“二號(hào)首長(zhǎng)”覆滅記

王靜

“行為極為罕見(jiàn)，影響極其惡劣”——這是甘肅省紀(jì)委對(duì)金晉哲違紀(jì)案的定性。

金晉哲，蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)。他畢業(yè)不足八年，輾轉(zhuǎn)七個(gè)單位，一路升遷；他把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為培植私人勢(shì)力的途徑，把干部培養(yǎng)任用變成撈取政治資本的交易，形成“有平臺(tái)、有組織、有路線”的“團(tuán)團(tuán)伙伙”。

更為罕見(jiàn)的是，他依附領(lǐng)導(dǎo)，以“二號(hào)首長(zhǎng)”自居，要求年輕干部學(xué)習(xí)自己的講話，還公開(kāi)編印《80后干部學(xué)習(xí)金秘書(shū)長(zhǎng)講話精神心得體會(huì)》等小冊(cè)子，成為違紀(jì)違法小圈子的“中樞”和“操盤手”，嚴(yán)重?fù)p害了蘭州市的政治生態(tài)。

2017年底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，要嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為。金晉哲案可謂此類問(wèn)題的典型。

“神話”般的晉升之路

2017年6月9日，甘肅省紀(jì)委在官方網(wǎng)站公布“蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)金晉哲嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職”的消息，引起不小震動(dòng)。這距離金晉哲被審查已過(guò)半年時(shí)間。

1979年出生的金晉哲擁有近乎完美的履歷：他2002年蘭州大學(xué)本科畢業(yè)后，赴榆中縣支教一年；支教結(jié)束后，回母校攻讀碩士學(xué)位，并于在校最后一年入黨；畢業(yè)后，在甘肅省國(guó)資委辦公室工作至2009年，其間分別在蘭駝集團(tuán)和酒泉鋼鐵集團(tuán)（簡(jiǎn)稱酒鋼）掛職鍛煉。

此后四年，金晉哲先后任酒鋼董事會(huì)戰(zhàn)略投資委員會(huì)項(xiàng)目前期管理辦公室副調(diào)研員、副主任，蘭州三毛公司黨委委員、副總經(jīng)理；2013年4月任蘭州市委副秘書(shū)長(zhǎng)，同年9月至蘭州市七里河區(qū)委掛職副書(shū)記。畢業(yè)不足八年，金晉哲已輾轉(zhuǎn)七個(gè)單位。

在蘭州大學(xué)一些老師的眼中，擔(dān)任過(guò)學(xué)生會(huì)干部的金晉哲樸實(shí)、上進(jìn)，在支教時(shí)也能很快與同校教師打成一片；在同學(xué)眼中，金晉哲有超出同齡人的世故和老練，其晉升之路更是一個(gè)難以逾越的“神話”。

在部分同事心目中，金晉哲是話語(yǔ)權(quán)僅次于“一把手”的“金老二”，極可能成為政壇“新星”；在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，金晉哲有頭腦，善于捕捉時(shí)機(jī)，“很會(huì)來(lái)事”。然而，甘肅省紀(jì)委的通報(bào)卻揭開(kāi)其廬山真面目。

誰(shuí)“效忠”就提拔誰(shuí)

金晉哲的任職經(jīng)歷和違紀(jì)事實(shí)，無(wú)法回避一個(gè)人——虞海燕（甘肅省委原常委、副省長(zhǎng)）。

虞海燕曾在甘肅省國(guó)資委、酒鋼集團(tuán)、蘭州市任職。幾乎是虞海燕到哪里，金晉哲就跟隨到哪里。他們的審查結(jié)論也極為相似，都存在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，毫無(wú)黨性原則和組織觀念，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，培植私人勢(shì)力”等問(wèn)題。

辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們的“團(tuán)團(tuán)伙伙”并不止于吃吃喝喝，而是有平臺(tái)、有組織、有路線，自成體系。

虞海燕任蘭州市委書(shū)記后，將分屬于市委和市政府的督查室合二為一，指派金晉哲協(xié)助分管，直接對(duì)虞海燕負(fù)責(zé)。他們以“推進(jìn)工作部署、培養(yǎng)年輕干部”為名，分階段、分層次先后選調(diào)141名1970年以后出生的副縣級(jí)后備干部，進(jìn)入督查室“鍛煉”，打造自己的“小艦隊(duì)”。

當(dāng)過(guò)虞海燕秘書(shū)的金晉哲常以虞的代言人自居，對(duì)其分管的督查室干部大搞所謂“忠誠(chéng)教育”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，在全黨學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的時(shí)候，金晉哲卻要求督查室80后年輕干部學(xué)習(xí)虞海燕和他自己的講話，做忠誠(chéng)于他們、在思想和行動(dòng)上始終與他們保持一致的干部。

每個(gè)80后干部都被要求反復(fù)學(xué)習(xí)虞海燕和金晉哲的講話，而且必須寫(xiě)心得體會(huì)和思想?yún)R報(bào)。金晉哲對(duì)這些書(shū)面材料逐一審查，并要求那些思想認(rèn)識(shí)不深、表態(tài)不到位的反復(fù)學(xué)、反復(fù)寫(xiě)。同時(shí)，金晉哲還將這些材料公開(kāi)編印成《80后干部學(xué)習(xí)金秘書(shū)長(zhǎng)講話精神心得體會(huì)》和《為了誰(shuí)，怎么做，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)思想?yún)R報(bào)》的小冊(cè)子。

在這些小冊(cè)子中，每個(gè)年輕干部都不同程度地對(duì)虞海燕、金晉哲二人表示“感恩”和“效忠”。金晉哲則按每個(gè)人對(duì)其二人的忠誠(chéng)度，予以不同程度的推薦提拔重用。

與此同時(shí)，虞海燕和金晉哲打著“培訓(xùn)”的幌子，要求每年集中50個(gè)處級(jí)、50個(gè)科級(jí)干部，進(jìn)行為期一年的免職脫崗培訓(xùn)，借此騰出崗位。在較短時(shí)間內(nèi)，他們就將76人推薦提拔至重要崗位。干部提拔原本要求一年以上的基層工作經(jīng)歷，到了督查室則只需三個(gè)月，如同躋身“快車道”。一時(shí)間，在督查室工作成為蘭州市一批干部的追求目標(biāo)。

“圈內(nèi)人”有前途，“圈外人”沒(méi)奔頭

甘肅省紀(jì)委通報(bào)稱，金晉哲把干部培養(yǎng)任用變成赤裸裸的政治交易，把組織賦予的職權(quán)變成自己拉山頭、搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、結(jié)黨營(yíng)私的工具，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育變成他們拉攏干部培植私人勢(shì)力的活動(dòng)，擾亂了干部思想，搞亂了干部隊(duì)伍，嚴(yán)重?fù)p害了蘭州市的政治生態(tài)。

在悔過(guò)書(shū)中，金晉哲寫(xiě)道：“我這么多年走過(guò)的歷程，都圍繞著虞海燕。他對(duì)我提拔重用，我對(duì)他感恩戴德，并把對(duì)他個(gè)人的忠誠(chéng)凌駕于對(duì)組織的忠誠(chéng)之上。”

由于攀附個(gè)人權(quán)力后仕途順?biāo)?，金晉哲把對(duì)組織的忠誠(chéng)異化為對(duì)個(gè)人的依附，并將這種依附關(guān)系向“小艦隊(duì)”拓展，嚴(yán)重破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貽害一批年輕干部。

一些專家認(rèn)為，黨的干部選任強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹?，但在一段時(shí)間，有些地方提拔了一些重自我設(shè)計(jì)、拉拉扯扯找門路的干部。在金晉哲案中，拒絕“抱大腿”“扯關(guān)系”，盡職盡責(zé)、踏實(shí)干事的干部很難進(jìn)入選用視野，少數(shù)“圈內(nèi)人”有前途，多數(shù)“圈外人”沒(méi)奔頭。

辦案人員指出，像金晉哲一樣通過(guò)人身依附搭上晉升“快車道”的干部，從一開(kāi)始便缺少黨性錘煉，認(rèn)定這是捷徑和坦途，就任重要崗位后更容易變本加厲，拋棄理想信念，毫無(wú)原則地追逐權(quán)力，為自己精心鋪設(shè)出人頭地的最佳路徑，在“精致利己主義”的道路上越走越遠(yuǎn)。

（摘自《半月談》）