論民間借貸中民事糾紛的主要解決途徑

劉曼琦 沈婷芝

（江西師范大學，江西 南昌 330022）

1 自行協(xié)商解決

如果債權(quán)人和債務(wù)人對借款合同有爭議，可以自行協(xié)商解決雙方之間的民事糾紛。如果雙方同意彼此的意見，那么關(guān)于此案件的爭議將會得到解決。這種自行協(xié)商解決的方法的成本是最低的，而且不容易加劇雙方之間的沖突與矛盾。

2 強制執(zhí)行公證

公證的強制執(zhí)行效力是法律賦予公證人的特殊職能。它是國家強制力，也是公證人的活動中的國家權(quán)力，即國家力量在公證活動中的化身，同時也是公證機關(guān)根據(jù)債權(quán)人的申請，并且債務(wù)人應(yīng)當自愿接受強制執(zhí)行承諾的。對于以給付為內(nèi)容的債權(quán)文書或許借條、合同進行公證，如果債務(wù)人不愿意履行相應(yīng)的義務(wù)，債權(quán)人不得直接向法院起訴強制執(zhí)行，以實現(xiàn)其合法債權(quán)。

公證債權(quán)文書是一種債權(quán)憑證，也是一種債權(quán)人的工具，由公證程序公證。從它是否具有強制執(zhí)行的作用，具備強制執(zhí)行效力，它可以分為兩類：第一是公證債權(quán)文書有強制執(zhí)行的效力。第二是公證債權(quán)文書沒有強制執(zhí)行的效力。

公證債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力的，是包括以交付資金、事物、或者有價證券等小額標的為內(nèi)容的債權(quán)文書。如果債務(wù)人自己承認，他不愿意執(zhí)行直接或不想履行合同規(guī)定的義務(wù)，債權(quán)人不需要通過法院訴訟，可以直接向法院申請強制執(zhí)行，相關(guān)公證機關(guān)會給雙方簽署索賠文件，賦予其強制執(zhí)行效力。一旦債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人即可持強制執(zhí)行公證書和執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的法院申請強制執(zhí)行，以保護債權(quán)。

3 仲裁

仲裁一般是指根據(jù)雙方當事人之間所達成的某種仲裁協(xié)議進行的，自愿將其糾紛向由仲裁員組成的司法法庭的裁判員提交仲裁，并由裁判員在系統(tǒng)內(nèi)進行仲裁，受該裁判約束的一種制度。仲裁因為本身就具備的充分體現(xiàn)債權(quán)人和債務(wù)人的意思表示、靈活并且方便、一次裁決就解決問題的機制等還有許多其他的特點，都可以擁有契約性、自治性、民間性和準司法性的一種解決民間借貸中的民事糾紛的重要化解方式，而與法庭的審判活動一致，要保證當事人的實體權(quán)利益不受侵犯，是一種解決民間借貸引發(fā)的民事糾紛的方式。仲裁和訴訟是法律上的兩種并列打官司的方式，如果簽訂民間借貸合同的雙方希望仲裁委員會對其民事糾紛進行仲裁解決，雙方都需要在借款合同中選擇具體的仲裁機構(gòu)，并達成一致。一旦選擇了仲裁這種方式，就排除了法院對其案件糾紛、爭議的管轄權(quán)。根據(jù)《民事訴訟法》第213條規(guī)定，根據(jù)合法的仲裁機構(gòu)的決定，如果一方不愿意執(zhí)行職責，另一方應(yīng)當向人民法院申請執(zhí)行。其執(zhí)行一定要依照民事訴訟法中的有關(guān)規(guī)定，被申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。如果一方拒絕了決定設(shè)立的仲裁機構(gòu)，根據(jù)法律規(guī)定，另一方可以申請人民法院依法執(zhí)行。同樣地，已經(jīng)申請地人民法院應(yīng)當執(zhí)行。通過組成合議庭進行審查和驗證，如果申請人提供證據(jù)證明在任何情況下的仲裁裁決，法庭將無法履行相應(yīng)的判決，第一項不屬于雙方當事人簽署的糾紛仲裁條款，沒有書面仲裁協(xié)議就不能使用此行為；二是仲裁協(xié)議不屬于仲裁協(xié)議的范圍，也不屬于仲裁機構(gòu)沒有仲裁的權(quán)利；第三個是仲裁庭的組成部分或者仲裁程序違反了相關(guān)的法律程序；第四種是缺乏確定事實的主要證據(jù)，導致無法認定事實的情況；第五種是其行為適用的法律，從客觀上來看確實是錯誤的情況；第六種是由民間借貸引起的民事糾紛案中，仲裁員收取了他人的費用，有行賄受賄、徇私舞弊等行為的情況。在這方面，人民法院不得強制執(zhí)行已經(jīng)決定違背公眾利益的決定。裁定書應(yīng)當送到雙方當事人和相關(guān)的仲裁機構(gòu)。如果有人民法院裁定不予以執(zhí)行仲裁裁決的情況，當事人可以根據(jù)雙方之間達成的書面仲裁協(xié)議申請再次仲裁，也可以向人民法院起訴。

4 督促程序和支付令

督促程序的其中一種便是支付令，即是是人民法院依照《民事訴訟法》的規(guī)定，根據(jù)債權(quán)人的申請，在一定期限內(nèi)，債務(wù)人必須履行交付的貨幣或者證券法律文件。和督促程序是指人民法院根據(jù)提出了債務(wù)人的債權(quán)人一定的資金或證券的應(yīng)用程序需求的債權(quán)人，債務(wù)人附加條件的順序付款，督促債務(wù)人在規(guī)定的期限履行相應(yīng)的義務(wù)。債務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議的，支付順序應(yīng)當有執(zhí)行程序。對于數(shù)額不大，事實清楚，被告認可的債務(wù)，債權(quán)人在債務(wù)人拒不履行債務(wù)的可以選擇支付令。即選擇法律監(jiān)督程序，到有管轄權(quán)的法院申請支付令。被告不按支付令償還借款，可申請強制執(zhí)行。

督促債務(wù)人快速、快速清償債務(wù)是一種特殊的程序。監(jiān)督程序為方便當事人民間借貸引起的民事糾紛訴訟，可以減少訴訟成本，可以提高人民法院工作效率的同時，減少當事人的訴訟負擔，還及時保護債權(quán)人的合法權(quán)益，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。

5 訴訟

針對民間借貸引發(fā)的民事糾紛案件，可以通過最終向法院提起訴訟來解決此類案件。在一審過后，若是不上訴，則可以申請執(zhí)行；若是提起上訴，則要在啟動二審程序之后，才可以申請執(zhí)行。在文書生效之后也可以申請再審，啟動審判的監(jiān)督程序，并且在再審期間不會中止執(zhí)行，根據(jù)審理的情況，再確定是否要執(zhí)行回轉(zhuǎn)或重新訴訟等方式。在法院審理案件并出示判決后，如果債務(wù)人仍然不愿意履行其相應(yīng)的義務(wù)時，債權(quán)人可以根據(jù)已經(jīng)生效的判決書對債務(wù)人的財產(chǎn)申請強制執(zhí)行。而強制執(zhí)行所產(chǎn)生的費用則會由被執(zhí)行人承擔。如果在訴訟前期或者訴訟過程中，借款人若是有有意轉(zhuǎn)移或是變賣財產(chǎn)的行為，出借人還可以向有關(guān)部門申請訴前或訴訟財產(chǎn)保全，以便維護自己的合法權(quán)益。