淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)作用

劉淑波

（榆樹(shù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，吉林 榆樹(shù) 130400）

0 前言

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是人類義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要積極加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理的基礎(chǔ)，只有了解實(shí)際污染情況，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作才能夠有針對(duì)性地制定環(huán)境治理方案，以便更好地完成環(huán)境治理工作。生態(tài)環(huán)境建設(shè)將步入一個(gè)嶄新的階段，在這一時(shí)期應(yīng)當(dāng)更好地做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，使推動(dòng)環(huán)境治理進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，協(xié)調(diào)人類發(fā)展與自然發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)含義與特點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是指利用專業(yè)的檢測(cè)儀器對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行測(cè)量，用數(shù)字評(píng)價(jià)的方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)人們可以在一段時(shí)間內(nèi)監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境的變化，同時(shí)結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果能夠更好地制定環(huán)境治理方案。環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的是為環(huán)境保護(hù)部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的環(huán)境質(zhì)量數(shù)值反饋，為環(huán)境治理、管理以及環(huán)境規(guī)劃等工作提供良好的數(shù)據(jù)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)是復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的流程規(guī)范如下：接收環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察-收集監(jiān)測(cè)地點(diǎn)的相關(guān)地形、地貌、環(huán)境資料-制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃-科學(xué)合理地確定環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)-按照樣本采集規(guī)范完成樣本采集作業(yè)-樣本的密封-樣本輸送-預(yù)處理樣本-獲得環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)-項(xiàng)目地點(diǎn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合評(píng)估。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、方式以及不同的目的可以對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行多種形式的劃分。根據(jù)不同的目的可以將環(huán)境監(jiān)測(cè)劃分為特定目的性檢測(cè)、研究性環(huán)境監(jiān)測(cè)及檢測(cè)性環(huán)境監(jiān)測(cè)3大類，不同的環(huán)境監(jiān)測(cè)類型主要是由環(huán)境監(jiān)測(cè)的主體性質(zhì)所決定的。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同又可以將環(huán)境監(jiān)測(cè)劃分為多種不同的類型：如振動(dòng)和噪聲檢測(cè)、固體廢棄物、水質(zhì)、土質(zhì)、生物性等。根據(jù)檢測(cè)對(duì)象的不同可以反映出生態(tài)環(huán)境在某一方面的變化情況，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)所提供的數(shù)據(jù)可以使人們更直觀地了解和掌握環(huán)境質(zhì)量的變化情況。按環(huán)境監(jiān)測(cè)場(chǎng)所的不同進(jìn)行劃分主要指的是對(duì)企事業(yè)單位的環(huán)保工作情況進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)頒發(fā)排污許可證和征收相應(yīng)的排污管理費(fèi)等?？傮w來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境治理的重要基礎(chǔ)，只有在了解和掌握環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律及污染因素的基礎(chǔ)上，通過(guò)環(huán)境治理工作才能夠使生態(tài)環(huán)境在短期內(nèi)獲得良好的恢復(fù)，完成環(huán)境治理的目標(biāo)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境治理有著巨大的促進(jìn)作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)是依靠環(huán)境檢測(cè)儀器對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行數(shù)字化的評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行持續(xù)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)可以掌握目標(biāo)區(qū)域的環(huán)境變化趨勢(shì)，詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠幫助環(huán)境治理人員分析出目標(biāo)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的主要污染源，以便在環(huán)境治理方案的制定中可以結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定針對(duì)性的治理方案。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境治理的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 嚴(yán)格制定規(guī)范環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)所秉持的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)都是以適合人類生態(tài)居住為標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)都需要滿足人類的居住健康。通過(guò)各種環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)化評(píng)價(jià)，并依據(jù)嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指出環(huán)境治理中所存在的不足，促使環(huán)境治理單位在一定的時(shí)間范圍內(nèi)更加積極主動(dòng)地對(duì)環(huán)境治理過(guò)程中所存在的不足進(jìn)行分析，并結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定針對(duì)性的環(huán)境治理行動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和環(huán)保制度，減少以往環(huán)境治理工作中的不足，將各項(xiàng)環(huán)境治理工作落到實(shí)處。

2.2 對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)

通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)目標(biāo)區(qū)域一段時(shí)間內(nèi)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境污染源進(jìn)行確定，進(jìn)而采取有效措施控制污染源的排放。通過(guò)持續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作將會(huì)得到目標(biāo)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的真實(shí)變化數(shù)據(jù)，這一組真實(shí)的數(shù)據(jù)直接反映出本地區(qū)污染物排放總量，詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將能夠直接表明此地區(qū)的污染情況。尤其是對(duì)于一些重點(diǎn)污染單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位的排污情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)用以確定其排污是否超標(biāo)。環(huán)境治理單位可以結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)污染嚴(yán)重企業(yè)給予一定的懲罰或是整治措施，限期整改，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得排放。同時(shí)對(duì)于一些企事業(yè)單位的排污審批可以結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行核定，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位可以發(fā)放排污許可證。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?qū)Νh(huán)境治理形成強(qiáng)大的助推力

環(huán)境監(jiān)測(cè)所得出的詳細(xì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠指導(dǎo)工廠排污工作和排污費(fèi)用的征收。依托于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)保部門可以對(duì)相關(guān)企事業(yè)單位的排污情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)環(huán)境保護(hù)部門可以指定明確的排污費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際的排污情況合理地制定相關(guān)費(fèi)用。

2.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理形成良好的輔助

環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?qū)δ繕?biāo)區(qū)域的實(shí)際排污情況進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的跟蹤監(jiān)測(cè)，環(huán)境治理單位可以結(jié)合相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)了解和掌握相關(guān)企業(yè)的污染排放情況，并督促相關(guān)企業(yè)制定有效的措施，減少污染或是杜絕污染排放，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的傷害。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠反映出某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境情況是否處于生態(tài)環(huán)境污染的情況，以便環(huán)境保護(hù)單位結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)制定合理的生態(tài)保護(hù)方案。

2.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)所獲得的目標(biāo)地域的詳細(xì)生態(tài)數(shù)據(jù)可以作為相關(guān)仲裁的決策依據(jù)

同時(shí)結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)還可以對(duì)不按照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)排放的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，以督促相關(guān)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.6 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理的客觀評(píng)價(jià)尺度

在環(huán)境治理中只有經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的客觀評(píng)價(jià)才能夠?qū)Νh(huán)境污染情況有深刻的認(rèn)識(shí)，以便于結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)制定合理的環(huán)境治理方案。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理與環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)，為做好環(huán)境治理工作需要積極做好環(huán)境治理創(chuàng)新工作，以新產(chǎn)品、新思路來(lái)積極做好環(huán)境治理工作。在新思路、新方法的應(yīng)用過(guò)程中，需要更多地借助于環(huán)境監(jiān)測(cè)所測(cè)到的數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)方法、思路進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，只有如此才能夠有效地促進(jìn)環(huán)境治理的升級(jí)進(jìn)步，最大限度地提升環(huán)境治理效果，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理的客觀評(píng)價(jià)尺度，對(duì)環(huán)境治理工作有著巨大的推動(dòng)作用。如今，環(huán)境治理進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，加強(qiáng)環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)更需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。該文在分析環(huán)境監(jiān)測(cè)特性的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境治理中的應(yīng)用進(jìn)行了分析介紹，通過(guò)積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作輔助環(huán)境治理取得良好的成效。