區(qū)域能評(píng)報(bào)告編制方法

湯琪

（浙江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，浙江 杭州 310000）

區(qū)域能評(píng)報(bào)告編制方法

湯琪

（浙江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，浙江 杭州 310000）

區(qū)域能評(píng)報(bào)告的編制是浙江省區(qū)域能評(píng)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)域能評(píng)報(bào)告的編制主要完成企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)用能企業(yè)調(diào)研以及負(fù)面清單制訂等工作。通過(guò)區(qū)域能評(píng)能實(shí)現(xiàn)行業(yè)分類管理，簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目審批效率。

區(qū)域能評(píng)；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；企業(yè)調(diào)研；負(fù)面清單

目前，浙江省正在開(kāi)展區(qū)域能評(píng)改革，通過(guò)區(qū)域能評(píng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)分類管理，簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目審批效率。區(qū)域能評(píng)中最重要的一項(xiàng)工作就是區(qū)域能評(píng)報(bào)告的編制。

1 區(qū)域能評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容

區(qū)域能評(píng)報(bào)告的內(nèi)容主要包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源概況及發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域用能預(yù)測(cè)與總量控制分析、區(qū)域能效指標(biāo)、區(qū)域內(nèi)行業(yè)類型的界定和區(qū)域節(jié)能措施等。其中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源概況及發(fā)展規(guī)劃主要闡述該區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃和該區(qū)域能源的供應(yīng)、使用及發(fā)展規(guī)劃；區(qū)域用能預(yù)測(cè)與總量控制分析主要闡述區(qū)域能源使用的雙控指標(biāo)及一定時(shí)期內(nèi)的用能情況預(yù)測(cè)；區(qū)域能效指標(biāo)主要闡述區(qū)域內(nèi)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)能效指標(biāo)和物理能效指標(biāo)以及主要企業(yè)的用能情況；區(qū)域內(nèi)行業(yè)類型的界定主要闡述區(qū)域內(nèi)行業(yè)類型的劃分及高耗能行業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)而給出區(qū)域內(nèi)負(fù)面清單；區(qū)域節(jié)能措施則闡述區(qū)域各行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與管理措施，同時(shí)給出節(jié)能及用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法。

完成區(qū)域能評(píng)報(bào)告的上述內(nèi)容，需要對(duì)區(qū)域內(nèi)用能現(xiàn)狀有非常清楚的了解，這其中對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)的用能情況的調(diào)研非常重要。通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)用能數(shù)據(jù)的分析，可以了解區(qū)域內(nèi)行業(yè)的用能情況，獲得區(qū)域內(nèi)行業(yè)的能效指標(biāo)，從而為區(qū)域負(fù)面清單的制訂提供依據(jù)；區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況的調(diào)研，則可以獲得重點(diǎn)耗能企業(yè)的主要用能設(shè)備及生產(chǎn)工藝情況，從而制訂技術(shù)改進(jìn)及管理措施。完成區(qū)域內(nèi)企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況調(diào)研后，就可據(jù)此制作區(qū)域負(fù)面清單。

2 企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析方法

企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析主要針對(duì)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行，進(jìn)行分析時(shí)，需要獲得各家企業(yè)的產(chǎn)值及能耗數(shù)據(jù)，對(duì)于以工業(yè)園區(qū)為主的區(qū)域，雙控指標(biāo)一般為萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗和能源消費(fèi)總量，因此還需獲得工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。能耗數(shù)據(jù)則需要累計(jì)煤炭、石油、汽油、柴油、天然氣、生物質(zhì)及用電量的消耗，并折算至標(biāo)準(zhǔn)煤（單位為“噸”）。

對(duì)于煤炭、石油、汽油、柴油、天然氣及生物質(zhì)等能源，由于其為一次能源或能源轉(zhuǎn)化效率很高，在折算為標(biāo)準(zhǔn)煤時(shí)只需要按照其熱值進(jìn)行當(dāng)量值折算即可，但是用電量的折算卻較為復(fù)雜。用電量的折算有當(dāng)量值折算和等價(jià)值折算2種方法。能量的當(dāng)量值，是指某種能源本身所含的熱量，按熱量的多少可以折算成標(biāo)準(zhǔn)煤。能量的等價(jià)值，則是指為了得到一個(gè)單位的二次能源實(shí)際要消耗的一次能源的熱量，并將所對(duì)應(yīng)一次能源的熱量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤。用電量的折算，由于獲得電能的轉(zhuǎn)換效率較低，當(dāng)量值和等價(jià)值會(huì)存在較大差異。在區(qū)域能評(píng)工作中，用電量的折算采用等價(jià)值折算，因?yàn)槿绻捎卯?dāng)量值折算，就意味著用電的主要能耗將由發(fā)電企業(yè)來(lái)承擔(dān)，這是不合理的。等價(jià)值折算更能體現(xiàn)電力的價(jià)值，能讓用電企業(yè)更加重視電能，從而達(dá)到全社會(huì)珍惜和節(jié)約電能的目標(biāo)。

完成用電量的等價(jià)值折算后，與其他能源消耗量累加即可獲得各家企業(yè)的等價(jià)值能耗，結(jié)合產(chǎn)值或工業(yè)增加值（單位均為“萬(wàn)元”），可以獲得企業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值能耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗（單位均為“噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元”）。有了各家企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)后，即可按各家企業(yè)所處行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，獲得區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的能源消費(fèi)總量及萬(wàn)元產(chǎn)值能耗（或萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗），從而了解該區(qū)域內(nèi)分行業(yè)的能源消費(fèi)水平，為區(qū)域負(fù)面清單的制作提供依據(jù)。

3 重點(diǎn)用能企業(yè)調(diào)研方法

區(qū)域能評(píng)報(bào)告中需要闡述區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)的用能情況，主要包括重點(diǎn)用能企業(yè)的簡(jiǎn)介、重點(diǎn)用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。因此在編寫區(qū)域能評(píng)報(bào)告中重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況這部分內(nèi)容時(shí)，就需要對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

重點(diǎn)用能企業(yè)調(diào)研方法一般可采用發(fā)放企業(yè)調(diào)研表和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式。企業(yè)調(diào)研表一般包含3部分內(nèi)容：①企業(yè)簡(jiǎn)介。由企業(yè)填寫企業(yè)的大致情況，反映企業(yè)的歸屬行業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況和主要產(chǎn)品等。②主要用能設(shè)備及生產(chǎn)工藝。由企業(yè)上報(bào)廠區(qū)或生產(chǎn)車間內(nèi)最主要的用能設(shè)備，填寫內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號(hào)、單臺(tái)功率、數(shù)量及總功率等。同時(shí)填寫主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和環(huán)節(jié)。③主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。由企業(yè)填寫近兩年的產(chǎn)值、工業(yè)增加值及電、煤、柴油、天然氣、生物質(zhì)、水、蒸汽的消耗量等，反映企業(yè)的生產(chǎn)能力及能源消耗情況。由企業(yè)填寫企業(yè)調(diào)研表后，還應(yīng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，到企業(yè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間了解企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)工序及最終產(chǎn)品，核對(duì)主要用能設(shè)備及其功率情況，同時(shí)應(yīng)拍攝一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)際照片，以豐富報(bào)告內(nèi)容。

4 負(fù)面清單制作方法

區(qū)域能評(píng)報(bào)告中負(fù)面清單的制作主要考慮以下幾個(gè)方面：①萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗。結(jié)合區(qū)域所處地市的雙控指標(biāo)及區(qū)域內(nèi)企業(yè)的萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗實(shí)際情況，制訂該區(qū)域的萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗界定值，將高于此界定值的上報(bào)項(xiàng)目列入負(fù)面清單。②項(xiàng)目類別。上報(bào)項(xiàng)目為國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，列入負(fù)面清單。③用能總量。一般地，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，將用能總量在5 000 t標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的上報(bào)項(xiàng)目列入負(fù)面清單。④新增煤炭消費(fèi)量。上報(bào)項(xiàng)目中有新增煤炭消費(fèi)量的列入負(fù)面清單。⑤產(chǎn)業(yè)類型。如果上報(bào)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄》中的限定類及淘汰類，列入負(fù)面清單。上報(bào)項(xiàng)目符合上述5個(gè)方面中的任何一條，即可列入負(fù)面清單。

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F206

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.02.054

2095－6835（2018）02－0054－02

劉曉芳〕