“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升對(duì)策研究

段宏韜，卜穆峰

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150000）

就業(yè)是民生之本。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提 出，全國(guó)各區(qū)域各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)“雙創(chuàng)”政策文件，足以體現(xiàn)黨和政府對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重視程度。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究逐漸成為國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)的研究重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“雙創(chuàng)”政策與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的研究主要針對(duì)大學(xué)生、高校、政府以及市場(chǎng)環(huán)境這4類主體以及圍繞著這4類主體之間的相互活動(dòng)。

1 概述

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)這兩個(gè)詞有著密不可分的聯(lián)系，可以說(shuō)是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面。任何人類勞動(dòng)產(chǎn)品的出現(xiàn)都能夠叫作創(chuàng)新，而依托新產(chǎn)品運(yùn)用于商業(yè)活動(dòng)的過(guò)程被稱為創(chuàng)業(yè)。熊彼特首次提出創(chuàng)新一詞，并認(rèn)為創(chuàng)新就是把新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行新的結(jié)合，再引入生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程［1］。一直以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思潮在發(fā)達(dá)國(guó)家中流行并且付諸具體實(shí)踐。相較于傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著比傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)更高風(fēng)險(xiǎn)、一旦取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)便能得到高回報(bào)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)3個(gè)特點(diǎn)。2015年“雙創(chuàng)”理念提出以后創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)的新引擎。培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力已經(jīng)成為大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。但當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境層次以及高校學(xué)科建設(shè)并不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平有待提升。

當(dāng)前社會(huì)，高校擴(kuò)招導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)容量不足，大學(xué)生就業(yè)渠道少導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)率下降。這些問(wèn)題迫使高校畢業(yè)生就業(yè)難成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于高校畢業(yè)生而言，工作環(huán)境的變化以及就業(yè)市場(chǎng)的變化會(huì)影響就業(yè)成功率。面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，高校畢業(yè)生需要提升就業(yè)能力。就業(yè)能力主要包括就業(yè)基本技能、自我管理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作技能等3個(gè)方面［2］。大學(xué)生應(yīng)充分重視就業(yè)能力的提升，現(xiàn)如今“雙創(chuàng)”能力也已經(jīng)成為就業(yè)能力的重要部分之一。

2 就業(yè)能力視角下大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)研究

2.1 大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)研究

大學(xué)生作為“雙創(chuàng)”活動(dòng)的主體，是“雙創(chuàng)”政策最大的實(shí)施者，對(duì)待新問(wèn)題應(yīng)該有新的思考并且具有較高的創(chuàng)業(yè)意向。但當(dāng)前大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，并且鮮有學(xué)生能夠通過(guò)相關(guān)活動(dòng)以及創(chuàng)業(yè)課程去了解創(chuàng)業(yè)想法產(chǎn)生的過(guò)程以及組織過(guò)程［3］。目前，我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育缺乏實(shí)踐傳授，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中也缺乏與成功者接觸的機(jī)會(huì)［4-5］。

2.2 關(guān)于高校建設(shè)“雙創(chuàng)”教育體系相關(guān)研究

“雙創(chuàng)”教育體系是高校為社會(huì)提供具有“雙創(chuàng)”能力大學(xué)生的重要環(huán)節(jié)，“雙創(chuàng)”教育體系應(yīng)當(dāng)滿足高校、大學(xué)生、社會(huì)三方面需求。高校通過(guò)社會(huì)對(duì)人才的需求建立與其對(duì)應(yīng)的“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)方案，并通過(guò)“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)，將學(xué)生培養(yǎng)成為符合市場(chǎng)需求的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的高素質(zhì)人才，從而提高了高校畢業(yè)生就業(yè)率。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有相應(yīng)的耦合性，其培養(yǎng)目標(biāo)一致并且核心內(nèi)容本質(zhì)相同、功能效果相同，政府應(yīng)當(dāng)為高校教育體系建立一套完整的“雙創(chuàng)”教育體系［6］。馮艷飛等運(yùn)用大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的耦合關(guān)系建立了創(chuàng)新教育的結(jié)構(gòu)方程設(shè)計(jì)教育體系框架，并且提出了一套創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系［7］。

2.3 產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)培養(yǎng)研究

產(chǎn)學(xué)研是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)環(huán)境相互聯(lián)系的橋梁，產(chǎn)學(xué)研能夠豐富大學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)歷，更好地將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的實(shí)踐能力。“雙創(chuàng)”教育作為高校大學(xué)生能力教育的一部分，同樣應(yīng)當(dāng)被納入高校產(chǎn)學(xué)研建設(shè)體系之中，從實(shí)踐角度豐富大學(xué)生的“雙創(chuàng)”能力。肖貴平等認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)以及多種渠道完善管理機(jī)制促進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)［8］。高校應(yīng)當(dāng)帶頭打造資源共享平臺(tái)，疏通“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)互動(dòng)渠道，加強(qiáng)與企業(yè)、科研院所的合作，疏通“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)互動(dòng)渠道。任澤中等指出要多渠道籌集“雙創(chuàng)”經(jīng)費(fèi)并設(shè)立“雙創(chuàng)”教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)［9］。

2.4 環(huán)境氛圍對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)影響的相關(guān)研究

環(huán)境氛圍對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。蔡建峰等認(rèn)為高新區(qū)、工業(yè)園等環(huán)境與大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)具有較高的相關(guān)性［10］。在資金實(shí)力雄厚、地理位置優(yōu)越、交通便利的區(qū)域有利于吸引高層次“雙創(chuàng)”人才。朱曉燕等指出當(dāng)今高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)過(guò)度重視人才的重要性，卻對(duì)人才的“雙創(chuàng)”評(píng)選機(jī)制、人才項(xiàng)目存在的技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值深入評(píng)估和考察不夠深入［11］。政策上要科學(xué)、合理、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，同時(shí)需要重視不同區(qū)域發(fā)展差異性，政府應(yīng)當(dāng)預(yù)留部分政策空間對(duì)較強(qiáng)創(chuàng)新性的人才商業(yè)項(xiàng)目給予支持。

3 對(duì)策

“雙創(chuàng)”政策對(duì)改善大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀、促進(jìn)理論知識(shí)向經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度具有十分重要的意義?，F(xiàn)如今，“雙創(chuàng)”政策對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)效益提升還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的作用，其原因主要從大學(xué)生、高校、政府以及市場(chǎng)環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行分析。本文根據(jù)上述學(xué)者對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的理論研究，從提高大學(xué)生就業(yè)能力的角度，提出增強(qiáng)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力的幾點(diǎn)建議。

3.1 大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“雙創(chuàng)”理論和實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)，增加政策意識(shí)

大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程與實(shí)踐中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中容易犯錯(cuò)，極易造成資源的浪費(fèi)；二是大學(xué)生政策意識(shí)薄弱，缺乏正確理解、利用政策優(yōu)勢(shì)的能力，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中缺乏將政策信息轉(zhuǎn)換為管理決策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為提升大學(xué)生的“雙創(chuàng)”能力，在校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論，為后期創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練以及實(shí)踐做好準(zhǔn)備。并且大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從大一開(kāi)始系統(tǒng)接受多種創(chuàng)業(yè)課程，為創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)新訓(xùn)練打好基礎(chǔ)。

3.2 政府應(yīng)提高“雙創(chuàng)”教育體系構(gòu)建水平

我國(guó)的“雙創(chuàng)”教育體系構(gòu)建處于初級(jí)階段，存在諸多不合理、缺乏意義以及資源浪費(fèi)的現(xiàn)狀。政府作為“雙創(chuàng)”教育體系的實(shí)施主體，應(yīng)積極完善“雙創(chuàng)”教育體系的構(gòu)建。在“雙創(chuàng)”理論教育方面，政府應(yīng)當(dāng)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)當(dāng)前“雙創(chuàng)”教育需求制定“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)教學(xué)大綱，將“雙創(chuàng)”理論教學(xué)列入高校公共基礎(chǔ)課程的培養(yǎng)方案；在“雙創(chuàng)”實(shí)踐領(lǐng)域，政府需要增加對(duì)高?！半p創(chuàng)”教育進(jìn)行專項(xiàng)資金投入，主辦或鼓勵(lì)高校開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練或比賽，采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)大學(xué)生對(duì)“雙創(chuàng)”實(shí)踐項(xiàng)目的參與。從而建立“雙創(chuàng)”教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的雙軌教育體系制度。

3.3 高校要適應(yīng)人才市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作

高校作為大學(xué)生“雙創(chuàng)”人才與市場(chǎng)需求方的連接主體，需要主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作以增強(qiáng)大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)與市場(chǎng)需求相符合?，F(xiàn)如今，我國(guó)大部分高校缺乏相應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研合作，高校所學(xué)專業(yè)課內(nèi)容與市場(chǎng)實(shí)際所需嚴(yán)重脫節(jié)。一方面，高校應(yīng)當(dāng)采取措施，利用多種渠道完善管理機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)。例如，聯(lián)合企業(yè)建立合作關(guān)系并完善“雙創(chuàng)”孵化、建立與本專業(yè)“雙創(chuàng)”活動(dòng)相對(duì)接的實(shí)踐就業(yè)平臺(tái)、與企業(yè)聯(lián)合建立“雙創(chuàng)”勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等。另一方面，高校應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)“雙創(chuàng)”課程與專業(yè)課程相融合，促進(jìn)大學(xué)生專業(yè)課程與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，從而有助于營(yíng)造“以創(chuàng)促學(xué)”的專業(yè)教學(xué)環(huán)境。

3.4 市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“雙創(chuàng)”環(huán)境對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力的帶動(dòng)作用

環(huán)境對(duì)大學(xué)生的“雙創(chuàng)”活動(dòng)有著積極的帶動(dòng)作用。我國(guó)“雙創(chuàng)”環(huán)境存在著資源分布不均、區(qū)域間人才差距顯著等現(xiàn)狀，這對(duì)于分布在不同區(qū)域、不同市場(chǎng)環(huán)境的大學(xué)生“雙創(chuàng)”資源的流動(dòng)以及成果轉(zhuǎn)化十分不利。政府應(yīng)當(dāng)重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極主動(dòng)地制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)“雙創(chuàng)”環(huán)境結(jié)構(gòu)性建立，帶動(dòng)大學(xué)生的“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)。另外，針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境缺乏對(duì)技術(shù)項(xiàng)目的考核與評(píng)估、高層次“雙創(chuàng)”人才獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、評(píng)選機(jī)制不完善等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定與完善對(duì)技術(shù)項(xiàng)目的考核和激勵(lì)審評(píng)機(jī)制以及對(duì)“雙創(chuàng)”人才的獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境，有效發(fā)揮環(huán)境對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)的帶動(dòng)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

促進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力建設(shè)是提高大學(xué)生就業(yè)率的重要環(huán)節(jié)。提升大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力建設(shè)需要聯(lián)合大學(xué)生、高校、政府以及市場(chǎng)4個(gè)主體，構(gòu)建大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育體系。在4個(gè)主體中，大學(xué)生作為“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的主體，需要加強(qiáng)“雙創(chuàng)”理論學(xué)習(xí)與“雙創(chuàng)”實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合；高校作為“雙創(chuàng)”能力教育主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其對(duì)“雙創(chuàng)”教育的重視程度，為學(xué)生提供相應(yīng)的硬件設(shè)施以及環(huán)境氛圍；政府作為“雙創(chuàng)”能力建設(shè)中最重要的資金投入方以及政策制定者，在“雙創(chuàng)”環(huán)境的營(yíng)造中起到了重要作用，不同地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“雙創(chuàng)”資源的流動(dòng)，全方位提升“雙創(chuàng)”環(huán)境對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力的帶動(dòng)作用。另外，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)人才的考核、激勵(lì)與選拔的力度，充分調(diào)動(dòng)人才開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性。