融合發(fā)展 任重道遠(yuǎn)

文/柳斌杰

歷史前進(jìn)了，技術(shù)發(fā)展了，不論是黨辦的、國辦的、機(jī)構(gòu)辦的傳統(tǒng)媒體，都只能是擁抱新媒體、追趕新技術(shù)、打造新平臺(tái)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。出路只有一條——就是習(xí)近平總書記提出的融合發(fā)展，打造多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的新型主流媒體。不然，就像手機(jī)淘汰了書信、電報(bào)、座機(jī)、貨幣、銀行一樣，舊事物面臨的不只是生存的困難，甚至還會(huì)被掃進(jìn)歷史博物館。

中央發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》到現(xiàn)在已經(jīng)四年有余，全國媒體單位在中央融合發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，積極探索，勇于創(chuàng)新，在融合發(fā)展方面取得了突出成就。與此同時(shí)，近些年傳媒行業(yè)也發(fā)生了一系列重大變化，結(jié)合新形勢(shì)、新變化，傳統(tǒng)媒體要做好融合發(fā)展，應(yīng)實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變，克服哪些困難，解決哪些問題，筆者做以下簡(jiǎn)要分析。

媒體巨變

進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類最先感到發(fā)生巨變的是信息傳播領(lǐng)域，其完全改變了長(zhǎng)期存在的落后的信息生產(chǎn)方式、低效的傳播流程和單一的管理方式，使人們享受到了歷史上從未有過的海量信息。科學(xué)技術(shù)是歷史前進(jìn)的火車頭，每一種技術(shù)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)都會(huì)促使傳播信息的媒體發(fā)生一次革命，例如，從肢體傳播、語言傳播、書寫傳播、印刷傳播、電磁傳播、光電傳播，一直到現(xiàn)在的數(shù)字傳播、智能傳播，它完全證明了媒體與技術(shù)傳播能力是相伴而行的。

近些年來，在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列信息化技術(shù)的推動(dòng)下，傳統(tǒng)媒體的格局被打破了，出現(xiàn)了一網(wǎng)天下、一點(diǎn)就靈、一鏈就通、一刷就紅的現(xiàn)代媒體；出現(xiàn)了隨地發(fā)布、即時(shí)發(fā)聲、公開傳播、圍觀評(píng)論的人人參與的平臺(tái)；出現(xiàn)了自由表達(dá)、民主討論、平等對(duì)話、多方互動(dòng)的新渠道；徹底改變了少數(shù)人寫大多數(shù)看、少數(shù)人講大多數(shù)聽的傳播態(tài)勢(shì)。這些能力是哪里來的？新技術(shù)；這些活動(dòng)是什么支持的？新媒體；這些東西是誰創(chuàng)造的？人民群眾。能倒退回去嗎？不可能。歷史前進(jìn)了，技術(shù)發(fā)展了，不論是黨辦的、國辦的、機(jī)構(gòu)辦的傳統(tǒng)媒體，都只能是擁抱新媒體、追趕新技術(shù)、打造新平臺(tái)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。出路只有一條——就是習(xí)近平總書記提出的融合發(fā)展，打造多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的新型主流媒體。不然，就像手機(jī)淘汰了書信、電報(bào)、座機(jī)、貨幣、銀行一樣，舊事物面臨的不只是生存的困難，甚至還會(huì)被掃進(jìn)歷史博物館。

現(xiàn)在媒體處于深度重構(gòu)、立體交叉、技術(shù)引領(lǐng)的發(fā)展過程中，其所變革的不只是技術(shù)硬件和操控軟件，還有人們的傳統(tǒng)思維方式和行為模式，這些媒體業(yè)態(tài)形態(tài)樣態(tài)更重要，無論是決策者、從業(yè)者、管理者，都要認(rèn)真研究和把握，否則融合發(fā)展將會(huì)失敗。

傳統(tǒng)媒體要做好融合發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)媒體要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代媒體。這是時(shí)代的進(jìn)步，不能固定報(bào)紙、刊物、廣播、電視等的發(fā)展模式，要把新技術(shù)新觀念融入媒體建設(shè)上去，學(xué)會(huì)把一切信息資源變?yōu)?到1這樣的數(shù)字有序編碼中去。媒體發(fā)展的任務(wù)不是生產(chǎn)多少產(chǎn)品，而是最大限度地把信息傳給社會(huì)、傳給公眾、傳給世界。

生產(chǎn)至上要轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)至上。傳統(tǒng)媒體固有的天性是生產(chǎn)至上，評(píng)價(jià)是印刷量、節(jié)目數(shù)、收視率。而印出來的東西、播出的節(jié)目有效性有多高？不得而知。這就是不計(jì)后果；而新媒體不講量只講效果，每一個(gè)傳播多少人看、多少人用，什么人看、什么人用都了如指掌。其可以精準(zhǔn)找到自己的用戶，把服務(wù)放在第一位，在服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其發(fā)展完全是服務(wù)型的模式。

實(shí)體類型要轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)類型。以往的媒體只注重實(shí)體類型，機(jī)構(gòu)、編制、設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)，麻雀雖小五臟俱全，真正的傳播能力很弱，背上了沉重的包袱。而新媒體是以技術(shù)為核心設(shè)計(jì)的，關(guān)鍵看傳播力。很多是借用了互聯(lián)互通的公共平臺(tái)，資金主要花在技術(shù)和人才上，靈活機(jī)動(dòng)，能打勝仗。

單一模式要轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合模式。分業(yè)管理、單一模式，一種業(yè)態(tài)一種法規(guī)制度——這是媒體發(fā)展過去細(xì)分的優(yōu)勢(shì)，如今卻變成了沉重的劣勢(shì)。不兼容、不互聯(lián)，不但造成重復(fù)、低水平、人財(cái)物浪費(fèi)，也使得標(biāo)準(zhǔn)不一、制度不一、管理混亂、法規(guī)失靈。這些弊端造成了新媒體與傳統(tǒng)媒體不平等、不公平的競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)混亂的業(yè)態(tài)和傳播后果，不利于建設(shè)良好的輿論生態(tài)。當(dāng)前，正能量傳播弱、負(fù)面信息擴(kuò)散快的問題，從根本上講是法度不一造成的。因此，必須要改變單一媒體模式，發(fā)展復(fù)合型媒體，以適應(yīng)全球傳播大格局。

封閉運(yùn)行要轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放運(yùn)行。新媒體最大的特點(diǎn)是開放性，全網(wǎng)聯(lián)、全球通、全天候大開放，無論什么時(shí)間、無論什么地點(diǎn)都在開放運(yùn)行，給人們提供最新信息和最快的服務(wù)。而傳統(tǒng)媒體則是封閉的、定時(shí)的、定點(diǎn)的，大部分信息在“閉路”里失去了效力，變成了垃圾。媒體黃金律是“第一時(shí)間”“第一落點(diǎn)”，其后的作用就等于零。媒體是社會(huì)公共平臺(tái)，必須以開放的心態(tài)辦媒體。辦開放、互聯(lián)、互通、互動(dòng)的媒體，是所有媒體不二的選擇。

融合發(fā)展

媒體融合不斷深化，進(jìn)入深度融合的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)媒體融合發(fā)展，借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，要從相“加”到相“融”，著力打造新型主流媒體。媒體融合已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)效并重、深度融合、多元發(fā)展、不斷升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，正在往規(guī)范化、品牌化、精品化方向邁進(jìn)。黨的十九屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，要求整合中央電視臺(tái)（中國國際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)，組建中央廣播電視總臺(tái)；并在新組建的國家廣播電視總局職能中強(qiáng)調(diào)了媒體融合發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機(jī)制改革，推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。對(duì)增強(qiáng)廣播電視媒體整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展提出了新的要求。

主流媒體的影響力、引導(dǎo)力得到普遍提升。主流媒體抓住歷史機(jī)遇，不斷探索深度融合發(fā)展路徑，打造順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、適合自身實(shí)際和特點(diǎn)的體制機(jī)制。一方面，主流媒體積極發(fā)展新聞客戶端、微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、手機(jī)報(bào)、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)等，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動(dòng)傳播矩陣；另一方面，主流媒體遵循新聞傳播規(guī)律和新媒體發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新打造“準(zhǔn)”“新”“微”“快”的移動(dòng)新聞精品?！皽?zhǔn)”即做準(zhǔn)確、權(quán)威、專業(yè)的新聞，把好政治方向、輿論導(dǎo)向，為用戶提供真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容；“新”即創(chuàng)新內(nèi)容表達(dá)、豐富呈現(xiàn)形式，推出各種樣式和形態(tài)的移動(dòng)新聞產(chǎn)品；“微”即運(yùn)用微博、微信、微視頻、微電影、微動(dòng)漫等方式，提供短小精悍、鮮活快捷、“微”而不“小”的內(nèi)容；“快”即即時(shí)采集、即時(shí)推送，快速做出反應(yīng)、迅速送達(dá)用戶，在傳播中搶得先機(jī)。人民日?qǐng)?bào)社利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面對(duì)接“中央廚房”，新華社用全媒產(chǎn)品覆蓋全網(wǎng)終端，中央電視臺(tái)著力打造自有移動(dòng)媒體平臺(tái)，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)通過“上海觀察”“澎湃”“界面”轉(zhuǎn)型實(shí)踐，浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)施以新媒體為核心的全媒體戰(zhàn)略，山東大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力走在全國前列……這些鮮活的案例都值得關(guān)注。

新媒體發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為創(chuàng)新傳播的生力軍。面對(duì)迭代變遷，新媒體適應(yīng)媒體的變化趨勢(shì)與發(fā)展特點(diǎn)，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用，不斷創(chuàng)新傳播方式，新媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)已經(jīng)成為今天最為重要的傳播平臺(tái)和生產(chǎn)生活離不開的信息高地。與此同時(shí)，針對(duì)新媒體公眾傳播的突出問題，我國對(duì)新媒體的管理法規(guī)逐步完善，執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，積極引導(dǎo)新媒體健康發(fā)展?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼出臺(tái)或?qū)嵤?，拓寬了新媒體監(jiān)管范疇，明確了監(jiān)管責(zé)任，提供了監(jiān)管依據(jù)。實(shí)踐中，監(jiān)管部門在執(zhí)法層面也進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，促進(jìn)了法律法規(guī)落地，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)日益規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長(zhǎng)；互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理更加有力，監(jiān)管政策相繼出臺(tái)并有效執(zhí)行，推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理更加到位，行業(yè)整改推動(dòng)健康格局逐步形成；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任意識(shí)顯著提升，各主要平臺(tái)都主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)則制定，對(duì)平臺(tái)秩序和內(nèi)容進(jìn)行管理。對(duì)新媒體的依法規(guī)范管理，積極維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)公共安全，營造了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

媒體融合向縱深發(fā)展，區(qū)縣融媒體中心建設(shè)取得初步成果。縣級(jí)媒體是黨領(lǐng)導(dǎo)的基層媒體，對(duì)鞏固擴(kuò)大基層宣傳思想文化陣地意義重大。全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在講話中提到一個(gè)特別的機(jī)構(gòu)——縣級(jí)融媒體中心，作為中央層面部署推進(jìn)的深化文化體制改革的重大舉措，這是這個(gè)新機(jī)構(gòu)名稱首次在國家級(jí)會(huì)議上亮相，意味著推進(jìn)媒體融合工作重點(diǎn)從省以上媒體延伸到基層媒體、從主干媒體拓展到基層媒體，將有力促進(jìn)國家媒體體系的全盤激活、上下貫通。目前，北京市16個(gè)區(qū)級(jí)融媒體中心均已建成，建設(shè)速度全國領(lǐng)先。北京區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)著眼于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體從相“加”到相“融”，整合電視、廣播、報(bào)社、網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微博、微信、第三方賬號(hào)等平臺(tái)資源，按照集中統(tǒng)一采編模式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生聚合共振效應(yīng)。這種以構(gòu)建縣級(jí)融媒體中心為目標(biāo)的縣級(jí)媒體改革，是媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略在縣級(jí)基層的落實(shí)，意義重大。

任重道遠(yuǎn)

在媒體巨變的新形勢(shì)下，我們要保持清醒頭腦，要看到在融合發(fā)展中還存在著很多困難和問題，需要我們以改革創(chuàng)新精神去破解。

如何加強(qiáng)對(duì)新媒體的規(guī)范和引導(dǎo)。加強(qiáng)新媒體的輿情引導(dǎo)與媒介責(zé)任，做好正面宣傳、弘揚(yáng)主旋律這一要?jiǎng)?wù)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。面對(duì)新媒體多元發(fā)展和個(gè)性化、分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，廣大網(wǎng)民尤其是青年群體，思想單純、立世不穩(wěn)，缺乏信息鑒別和判斷能力，很容易陷入輿論水軍制造的迷霧，成為網(wǎng)絡(luò)流量與點(diǎn)擊的“消費(fèi)者”和“污染者”，甚至還會(huì)被域外勢(shì)力誤導(dǎo)利用，成為散布負(fù)面輿論和國家情報(bào)泄露的工具。這既暴露出管理體制上的滯后，存在職能交叉、權(quán)責(zé)不一、監(jiān)管不力、效率低下等問題，更對(duì)媒體產(chǎn)業(yè)管理提出了新的更高的要求。與新時(shí)代新要求相比，黨對(duì)新媒體的領(lǐng)導(dǎo)還相對(duì)薄弱，行之有效、相對(duì)成熟的管理模式還在探索完善中，新媒體法治體系建設(shè)相對(duì)滯后、網(wǎng)絡(luò)視聽綜合治理體系還不健全、黨組織建設(shè)較為薄弱，往往使主流媒體的主流輿論受到侵蝕，惡化輿論環(huán)境。

如何建構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)的新媒體運(yùn)營模式。隨著紙質(zhì)信息產(chǎn)品發(fā)行量的下滑，幾乎所有的報(bào)紙都建立了網(wǎng)絡(luò)版，但是基于傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙盈利非常困難，大多數(shù)燒錢而效果不多。收費(fèi)運(yùn)營模式會(huì)使讀者規(guī)模受到限制，而采取“免費(fèi)+廣告”模式難以維持生計(jì)，需要提供不可替代的信息或服務(wù)，吸引廣告。新媒體市場(chǎng)環(huán)境不夠穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)出版的版權(quán)問題日益凸顯，現(xiàn)實(shí)中的糾紛也頻繁出現(xiàn)，如何建構(gòu)與影響力相適應(yīng)的市場(chǎng)運(yùn)營模式，是規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵。新媒體盈利模式是一個(gè)系統(tǒng)重構(gòu)，不是單一產(chǎn)品，比如社交軟件本身是不盈利的，但可以通過其他方式盈利。不少傳統(tǒng)媒體在新媒體領(lǐng)域邁出了新步伐，但也存在不少值得思考的問題，突出表現(xiàn)在資源缺乏深度整合，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新媒體業(yè)務(wù)條塊分割，后者往往處于從屬地位，跨媒體多方位的共享與配合不夠，與市場(chǎng)發(fā)展起來的新媒體差距是明顯的。

如何建設(shè)融合發(fā)展需要的全媒體人才隊(duì)伍。媒體融合發(fā)展的核心是全媒體人才。傳統(tǒng)單一采編人才已經(jīng)不適應(yīng)媒體融合發(fā)展的需要，急需具備信息聚合、數(shù)據(jù)處理、新媒體運(yùn)營、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高素質(zhì)媒體人才。媒體行業(yè)主要存在人才管理落伍、人才結(jié)構(gòu)較為單一、缺乏高素質(zhì)的全媒體背景下的復(fù)合型人才以及技術(shù)型人才等問題。隨著媒體融合進(jìn)程加速，對(duì)于不同類型的媒體人才的需求更大，急需對(duì)人才管理戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，提高媒體人才儲(chǔ)備。新聞教育也急需改革，要將文理交叉、理實(shí)兼?zhèn)渥鳛橹匾较颉?/p>

對(duì)下一步融合發(fā)展的幾點(diǎn)建議

深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)媒體融為一體、合而為一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一；要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”，著力打造一批新型主流媒體。不能像原來一樣，把傳統(tǒng)媒體作為主流媒體，而是要形態(tài)、業(yè)態(tài)等全面融合；不是在傳統(tǒng)媒體上加一個(gè)網(wǎng)站，延長(zhǎng)一下手臂，但還是你那個(gè)傳統(tǒng)的圈子，這是不行的。要通過融合發(fā)展，解決傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個(gè)軌道運(yùn)行、兩個(gè)輿論圈的問題，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體“融為一體、合而為一”，打造多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的新型主流媒體。

充分利用數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，大力推進(jìn)媒體的深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷刷新，用戶閱、聽、看習(xí)慣不斷革新，媒體融合發(fā)展，要抓住技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新這個(gè)核心因素，作為融合發(fā)展的重要推動(dòng)力。就當(dāng)前媒體融合推進(jìn)情況看，技術(shù)上的滯后是制約融合發(fā)展的一個(gè)短板，許多媒體在融合發(fā)展中還存在新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和升級(jí)維護(hù)滯后等問題。尤其是傳統(tǒng)媒體不重視技術(shù)創(chuàng)新，是今日發(fā)展被動(dòng)的重要因素。攻克技術(shù)上的瓶頸要注意兩個(gè)方面：一方面，要始終保持技術(shù)敏感，對(duì)新技術(shù)要有了解的能力、接納的態(tài)度、運(yùn)用的能力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，用最好、最新的技術(shù)提升采編能力，拓寬傳播領(lǐng)域；另一方面，要用好現(xiàn)有技術(shù)，充分運(yùn)用數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，整合內(nèi)容資源，提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)挖掘利用能力，提升信息傳播的效率和穩(wěn)定性，豐富表現(xiàn)形式，增強(qiáng)信息呈現(xiàn)的質(zhì)量和沖擊力。目前，5G技術(shù)已在測(cè)試中，它將以無線寬帶直入家庭的力量，打通各種技術(shù)壁壘，融合一切傳播形式于一體，莫要錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇。

統(tǒng)籌好頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)系，做好縣級(jí)媒體融合發(fā)展。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上提出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。群眾參與讀寫時(shí)代，塊塊是關(guān)鍵，要注重大媒體建設(shè)的目標(biāo)。作為媒體融合的“標(biāo)配”，前段時(shí)間的“中央廚房”建設(shè)取得了很大成效，但也出現(xiàn)了一哄而上、使用率低、鋪張浪費(fèi)、形象工程等問題。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)要借鑒“中央廚房”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避“中央廚房”建設(shè)中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，集中力量、優(yōu)化資源、務(wù)求實(shí)效。要推動(dòng)縣級(jí)媒體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系、管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造條件引入社會(huì)資本，對(duì)能夠采用企業(yè)化運(yùn)作模式實(shí)施管理的項(xiàng)目，要按照市場(chǎng)要求，改進(jìn)經(jīng)營方式，爭(zhēng)取在資本市場(chǎng)有所作為。