關(guān)于地緣與地緣政治的思考（連載三）

●沈偉烈/國防大學（410073）

（上接第1期）

五、地理空間環(huán)境因素與戰(zhàn)略決策謀劃之間相互作用形成地緣戰(zhàn)略思想

1.地理（地緣）戰(zhàn)略是實現(xiàn)地理（地緣）政治目的的方略

我國國家領(lǐng)導人和中外學者在政治軍事活動中，不僅重視地理與政治的關(guān)系，也非常關(guān)注地理與戰(zhàn)略之間的關(guān)系。

毛澤東在中國革命時期，對地理與政治的相互關(guān)系有過深刻的認識。1926年毛澤東在廣州農(nóng)民講習所，講授“地理”課程時，談到“學習地理與革命工作的關(guān)系。要求學生除對全國性的地理概況有所了解，主要對本省的山川形勢、人情風俗、以及地理上給予政治的影響等都要了解?！敝赋鲆芯康乩韺﹂_展農(nóng)民革命運動的影響作用。（《毛澤東年譜》1893——1949上卷，第166頁）。毛澤東在研究“中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題”時，強調(diào)“地理”同“軍事、政治、經(jīng)濟”等因素都是“決定戰(zhàn)爭勝負”的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)、并指出 “中國是一個大國——東方不亮西方亮，黑了南方有北方，不愁沒有回旋的余地”。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東提到中國“地大、物博、人多、兵多、能夠支持長期的戰(zhàn)爭”，“日本國度比較小，其人力、軍力、財力、物力均感缺乏，經(jīng)不起長期的戰(zhàn)爭”。加上中國有中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導下的革命軍隊，以及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線下全國軍民堅持抗戰(zhàn)，中國實行“持久勝敵”地緣軍事戰(zhàn)略方針，一定能取得驅(qū)逐日本帝國主義出中國領(lǐng)土的偉大勝利。特別提到抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略根據(jù)地，依托的是中國廣大農(nóng)村的“山地、平地、河湖港汊地”等地理條件，去廣泛開展游擊戰(zhàn)爭。毛澤東在研究戰(zhàn)爭的時空條件時，談到“有時間、地域和性質(zhì)的差別”，認為這是決定不同的戰(zhàn)爭指導規(guī)律的重要條件。其中尤其提到 “從地域的條件看，各個國家各個民族特別是大國家大民族均有其特點，是決定不同地域和民族的戰(zhàn)爭的指導規(guī)律”的地緣戰(zhàn)略的主要地理基礎(chǔ)。以上都是論述地理與政治、地理與戰(zhàn)略的理論概括。

此外，中國軍事學者稱：“地緣條件對一國的政治、經(jīng)濟和軍事有重大影響，是國家制定安全發(fā)展政策的重要因素。”（關(guān)于地緣戰(zhàn)略研究的思考，《中國軍事科學》1998年第一期第7頁）?！暗鼐壱貧v來是戰(zhàn)略要素之一。一切軍事活動離不開一定的地理空間，國家戰(zhàn)略疆域、地理位置、接壤情況，以及在此基礎(chǔ)上形成的地緣政治關(guān)系本身就具有極大的戰(zhàn)略意義。”（軍事科學院戰(zhàn)略研究部《戰(zhàn)略學》第34頁，軍事科學出版社2001年版）。西方學者認為 “地理學作為能對治國和戰(zhàn)略起幫助作用的東西?！保╗英]麥金德著《歷史的地理樞紐》第13頁，商務印書館1985年版）。必須重視“思考地理在全球戰(zhàn)略中的作用。”（[美]羅伯特·D·卡普蘭著《即將到來的地緣戰(zhàn)爭》第16、17頁，廣東人民出版社2013年版）。美國戰(zhàn)略學者稱 “戰(zhàn)略家們，不管屬于哪一個學派，都發(fā)現(xiàn)以武力或以武力威脅為基礎(chǔ)的任何戰(zhàn)略，幾乎全都把注意力集中在地理環(huán)境上?！保╗美]約翰·柯林斯《大戰(zhàn)略》第317頁，中國人民解放軍軍事科學院1978年版）。上述觀點均重視地理空間區(qū)域在政治與戰(zhàn)略方面的影響作用，并把地理（地緣）戰(zhàn)略與地理（地緣）政治聯(lián)系起來，并將前者視為后者的方略。

地緣戰(zhàn)略是指古今中外戰(zhàn)略家在戰(zhàn)略謀劃中均以國家為政治主體，從地理環(huán)境（地理空間區(qū)位和地緣因素）出發(fā)，探索雙方政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面實力對比強弱特點、核心利益差異的特點規(guī)律，從而制定國家戰(zhàn)略和規(guī)定的任務（包括地緣政治目的）。據(jù)此籌劃和制定政治、軍事外交，全局性的指導路線和思想戰(zhàn)略，即稱為地理戰(zhàn)略。軍事戰(zhàn)略學者、國際政治學者和地理學者亦稱地緣戰(zhàn)略。可見地理（地緣）戰(zhàn)略是研究地理環(huán)境因素（地緣因素）與戰(zhàn)略謀劃決策關(guān)系形成的思想理論。包括地理（地緣）政治戰(zhàn)略、地理（地緣）軍事戰(zhàn)略、地理（地緣）文化戰(zhàn)略、地理（地緣）科技戰(zhàn)略等思想理論及方針政策。

2.地理（地緣）戰(zhàn)略的實踐與理論探索源遠流長

關(guān)于地理與戰(zhàn)略之相互作用的地理（地緣）戰(zhàn)略思想理論和方針政策，早已存在于古今中外國家之間的社會活動和大量文獻資料中。例如，中國春秋戰(zhàn)國時代，各諸侯國的統(tǒng)治者、謀臣和縱橫家，根據(jù)國家地理位置與周邊鄰國之間的關(guān)系、國力強弱的對比等特點，在爭霸立國和治國的建設(shè)過程中，提出了若干諸如富國強兵、合縱連橫、遠交近攻，或親仁善鄰、協(xié)和萬邦等地理（地緣）戰(zhàn)略思想理論。漢末三國時代則提出天下三足鼎立、聯(lián)弱抗強的戰(zhàn)略方針。盛唐時代提出北防西通南融戰(zhàn)略思想。明代在世界上最早提出制海觀。清末為反對西方列強的侵略提出塞防海防并重方針。這些地理（地緣）戰(zhàn)略思想和具體方針政策，在各個歷史時期的政治軍事斗爭中，都曾起到過重大作用。

毛澤東為代表的老一輩戰(zhàn)略家在中國革命戰(zhàn)爭時期，主要結(jié)合軍事斗爭為主籌劃與研究地緣政治戰(zhàn)略思想方針：創(chuàng)立中國特色的“在農(nóng)村建立根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市，奪取全國政權(quán)”，建立人民當家作主的新中國的戰(zhàn)略思想之路?？谷諔?zhàn)爭時期，提出“持久勝敵”，“以空間換取時間，積小勝為大勝”的最后驅(qū)敵（日本侵略者）出中國，保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)略思想方針。解放戰(zhàn)爭時期始則提出“殲敵為主，略地次之”，繼而作出“打過長江去，解放全中國”的戰(zhàn)略決策，建立新中國的地緣戰(zhàn)略思想方針。中華人民共和國成立以來，毛澤東先后提出“和平共處五項原則”的國際關(guān)系準則?！耙磺袉栴}應通過談判來解決，打仗的辦法不好”?！拔覀冊敢庥煤推降姆椒▉斫鉀Q存在的問題”的主張，即明確了解決國際爭端的正確途徑。以及 “聯(lián)蘇制美”的“一邊倒”戰(zhàn)略?！奥?lián)美制蘇”的“一條線、一大片”戰(zhàn)略，以及“中間地帶論”戰(zhàn)略思想，最后形成了“三個世界”劃分反對霸權(quán)主義的全球地緣戰(zhàn)略。此外，西方有“陸權(quán)論”、“海權(quán)論”、“空權(quán)論”和“邊緣地帶論”、“生存空間論”等各種地緣戰(zhàn)略思想學派。

3.地理（地緣）戰(zhàn)略既研究地理對戰(zhàn)略的影響，又探索戰(zhàn)略如何運用地理的作用

早在兩千多年前，秦王朝征服各諸侯國統(tǒng)一中原大地之后。根據(jù)戰(zhàn)略形勢判斷，漠北的游牧民族可能入侵中原的事實。秦朝決策者為鞏固政權(quán)統(tǒng)一全國，便考慮在北方設(shè)置防御設(shè)施。根據(jù)地理環(huán)境特征，認為在華北平原和蒙古高原毗連的東西方向的陰山山脈和燕山山脈，選擇地勢險要的峰嶺山脊和關(guān)隘山口，構(gòu)筑長域，抵御漠北敵人入侵。后來秦始皇為統(tǒng)一中國南方的南嶺地區(qū)，于公元前214年，令鑒御史祿集中數(shù)十萬軍工民夫，在廣西興安縣境內(nèi)的貓兒山，即湘江上游的海洋河和珠江上游漓江之間的低矮山嶺地，開鑿了一條中國最早的跨越南嶺山脈的運河——靈渠，讓“南漓北湘”成功牽手。靈渠譽為“湘桂走廊”和“粵楚咀喉”，溝通了長江和珠江兩大水系，解決了五十萬秦兵進軍南嶺以南地區(qū)的糧草運輸問題。為統(tǒng)一中國起到了巨大作用。

毛澤東在奪取政權(quán)的新民主主義革命斗爭中，從實踐中總結(jié)提出“農(nóng)村包圍城市，奪取全國政權(quán)”的戰(zhàn)略決策之后，就思考到哪里省區(qū)的農(nóng)村去實行“工農(nóng)武裝割據(jù)”，建立“紅色區(qū)域政權(quán)”？他首先從當時的軍事政治斗爭形勢和中國地理環(huán)境特點思考，指明要到“一九二六和一九二七兩年資產(chǎn)階級民主革命過程中工農(nóng)兵士群眾曾經(jīng)大大地起來過的地方，如湖南、廣東、湖北、江西等省”。經(jīng)過實地考察認為 “以寧岡為中心的羅霄山脈的中段，最利于我們的軍事割據(jù)”。毛澤東率領(lǐng)軍隊到敵人統(tǒng)治力量薄弱的湘贛兩省交界的山地農(nóng)村去。在井岡山建立起第一個農(nóng)村革命根據(jù)地。

中國在20世紀50年代時期根據(jù)當時地緣戰(zhàn)略形勢，提出在東北、華北、西北（東部）建立工業(yè)基地的方針。到60年代后期根據(jù)戰(zhàn)略形勢的變化，毛澤東提出在陜西、甘肅、四川、鄂西、湘西、云南等西部省區(qū)的“三線建設(shè)”方針的工業(yè)布局。80年代改革開放以來，中共中央國務院提出在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門建立四個經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策。鄧小平在上海進行視察過程中說到：“那一年（1979年）確定四個經(jīng)濟特區(qū)，主要是從地理條件考慮的。深圳毗鄰香港，珠?？拷拈T，汕頭是因為東南亞國家潮州人多，廈門是因為閩南人在外國經(jīng)商的很多。但是沒有考慮到上海在人才方面的優(yōu)勢。……開發(fā)浦東，這個影響就大了，……浦東的問題，是關(guān)系上海發(fā)展的問題，是利用上海這個基地發(fā)展長江三角洲和長江流域的問題。（《鄧小平文選》第三卷第367頁）。鄧小平提出四個特區(qū)的地理條件，包括地理區(qū)位、經(jīng)濟因素、政治情況和人才等方面。本質(zhì)上就是改革開放的地緣政治經(jīng)濟戰(zhàn)略思想。

進入21世紀第二個十年以來，習近平總書記在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局以及發(fā)展安全兩件大事中，提出“地緣政治因素更加突出?！保ā读暯娇倳浵盗兄匾v話讀本》2016年版第261頁）。他說：“無論從地理方面、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義”。我國周邊外交的基本方針，“就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰”，“使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持、增強親和力、感召力、影響力。要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴。”（《習近平在周邊外交工作座談會上發(fā)表重要講話》人民日報2013年10月26日）。習近平提出積極實施建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實施新一輪擴大開放的重要舉措。習近平形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠”。（《習近平總書記系列重要講話讀本》2016年版第266頁）。習近平關(guān)于全球治理的國際關(guān)系方面理念，2015年9月他在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會時發(fā)表重要講話時指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)造以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體。”（《習近平總書記系列重要講話讀本》2016年版第264頁）。

上述毛澤東、鄧小平和習近平，無論在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和中華人民共和國成立以來作出的國內(nèi)與國際方面的戰(zhàn)略決策，所提出的內(nèi)容，都是涉及地理與政治互動、地理與戰(zhàn)略結(jié)合的地緣政治觀點和地緣戰(zhàn)略思想方面的理論與實踐！