加強(qiáng)水電站工程項(xiàng)目管理的探討

耿豪峰

（中國(guó)水利電力對(duì)外有限公司，北京 100120）

水電站工程項(xiàng)目管理主要是指水電站建設(shè)周期內(nèi)從事計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等相關(guān)工程管理活動(dòng)。水電站項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)科學(xué)、合理的方法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，在最大程度上實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí)，使施工企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工水平。

1 工程項(xiàng)目管理概述

瑪依納水電站位于哈薩克斯坦共和國(guó)伊犁河支流恰倫河上，是一座綜合性水利樞紐，以發(fā)電為主、灌溉為輔，電站為混合式開(kāi)發(fā)，主要建筑物由首部大壩樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐等建筑物組成。大壩結(jié)構(gòu)為黏土心墻堆石壩，高94 m，電站安裝了2臺(tái)150 MW的沖擊式水輪發(fā)電機(jī)，多年平均發(fā)電量約為1.027×109kW·h，工程于2008-08開(kāi)工，計(jì)劃2012-12實(shí)現(xiàn)第一機(jī)組發(fā)電。該水電站工程自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及面廣、投資和風(fēng)險(xiǎn)較高，是中國(guó)公司在哈薩克斯坦獲得的最大水電工程，工程建設(shè)投產(chǎn)后可滿足哈薩克斯坦南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求。在管理過(guò)程中需要相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)背景，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論對(duì)該水電站項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的指導(dǎo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 加強(qiáng)水電站工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)工程進(jìn)度控制

在瑪依納水電站建設(shè)中，由于工期較緊，各個(gè)施工環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，進(jìn)度控制十分重要。設(shè)計(jì)進(jìn)度中，根據(jù)總工期的要求，合理制訂初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)方案，對(duì)設(shè)計(jì)工程及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足總體規(guī)劃和各項(xiàng)工作進(jìn)展要求。該水電站項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，各施工單位應(yīng)編制相應(yīng)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)具體施工項(xiàng)目編制年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃和周計(jì)劃。在執(zhí)行過(guò)程中，總承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)檢查各工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。同時(shí)，合理運(yùn)用組織措施、技術(shù)措施、合同措施和經(jīng)濟(jì)措施對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行管控，確保工程設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 強(qiáng)化質(zhì)量管理

瑪依納水電站是哈薩克斯坦重要的水電站項(xiàng)目之一，政府對(duì)質(zhì)量要求十分重視。質(zhì)量控制主要通過(guò)對(duì)人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境的控制。人作為工程項(xiàng)目的組織者、指揮者和具體操作者，在質(zhì)量管理中要發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。根據(jù)各項(xiàng)工程具體特點(diǎn)，對(duì)具體施工技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，盡量選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，并對(duì)具體施工完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保每一道工序符合設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)材料的控制包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等，對(duì)使用材料和構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，正確、合理的使用等；建立健全材料管理臺(tái)賬，避免材料錯(cuò)用、混用等。機(jī)械的控制主要包括施工機(jī)械和工具，根據(jù)工程具體施工特點(diǎn)和技術(shù)要求，合理選擇和配置施工機(jī)械、工具等，定期檢查和維修，確保機(jī)械運(yùn)行正常。對(duì)方法的控制主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)選擇最佳施工方法，使質(zhì)量、工期、成本處于相對(duì)平衡的狀態(tài)。瑪依納水電站施工環(huán)境較為復(fù)雜，冬季氣溫長(zhǎng)期處于-20℃左右，在施工時(shí)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行防凍工作：①生活區(qū)防凍保溫。保證職工生活暖氣設(shè)施齊全，生活水管進(jìn)行防凍處理，必要時(shí)增加電熱設(shè)備。②機(jī)電安裝工程施工中的防凍保溫。水系統(tǒng)管路在水壓試驗(yàn)結(jié)束后務(wù)必將水排凈，防止水管管路不通或凍裂。其他環(huán)境條件，比如地質(zhì)、水文、濕度等對(duì)水電站施工質(zhì)量都會(huì)造成影響，施工時(shí)根據(jù)具體工程特點(diǎn)合理編制專項(xiàng)施工方案。通過(guò)對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的嚴(yán)格實(shí)施和檢查，為該水電站的質(zhì)量提供保障。

2.3 安全管理

哈薩克斯坦地處中亞，是海外施工項(xiàng)目安全環(huán)境較差的地區(qū)，人身安全非常重要。在瑪依納水電站施工時(shí)，通過(guò)采取以下措施保證項(xiàng)目施工人員的安全：①通過(guò)聘用當(dāng)?shù)乇０?，在一定程度上降低搶劫、劫持等安全事故；②?duì)國(guó)內(nèi)派遣的施工人員、外出職工需要進(jìn)行嚴(yán)格審批，然后由當(dāng)?shù)乇０踩藛T陪同，嚴(yán)禁私自外出；③車輛進(jìn)出聘用當(dāng)?shù)鼐哂旭{駛資格的人員；④職工護(hù)照集中管理，避免丟失或單獨(dú)出行情況；⑤對(duì)當(dāng)?shù)貏诠?shí)行分開(kāi)管理，避免沖突；⑥做好機(jī)電設(shè)備的防盜工作，實(shí)行專人看管。

2.4 技術(shù)管理

與一般工程項(xiàng)目技術(shù)管理不同，水電站工程項(xiàng)目投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜，根據(jù)相應(yīng)的施工工藝可將項(xiàng)目分成多個(gè)可控制的步驟，從項(xiàng)目合同條款開(kāi)始，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、組織和交流、采購(gòu)合同、設(shè)計(jì)、費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行細(xì)化，將具體工作量化，保證項(xiàng)目的實(shí)施得以順利進(jìn)行。重視施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主之間的交流，瑪依納水電站的建設(shè)和政府、投資人、建設(shè)及社會(huì)民眾有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的聯(lián)系，其中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和成本有較大影響，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)針對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)造成技術(shù)交流方案，為瑪依納水電站的建設(shè)提供技術(shù)保障。

2.5 推行項(xiàng)目管理體制

瑪依納水電站由中國(guó)水利電力對(duì)外公司、中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司和中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院聯(lián)營(yíng)體共同實(shí)施，采用EPC承包模式，該項(xiàng)目從招標(biāo)開(kāi)始就進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)對(duì)比各單位工程承包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)、施工機(jī)械設(shè)備和人員技術(shù)力量等，合理選擇分包單位并簽訂工程施工合同。在工程建設(shè)管理過(guò)程中，各規(guī)范制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。在質(zhì)量檢查方面，監(jiān)理單位和總承包單位共同旁站，以促進(jìn)工程溝通協(xié)調(diào)，互相制約和互相促進(jìn)。對(duì)于工程重大變更、進(jìn)度計(jì)劃、投資控制等問(wèn)題，及時(shí)溝通解決，必要時(shí)進(jìn)行專家論證，保證工程的工期和質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)水電站項(xiàng)目不斷增多，水電站工程項(xiàng)目管理越來(lái)越重要?？萍荚诓粩喟l(fā)展，各種大型施工設(shè)備和施工工藝在不斷更新，使得水電站的設(shè)計(jì)和建設(shè)周期在逐步縮短，作為水電站工程項(xiàng)目管理人員，要不斷更新管理理念，積極學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的項(xiàng)目管理工作，迎接新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

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