電力建設(shè)企業(yè)風險識別與應(yīng)對措施研究

鄧子生

（東莞市科建機電安裝有限公司,廣東 東莞 523073）

在經(jīng)濟全球化的大背景下，科學技術(shù) 快速發(fā)展，推動電力建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大，電力工程建設(shè)項目增加。與此同時，風險事件也不斷上升，為電力建設(shè)企業(yè)帶來了巨大的損失。如何對電力建設(shè)企業(yè)進行全面、準確、合理的風險識別、評估和預(yù)案，并針對各種風險有合理的應(yīng)對措施，是電力建設(shè)企業(yè)亟待解決的難題。

1 風險識別

電力建設(shè)企業(yè)風險識別要秉承合法、合規(guī)原則、全面性原則、系統(tǒng)性原則、重要性原則、制衡性原則、成本效益原則和包容性原則，分別從宏觀層面和業(yè)務(wù)層面進行風險識別。

宏觀層面首先要考慮政策風險，關(guān)注國家發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、國家能源局、國家稅務(wù)局頒布的政策，對政策進行正確、深入的解讀，及時調(diào)整方向，提高競爭力。其次要把握宏觀經(jīng)濟，關(guān)注國內(nèi)GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速、經(jīng)濟景氣指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)；再次要考慮社會環(huán)境風險，關(guān)注社會結(jié)構(gòu)、社會風格、文化習慣、消費習慣和環(huán)境觀念對電力建設(shè)企業(yè) 的影響；最后要考慮技術(shù)風險，關(guān)注電力行業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、對電力建設(shè)企業(yè)技術(shù)要求等。

業(yè)務(wù)層面考慮運營風險，通常采用現(xiàn)場調(diào)查法和業(yè)務(wù)流程分析法對企業(yè)業(yè)務(wù)存在的風險進行有效的識別，識別存在風險點包含人力資源管理風險、籌資管理風險、工程項目投資管理風險、采購管理風險、固定資產(chǎn)管理風險、擔保管理風險、財務(wù)會計管理風險、預(yù)算管理風險、一般費用管理風險、稅務(wù)管理風險、合同管理風險、研發(fā)管理風險、存貨管理風險、成本管理風險等?？紤]電力工程施工風險。施工難度是相對較高的一個環(huán)節(jié)，根據(jù)其特點，目前主要存在的風險有三大類：一是施工受市政干擾較大，特別是路樹和架空線施工的協(xié)調(diào)問題；二是施工隊伍整體素質(zhì)較低，力量薄弱，安全意識不高，容易出現(xiàn)經(jīng)驗主義，容易忽略一些關(guān)鍵的細微問題；三是電力工程項目規(guī)模相對小，而且比較分散，給施工協(xié)調(diào)帶來一定的困難。

2 風險應(yīng)對措施

風險應(yīng)對的目的在于防止可能存在風險的發(fā)生，或者把已發(fā)生的風險造成的損失降至最低，要結(jié)合實際控制效果，及時修正和改進風險控制措施，使得風險管理水平不斷提升。風險應(yīng)對措施分為宏觀層面和業(yè)務(wù)層面，可以采取以下措施進行應(yīng)對。

2.1 從宏觀層面應(yīng)對

宏觀層面，一是突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，尋找新的業(yè)績增長點，努力增大業(yè)務(wù)量，加強成本控制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)科學轉(zhuǎn)型，逐漸在市場競爭中爭取主導(dǎo)地位；二是關(guān)注國家宏觀政策，對各部委發(fā)的政策要進行深入細致的研究，準確把握好國家方向，為企業(yè)發(fā)展提供正確的指向；三是關(guān)注外部環(huán)境，及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。從國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和整體經(jīng)濟環(huán)境中找到新的出路，及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，使得企業(yè)具有更強的環(huán)境適應(yīng)能力，及時應(yīng)對一些不確定的因素；四是關(guān)注金融環(huán)境，獲得社會投資，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，如果電力建設(shè)企業(yè)常年虧損，必然導(dǎo)致企業(yè)信譽差，投資者無信心，很難獲得銀行授信或貸款，容易導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此，必須要關(guān)注金融環(huán)境，利用有限的金融條件，將錢用到刀刃上，從而使企業(yè)獲得最大效益。

2.2 從微觀層面應(yīng)對

從具體工程項目施工管理上應(yīng)對，首先，要控制作業(yè)人員人身安全。要將作業(yè) 人員安全列為一級，在開工之際對所有施工人員進行培訓(xùn)和身體素質(zhì)摸底，拒絕安全意識低、身體素質(zhì)低人員進入施工現(xiàn)場。在施工過程中設(shè)置專人監(jiān)護，或采用“師帶徒”方式。其次，控制機械設(shè)備風險，選擇性能良好的機械設(shè)備，注意設(shè)備維護和保養(yǎng)，每次使用之前要進行例行檢查設(shè)備情況。再次是控制材料風險，檢查各種材料是否合格，使用是否會危及人身安全和設(shè)備安全等。最后，控制施工方法不當風險，將施工安全技術(shù)方法和施工方案專家認證列為一級風險，要求技術(shù)人員認真看施工圖紙，對施工方法進行充分的分析認證，確保施工質(zhì)量。

從企業(yè)整體業(yè)務(wù)上應(yīng)對，做好人力資源管理，人力資源規(guī)劃要與業(yè)務(wù)發(fā)展一致，及時補充和培養(yǎng)人才；嚴格分離不相逼的崗位，做到職責明確；制定激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性，同時也針對員工制定保密制度。重視資籌管理，爭取投資者的支持，補充流動資金和債務(wù)問題，如果債務(wù)過程，嘗試采用重組方法盤活資產(chǎn)；還要加強工程項目管理，特別是投資論證階段和后評價階段，嚴格項目準入。通過資產(chǎn)保險等方面轉(zhuǎn)移風險，嚴格管理工程，控制成本，提升效益；規(guī)范資金管理，嚴格執(zhí)行收款政策，規(guī)范銀行賬戶日常監(jiān)控和管理，堅持每日對賬；做好采購管理，提前做好采購計劃，嚴格采購物資的驗收工作，保證物資物美價廉。另外，做好固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、擔保管理、預(yù)算管理、財務(wù)會計管理、一般費用管理、研發(fā)管理、存貨管理、合同管理等。

3 結(jié)論

電力建設(shè)企業(yè)風險管理是一個繁雜的系統(tǒng)的工程，涉及到國家的政策、宏觀經(jīng)濟環(huán)境，自然和社會環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部各項管理等方方面面，哪一個方面出問題都會引發(fā)電力建設(shè)企業(yè)風險，尤其是安全生產(chǎn)方面問題較為突出。只有建立有效的企業(yè)風險控制管理體系，并不斷完善，才能逐步提高企業(yè)效益，最終在日益競爭的社會環(huán)境中立于不敗之地。

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[3]劉文琦,毛一峰.企業(yè)財務(wù)風險的識別方法研究[J].企業(yè)經(jīng)濟,2011(01)：153-155.