加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的意義和措施

杜玉潔

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)中不可分割的內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作保證著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化?，F(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在著很多問題例如：監(jiān)督管理缺失、審計(jì)環(huán)境欠佳、管理制度不完善等等，這些問題限制了農(nóng)村審計(jì)工作的有效發(fā)揮。本文從加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的意義出發(fā)，提出了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)措施，這些措施可以有效地應(yīng)對現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的平穩(wěn)進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作意義

在我國農(nóng)村中農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在著很多問題，例如：財(cái)務(wù)監(jiān)管不完善、工作不透明、村干部和財(cái)政管理人員缺少理財(cái)知識等等。農(nóng)村財(cái)政審計(jì)工作很多都浮于表面、過于形式化，制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作健全農(nóng)村財(cái)務(wù)升級體系，有助于我國農(nóng)村財(cái)政政策穩(wěn)步落實(shí)，可以有效解決農(nóng)村財(cái)政出現(xiàn)的問題，有利于保證農(nóng)村的集體資產(chǎn)用于農(nóng)村的集體建設(shè)中，對資金嚴(yán)格的把控能夠推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。我國現(xiàn)階段各個(gè)領(lǐng)域都提倡辦公透明、政務(wù)公開的理念。我國大部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況都只有相關(guān)的人員才了解，并沒有有效實(shí)行政務(wù)公開的理念，這就造成某些農(nóng)村的賬務(wù)情況存在漏洞。所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，有效監(jiān)督農(nóng)村財(cái)政狀況，增強(qiáng)政府的公信度，有助于村民知曉財(cái)政工作的進(jìn)度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理?，F(xiàn)在我國農(nóng)村的審計(jì)人員大多是年齡比較大的人，業(yè)務(wù)水平低、學(xué)習(xí)能力差，這樣會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于規(guī)范財(cái)政報(bào)表，促進(jìn)審計(jì)人員按照國家相關(guān)政策法律推行工作，提高工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施

1.加強(qiáng)制度建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要具有法律保障，這就需要國家制定一套完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)法律法規(guī)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以有法可依，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利實(shí)施。完善財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范可以從法律層面上明確《審計(jì)法》的相關(guān)細(xì)則，確保地方政府與農(nóng)村部門相互聯(lián)合審計(jì)；由國務(wù)院專門提出法律效力高、覆蓋范圍廣的《農(nóng)村審計(jì)條例》相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容、主體和具體過程等等；劃分部門層次，結(jié)合審計(jì)署制定的相關(guān)工作準(zhǔn)則，為審計(jì)工作的順利實(shí)行保駕護(hù)航。我國應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，針對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)的取證難、解決難問題，制定農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)法律法規(guī)，為審計(jì)工作的進(jìn)步提供良好的條件：建立相關(guān)制度，通過制度的引導(dǎo)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)取證管理辦法，讓審計(jì)工作更順利的進(jìn)行；對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)權(quán)威性。嚴(yán)格遵循農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審計(jì)工作的威懾力，使審計(jì)工作可以順利進(jìn)行。相關(guān)管理部門對法律法規(guī)進(jìn)行有效落實(shí)，在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、核算等管理體系，建立司法、審計(jì)、紀(jì)檢綜合性的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使審計(jì)工作中涉及的所有人員能夠做到有法可依、有章可循。

2.優(yōu)化審計(jì)環(huán)境，拓寬農(nóng)民監(jiān)督渠道

透明公開的審計(jì)環(huán)境為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展提供了良好的氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，需要監(jiān)督部門和執(zhí)法部門要進(jìn)行有效的溝通、協(xié)作配合，監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象后及時(shí)將相關(guān)人員送至司法部門。廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識并不全面，所以加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作除了需要政府部門的支持之外還需要獲得農(nóng)民群眾的認(rèn)可。現(xiàn)在有很多農(nóng)村不重視財(cái)政審計(jì)工作，觀念落后不求創(chuàng)新。這就需要向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性，政府相關(guān)部門應(yīng)該向村干部和村民普及財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)可以擁有良好的群眾基礎(chǔ)。政府可以給予審計(jì)報(bào)告、審計(jì)環(huán)境等優(yōu)化內(nèi)容作出動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對審計(jì)環(huán)境和審計(jì)行為規(guī)范的優(yōu)化。

提高村民對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識，提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的法律意識，強(qiáng)化農(nóng)民參與審計(jì)監(jiān)督的積極性，使大家互相監(jiān)督、相互配合，共同加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作要注意細(xì)節(jié)、講究效率。無論在審計(jì)工作中采取何種審計(jì)方法都要把握好工作重心，財(cái)政資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)要運(yùn)用現(xiàn)金、銀行存款等方法，財(cái)政收入賬目要采取適當(dāng)?shù)姆椒ū阌谝院蟮膹?fù)查。農(nóng)民群眾對農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況有監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，拓寬農(nóng)民監(jiān)督渠道可以使財(cái)務(wù)透明化，可以避免不合規(guī)矩的情況發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度的完善。例如：可以建立審計(jì)結(jié)果公告制度，把審計(jì)工作過程和審計(jì)結(jié)果公開；借助網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)監(jiān)督信箱，實(shí)行匿名監(jiān)督，這樣可以逐漸提升監(jiān)督的力度，有效加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行。

3.健全審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升工作人員素質(zhì)

我國各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立專職的審計(jì)機(jī)構(gòu)和追責(zé)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員，使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)更加專業(yè)化，保證審計(jì)工作具有針對性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視審計(jì)工作的開展嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對百姓提出的意見進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的動(dòng)作能力，各個(gè)部門要互相協(xié)調(diào)，共同強(qiáng)化工作職能。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要規(guī)范化、專業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。以往審計(jì)人員具有出隊(duì)伍老齡化、專業(yè)性欠缺等問題。審計(jì)工作者在進(jìn)行審計(jì)工作中需要有效率，在對審計(jì)賬目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)編制時(shí)要工作嚴(yán)謹(jǐn)，按照實(shí)際情況填制，賬目填寫不可發(fā)生亂填、錯(cuò)填的現(xiàn)象，在對債務(wù)核對時(shí)要確認(rèn)真核對，確保賬目無誤。審計(jì)人員素質(zhì)還有待提高，對工作的態(tài)度也有待改善，對此需要對審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核和專業(yè)的教育培訓(xùn)。考核不合格者給予相應(yīng)的處罰，激勵(lì)其改正和進(jìn)步。培訓(xùn)審計(jì)人員專業(yè)技能和專業(yè)知識，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)，使審計(jì)人員隊(duì)伍規(guī)范化、工作信息化、審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)政管理法制化，全面提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)。為避免審計(jì)隊(duì)伍老齡化，需要引進(jìn)年輕人才進(jìn)入到農(nóng)村財(cái)政審計(jì)工作中，擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)的隊(duì)伍，使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)期的審計(jì)工作需求。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)在我國農(nóng)村化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況不斷收到各界關(guān)注，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作非常有必要。經(jīng)過上文的分析可得，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于政務(wù)公開、可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)有健全審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、拓寬監(jiān)管渠道、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施。實(shí)行這些措施審計(jì)工作就可以更好的進(jìn)行，從而推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步長遠(yuǎn)發(fā)展。