水利水電工程建設(shè)管理問題研究

王海君

摘要： 我國基層水利水電工程還有很大的進(jìn)步空間，其主要原因主要體現(xiàn)為基層水利管理不到位、政策執(zhí)行欠缺力度等。鑒于此，相關(guān)人員必須要加強(qiáng)對基層水利水電工程質(zhì)量管理的重視，全面提升工程質(zhì)量，推進(jìn)社會發(fā)展。水利水電工程與農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及社會的生態(tài)密切相關(guān)，加強(qiáng)水利水電工程的安全性對保障項目法人收益是非常重要的，現(xiàn)在市場競爭較為激烈，影響了水利水電工程的至來年個與安全性，針對現(xiàn)存的問題進(jìn)行分析以及解剖，提出針對性的解決對策，對節(jié)約水利水電工程的建設(shè)成本以及增強(qiáng)安全性有重要作用。

關(guān)鍵詞： 水利水電工程；安全性；對策；施工質(zhì)量

引言：新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)形勢背景下我國城市得到了飛速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，水利水電工程也不斷展開，并且水利水電工程建設(shè)的要求越來越高。但是近幾年市隨著水利水電工程的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，我國水利水電工程施工存在諸多的弊端，嚴(yán)重影響了水利水電工程的施工質(zhì)量，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及社會的生態(tài)造成了負(fù)面影響。因此，為了滿足水利水電工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，就必須對水利水電工程的安全以及質(zhì)量等管理進(jìn)行研究和分析，為解決水利水電工程安全以及質(zhì)量等管理的問題，本文著重對水利水電工程施工管理所存在的問題進(jìn)行了闡述分析，并提出根本途徑和基本解決方法。

1 水利水電工程質(zhì)量管理工作內(nèi)容

開展水利水電工程管理時，經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題。水利水電工程質(zhì)量管理工作的進(jìn)行，其根本目的在于加大工程保護(hù)力度，針對工程中的薄弱環(huán)節(jié)逐步完善，制定出明確的管理內(nèi)容。為了能夠切實提升基層水利水電工程質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理水平，有關(guān)人員務(wù)必要確定管理人員的監(jiān)管內(nèi)容，水利水電工程施工期間加大管理力度，只有如此才能夠真正確保工程質(zhì)量。

1.1 水利水電工程建設(shè)前期質(zhì)量管理工作

正式開始水利水電工程施工之前，質(zhì)量管理工作包括以下內(nèi)容：一是工程施工圖紙與質(zhì)量管理內(nèi)容；二是相關(guān)人員到施工現(xiàn)場對施工單位技術(shù)水平進(jìn)行考察；三是檢查原材料質(zhì)量；四是完善管理制度；五是制定管理對策；六是正式開始施工之前，要簽署所有文件，明確施工雙方的職責(zé)，以免出現(xiàn)后期推卸責(zé)任的現(xiàn)象，為后期施工的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

1.2 水利建設(shè)施工期間質(zhì)量管理

一是將水利水電工程管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理；二是安排專門人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作；三是全面執(zhí)行責(zé)任制，保證出現(xiàn)的所有質(zhì)量問題都能夠找到負(fù)責(zé)人；四是加強(qiáng)水利水電工程施工過程的監(jiān)督力度；五是施工現(xiàn)場如果存在質(zhì)量問題，要及時予以解決；六是將優(yōu)化施工內(nèi)容作為工作的主要內(nèi)容；七是踐行質(zhì)量監(jiān)督體系，以此作為質(zhì)量管理工作完善的依據(jù)。

1.3 水利建設(shè)后期質(zhì)量監(jiān)測工作

這是保證水利水電工程質(zhì)量的最后環(huán)節(jié)，必須要全面加強(qiáng)事后監(jiān)督力度。一方面要對水利水電工程涉及的所有技術(shù)要點進(jìn)行檢查，保證其質(zhì)量；另一方面要檢查施工期間的技術(shù)文件與質(zhì)量報告，依據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗，嚴(yán)禁出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)工程。

2 水利水電工程中存在的問題

2.1 工程設(shè)計水平以及設(shè)計質(zhì)量

當(dāng)前水利水電工程多將工程設(shè)計不看重，工程設(shè)計對工程結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)控的一項基礎(chǔ)措施，水利水電工程的工程設(shè)計是整個工程決策中最為重要的步驟，但是目前工程設(shè)計缺乏創(chuàng)新意識等。

2.2 造價管理未充分落實

水利水電工程管理的具體落實過程中，造價管理可對水利水電工程的整體施工工序進(jìn)行合理優(yōu)化，而目前較多水利水電工程施工單位對對造價管不夠重視，這影響了施工管理在水利水電工程的投資統(tǒng)籌，不利于對低成本的策劃，嚴(yán)格的工程設(shè)計會為農(nóng)業(yè)建設(shè)出更高貢獻(xiàn)的水利水電工程。

2.3 不重視進(jìn)度管理

進(jìn)度管理包括了對水利水電工程施工中所用的工人、材料等按施工工序進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，當(dāng)前施工企業(yè)在水利水電工程中的各項活動工序沒有合理安排，進(jìn)而避免發(fā)生施工進(jìn)度與規(guī)劃脫離的情況，加強(qiáng)對工程進(jìn)度的調(diào)控可以區(qū)分至每個項目。目前建筑施工企業(yè)對水利水電工程的具體生產(chǎn)活動中由于機(jī)器調(diào)度、銜接準(zhǔn)備不足等諸多因素可造成市政功能進(jìn)度脫節(jié)或工期延長，這使得工程質(zhì)量受影響[1]。

2.4 施工不規(guī)范

安全管理與質(zhì)量管理是水利水電工程施工中的基礎(chǔ)管理，工程質(zhì)量與安全性是水利水電工程管理要求的重中之重，但由于水利水電工程項目較為巨大，層層分包之下偷工減料較為常見，影響了安全與質(zhì)量管理實施，同時由于部分資質(zhì)較低的施工隊伍同樣參與了施工，漿砌石體往往不夠密實，且部分干砌石體建造后有空洞，雖然保證了外觀，但是內(nèi)里往往不夠堅實，此外管理模式粗放型，導(dǎo)致工程中的不安全因素較多，無法對相關(guān)危險行為起到監(jiān)督作用。

2.5 環(huán)境問題

因水利水電工程部分開展于環(huán)境條件較為惡劣的區(qū)域，人文環(huán)境以及作業(yè)環(huán)境等影響了水利水電工程的開展，工程地質(zhì)以及通訊條件等對工程質(zhì)量特性有一定的影響。

2.6 監(jiān)理市場存在不規(guī)范的問題

由于監(jiān)理單位獨(dú)立性不強(qiáng)，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)到要求，工程建設(shè)的監(jiān)理對工程驗收以及工序監(jiān)督有著重要作用，而監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位派出人員較少，且監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，導(dǎo)致素質(zhì)參差不齊等[2]。

3 水利水電工程中的問題對策

3.1 水利水電工程設(shè)計是控制整個項目投資的關(guān)鍵工作

水利水電工程設(shè)計階段對整體工程質(zhì)量以及工程造價都有著直接決定性的作用，所以應(yīng)通過對平面形狀、流通空間以及水利水電工程體積大小等充分考慮，加強(qiáng)創(chuàng)新性設(shè)計，在整個水利水電工程設(shè)計過程中應(yīng)首先做好設(shè)計階段工程造價控制工作，使得工程在減少用料、簡單工整、規(guī)則對成等條件時滿足水利水電工程造價控制的工作要求[3]。

3.2 通過嚴(yán)格施工單位的資質(zhì)篩選

對水利水電工程基本概況、實施標(biāo)準(zhǔn)以及工作計劃等全面了解。要貫徹落實交底工作，完善水利水電工程施工技術(shù)制度，促使水利水電工程施工技術(shù)圖紙的規(guī)范化，滿足對設(shè)計的要求，并通過加強(qiáng)對水利水電工程施工技術(shù)圖紙的會審工作，以此為水利水電工程施工管理制度落實提供渠道[4]。

3.3 完善水利水電工程技術(shù)設(shè)計制度

嚴(yán)格要求施工技術(shù)，此外根據(jù)水利水電工程施工環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)水利水電工程的人文環(huán)境、工期以及實際進(jìn)度等不斷完善水利水電工程技術(shù)設(shè)計制度，并嚴(yán)格記錄地理位置、氣候以及通訊情況等情況。通過進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程的質(zhì)量，促使水利水電工程施工質(zhì)量提高[5]。

3.4 加強(qiáng)水利水電工程的竣工階段造價控制

規(guī)范監(jiān)理市場，要求監(jiān)理單位增派人員，并嚴(yán)格對監(jiān)理人員的篩查，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的審查，以此實施良好的施工監(jiān)督。

結(jié)束語：

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量控制的施工管理和施工技術(shù)都十分重要，從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)抓水利水電工程質(zhì)量控制工作，按照國家對水利水電工程質(zhì)量的有關(guān)要求，實行嚴(yán)格的水利水電工程質(zhì)量、安全管理，在減少資本投入的同時充分保證建筑施工的安全，實現(xiàn)水利水電工程利潤最大化，使水利水電工程的進(jìn)展過程更加符合預(yù)期。

參考文獻(xiàn)

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