chuàng)全面振興發(fā)展新未來

鄭永剛

賓縣第十六次黨代會(huì)以來，縣委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)和市委十四屆三次全會(huì)決策部署，按照縣第十六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，迎難而上，開拓進(jìn)取，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

持續(xù)聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，綜合實(shí)力穩(wěn)中有升。堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2017年。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，旅游總收入同比增長(zhǎng)2.3%。

大力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，支撐能力不斷增強(qiáng)。集中力量抓招商、建項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)機(jī)制，推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年引進(jìn)香港雷天溫斯頓電池、中材靜脈產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資155億元：重點(diǎn)推進(jìn)奧瑞德氧化鋯陶瓷部件、牡丹江煙草研究所賓西實(shí)驗(yàn)站等2000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，完成投資20億元；大力推進(jìn)道路改造、供水供電、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著力優(yōu)化管理、服務(wù)等體制機(jī)制，園區(qū)質(zhì)量效益持續(xù)提升。

著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2017年，預(yù)計(jì)全縣糧食總產(chǎn)量20億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.5%。不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米面積15.1萬(wàn)畝，新增蔬菜、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物6.3萬(wàn)畝。著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推動(dòng)糧變?nèi)膺^腹增值，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.5%。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全面推進(jìn)，村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革有序開展，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大，充分釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，整體面貌明顯改觀。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。不斷加大投入、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)城市功能品質(zhì)有效提升，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。大力實(shí)施主城區(qū)公仆路、桃李路等道路改造和西北環(huán)路續(xù)建工程，城市交通更加順暢。推行精細(xì)化管理，實(shí)施高密度、網(wǎng)格化保潔，全面取締違章占道經(jīng)營(yíng)，城市更加干凈有序。著力加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境更加整潔優(yōu)美。深入開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化工作，群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。

全力保障改善民生，幸福指數(shù)逐步提高。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力實(shí)施各項(xiàng)惠民舉措，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。2017年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)7%和7.5%。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，深入開展“回頭看”工作，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療救助、金融扶持、社保兜底等措施，貧困群眾脫貧步伐不斷加快。大力實(shí)施老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水、危橋改造等民生工程，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。全力加大社會(huì)保障力度，發(fā)放各類養(yǎng)老保險(xiǎn)金、社會(huì)救助金6.9億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造，著力辦好人民滿意教育，順利通過縣域義務(wù)教育基本均衡國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)賓州鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鳥河、糖坊等衛(wèi)生院建設(shè)，群眾看病就醫(yī)更加方便。積極開展群眾性文化活動(dòng)，打造省級(jí)農(nóng)民畫創(chuàng)作基地，不斷滿足群眾文化需求。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確保社會(huì)充滿活力又和諧有序。全力支持人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝和老干部工作。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，凝聚了振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。著力深化法治賓縣建設(shè)，全社會(huì)法治觀念不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案率下降27.6%。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，努力解決群眾合理訴求，社會(huì)保持總體穩(wěn)定。大力開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全縣黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳思想工作不斷加強(qiáng)。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人。干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，政治功能和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展巡察工作。全面推進(jìn)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題。持續(xù)整治“四風(fēng)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力開展作風(fēng)整頓，教育引導(dǎo)黨員干部形成“六個(gè)好作風(fēng)”，全縣干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，沿著總書記指引的道路奮力前行。省委十二屆二次全會(huì)做出了龍江發(fā)展步入“五個(gè)新時(shí)期”的重大判斷，明確了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。市委十四屆三次全會(huì)，做出了在建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉實(shí)踐中干在實(shí)處、走在前列的安排部署。進(jìn)入新時(shí)代、步入新時(shí)期，賓縣面臨重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)要清醒看到。發(fā)展不平衡不充分問題更為突出，主要表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)體量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，民生短板相對(duì)較多，信訪維穩(wěn)壓力依然較大，深層次原因在于思想解放不夠、體制機(jī)制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)。我們要從宏觀上思考問題，從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)，從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律，從形勢(shì)研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，持續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實(shí)，奮力走出賓縣振興發(fā)展新路子。