精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

劉昀

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)家整體實(shí)力的提升起著非常重要的作用，在我國(guó)，一些農(nóng)村地區(qū)比較落后，需要國(guó)家的重點(diǎn)扶持，因此，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧具有重要意義，目前，探求精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題，以及明確對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的重要性，并提出在農(nóng)村落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的措施是當(dāng)前應(yīng)該引起熱切關(guān)注的問題，本文對(duì)此做出探討，希望可以為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧提供參考。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；作用；措施

農(nóng)村地區(qū)貧困主要表現(xiàn)在貧困人口眾多，并且分布不均勻，各個(gè)鄉(xiāng)村之間發(fā)展水平不平衡，從目前來(lái)看，對(duì)農(nóng)村扶貧的任務(wù)并不是很容易實(shí)現(xiàn)，在傳統(tǒng)的扶貧中不具有較好的針對(duì)性，所以，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧具有重要意義，精準(zhǔn)扶貧對(duì)貧困人口的扶持具有針對(duì)性，通過精準(zhǔn)扶貧可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題

實(shí)行精準(zhǔn)扶貧是為了促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村人口的生活水平，從當(dāng)前來(lái)看，對(duì)貧困的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧必須做到準(zhǔn)確定位、支持與定期考核，準(zhǔn)確定位指的是對(duì)農(nóng)村貧困人口的定位，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定將家庭收入少于2736元的人口進(jìn)行扶貧，該處的收入是指家庭的總體收入，但是在實(shí)際實(shí)施過程中，由于農(nóng)村地區(qū)人口龐大，如何正確得出精準(zhǔn)的貧困人口的結(jié)論是一個(gè)難點(diǎn)問題，主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)缺少相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)與人才，并且農(nóng)村條件本身就存在不完善性，如果只是限定貧困人口的名額，由村、鎮(zhèn)來(lái)評(píng)定具體的貧困人口，那么結(jié)果會(huì)存在一定誤差，導(dǎo)致定位不夠準(zhǔn)確；而對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)支持或者扶持是現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村地區(qū)貧困人口的扶持還不夠全面，一些真正貧困的人口還沒有得到扶持，另外，目前對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的扶持主要是停留在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，對(duì)真正貧困的人口受益還不夠明顯。而進(jìn)行定期考核或者叫精準(zhǔn)考核是由于精準(zhǔn)扶貧的定位是否準(zhǔn)確需要納入考核，這樣可以在一定程度上體現(xiàn)公平，并體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的良好效果。

二、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的重要性

1.基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善

農(nóng)村貧困地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，并且其它的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不先進(jìn)，在一些農(nóng)村地區(qū)沒有收納垃圾的地方，導(dǎo)致垃圾隨意堆放，最終造成環(huán)境污染，危害了人們生存的環(huán)境，另外，從教育方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)師資力量薄弱，并且學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的教育存在一定落后性；從娛樂設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺少相應(yīng)的娛樂設(shè)施，或者建設(shè)不夠全面，對(duì)于全民健身的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)需要提升

一些鄉(xiāng)村地區(qū)本身就比較落后，并且沒有相對(duì)完整的資源，所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面并沒有得到較好的實(shí)施，農(nóng)村地區(qū)在很大程度上都缺乏先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，另外，農(nóng)村人口平均收入較低，并且農(nóng)村人口的主要收入來(lái)源是通過種植或者養(yǎng)殖還有農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工等，相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源比較單一，并且提高經(jīng)濟(jì)收入的途徑缺少，在很大程度上提高生活水平的幾率很小，需要國(guó)家的扶持，所以對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧具有重要作用，可以減輕農(nóng)村人口的生活壓力，并且為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與水平，促進(jìn)國(guó)家整體發(fā)展更加均衡。

三、在農(nóng)村落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的措施

1.領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重視程度

對(duì)農(nóng)村實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的目的是改善貧困人口的生活，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，最重要的是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，真正做到對(duì)貧困人口的扶持，首先最重要的一點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的重視，在農(nóng)村扶貧中領(lǐng)導(dǎo)起著帶頭與關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作的重視可以推動(dòng)其順利展開，另外，在扶貧過程中遇到一些困難或者問題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)可以積極的進(jìn)行解決，從而減少精準(zhǔn)扶貧的阻力，在精準(zhǔn)扶貧過程中常常遇到的問題是資金短缺，所以在領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下會(huì)積極解決資金問題，向上級(jí)積極爭(zhēng)取資金，并且保證每一筆錢都落到實(shí)處，不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)或者貪污現(xiàn)象，從而推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的大力展開。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識(shí)到，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與每個(gè)人都息息相關(guān)，從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平提高可以獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而使個(gè)人能力得到施展，但最重要的是農(nóng)村人口的生活水平會(huì)得到提高，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村的治理也會(huì)收獲一個(gè)好口碑，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國(guó)家發(fā)展更加平衡。

2.明確精準(zhǔn)扶貧對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧的中心是精準(zhǔn)定位，即明確農(nóng)村中哪一戶是真正的貧困人口，只有這樣才能將精準(zhǔn)扶貧真正落到實(shí)處，每一筆資金都用到刀刃上，真正的幫助貧困人口擺脫貧困。首先在明確需要扶貧的地區(qū)之后，要在實(shí)地進(jìn)行嚴(yán)格的考察與篩選，建立相關(guān)的制度，保證對(duì)扶貧對(duì)象的定位準(zhǔn)確，精確到每一戶家庭、每一個(gè)人口，了解他們的相關(guān)需求，同時(shí)對(duì)該地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善。最后，對(duì)貧困人口的相關(guān)信息進(jìn)行建檔立卡，把每一個(gè)貧困人口的信息都妥善保存起來(lái)，確保其輸入完整，另外確定好扶貧對(duì)象之后，要對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解他們的真正需求，并且明確資金的去向，保證資金的利用效率達(dá)到最高。

3.推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的創(chuàng)新

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以知道市場(chǎng)在資源配置中起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧需要相關(guān)的制度保障，所以，建立精準(zhǔn)扶貧制度需要依托于市場(chǎng)關(guān)系，跟隨市場(chǎng)的發(fā)展，這樣可以最大化的進(jìn)行扶貧，同時(shí)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。精準(zhǔn)扶貧解決貧困人口的困難，其中主要是資金困難，但是一味的扶助只會(huì)讓人口形成依賴性，所以關(guān)鍵所在還是讓農(nóng)村地區(qū)有發(fā)展的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，讓人口有機(jī)會(huì)獲得發(fā)展，所以，在扶貧過程中要保證被扶貧的對(duì)象能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，了解市場(chǎng)的變化以及需求，并適時(shí)做出調(diào)整。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村貧困地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展薄弱，扶貧對(duì)象難以引起對(duì)市場(chǎng)的重視，所以要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的創(chuàng)新，通過外部市場(chǎng)的引入來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)觀念，并且在農(nóng)村形成一定市場(chǎng)，讓農(nóng)村的發(fā)展符合市場(chǎng)趨勢(shì)，加強(qiáng)扶貧對(duì)象與外部的聯(lián)系，使扶貧對(duì)象能夠更好的與市場(chǎng)融合，在實(shí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)個(gè)人的進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中還存在著許多問題與困難，這些問題成為了精準(zhǔn)扶貧的阻礙，但是只要可以從精準(zhǔn)扶貧的核心出發(fā)，打好精準(zhǔn)扶貧的每一個(gè)基礎(chǔ)，這樣才能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧具有重要意義，可以解決一些貧困人口在生活上的困難，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作，及時(shí)解決在扶貧過程中出現(xiàn)的問題，同時(shí)注意進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的機(jī)制創(chuàng)新，將其真正落到實(shí)處。

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