張陽源
因為C羅的到來,意甲聯(lián)賽再次成為了歐洲足球的焦點,但是一個C羅無法徹底改變亞平寧足球的現(xiàn)狀。在這里,大多數(shù)球隊沒有屬于自己的球場,這使得意甲的商業(yè)運作和營收無法與英超、德甲等聯(lián)賽抗衡,更使得俱樂部在與當(dāng)?shù)卣牟┺闹袝r常處于下風(fēng),這也嚴(yán)重制約了意大利足球的發(fā)展。讓我們從羅馬的新球場說起。
羅馬的新球場建設(shè)計劃被迫暫停了,原因很簡單,因為出現(xiàn)了貪污受賄的丑聞。
有人會說,羅馬的新球場計劃不是早就取消了嗎?確實如此,這座所謂的新球場原本應(yīng)該在2016-2017賽季投入使用,但是直到現(xiàn)在還連個影子都沒有。承建這座球場的埃烏爾諾瓦公司的帕爾納吉董事長和他的6名下屬被羅馬地方檢察院以收受賄賂的罪名起訴,這起事件發(fā)生在俄羅斯世界杯開幕前一天,也就是今年6月13日。這起本應(yīng)該引起極大關(guān)注的事件因為全世界都在為世界杯狂歡,所以“幸運”地被忽略了。除此之外,還有幾名羅馬市議會的議員和拉齊奧大區(qū)的議會副議長被軟禁在自己家中,總共多達10余名行政人員需要接受調(diào)查。
被41歲的帕爾納吉社長稱作“Mr.沃爾夫”的蘭扎羅內(nèi)是打入羅馬市政府和拉齊奧大區(qū)議會中的“奸細(xì)”。蘭扎羅內(nèi)的人脈十分廣泛,主要集中在政府中擔(dān)任重要角色的五星運動黨的中樞部分。帕爾納吉在接受審訊時表示,無論是執(zhí)政黨還是野黨,其政客大都接受過他的行賄。一石激起千層浪,事態(tài)變得十分嚴(yán)峻,性質(zhì)從簡單的收受賄賂事件演變成了執(zhí)政黨與在野黨之間的不正當(dāng)競爭。
羅馬俱樂部在第一時間發(fā)表聲明,表示對于此次行賄事件毫不知情。檢察院方面也認(rèn)可了俱樂部的這一說法,但是球場的修建計劃擱淺已經(jīng)不可避免。無論如何,這起原本是體育范疇的事件已經(jīng)成為了涉及到政界的大事件,頗值得人們玩味。
2012年12月30日,羅馬城郊西南部大型賽馬場的擁有者帕爾納吉,與想擁有自助所有權(quán)球場的羅馬俱樂部達成了合作意向,這名意氣風(fēng)發(fā)的地產(chǎn)商人在陽光明媚的邁阿密與羅馬俱樂部主席帕羅塔一起,向全世界公布了雙方的合作意向。羅馬隊時任主教練澤曼與傳奇球星“狼王”托蒂也在同一時間向外界表達了對新球場的期待。托蒂還明確表示,希望自己退役前能在新球場上代表羅馬征戰(zhàn)。然而,令人始料未及的是,此后6年間,帕爾納吉旗下的建筑公司和羅馬俱樂部、羅馬市政府以及拉齊奧大區(qū)政府陷入了剪不斷理還亂的糾紛中。
帕爾納吉第一次向羅馬市政府提交有關(guān)新球場的地皮收購、商業(yè)開發(fā)等未來的建設(shè)構(gòu)想是在2014年3月,9個月后,羅馬市政府將新球場用地周邊的騰退、環(huán)境整理等問題提上工作日程。而建筑公司根據(jù)當(dāng)?shù)刈灾误w提出的條件修改了建設(shè)計劃,再次提交給羅馬市政府的時候,已經(jīng)是2016年5月。換句話說,這座原本應(yīng)該在2016年8月就投入使用的球場在那一年的5月都還沒有動工,工程的拖沓程度簡直出乎所有人的意料。
“按照這個進度,我們在2021年能用上新球場?要是這樣的話,我還不如自殺算了!”與此同時,行政院和立法院根據(jù)審查程序所推算出的新球場建設(shè)計劃時間表送到了帕羅塔的辦公桌上,主席先生對此十分不滿,說出了上面那句氣話,然而他也無可奈何。
建設(shè)計劃書送到了拉齊奧大區(qū),但是這份計劃在2016年秋季才開始的審議大會上被要求重新修改——與球場同樣重要的、作為商業(yè)地標(biāo)建筑的“三重塔”被無情駁回了,政府給出的理由是這座建筑會影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和景觀保護,這對建筑公司方面與帕羅塔主席的打擊非常之大。
澤曼和托蒂這對師徒當(dāng)年曾經(jīng)一起憧憬過羅馬的新球場,如今澤曼離開紅狼已經(jīng)5年,托蒂也已經(jīng)退役,新球場……
到2017年秋天為止,這份計劃書被拉齊奧大區(qū)的景觀保護監(jiān)察局以各種各樣的理由要求修改不下3次。12月,原本已經(jīng)被大區(qū)認(rèn)可的修改計劃再次被羅馬市政府駁回,這個時候已經(jīng)到了2018年初。經(jīng)過了無數(shù)艱難險阻,以及來自各方的刁難之后,帕爾納吉與帕羅塔終于迎來了新球場建設(shè)開工的最后一道關(guān)口,他們需要在計劃最終通過和球隊夏季巡回比賽前,等待市議會能夠通過他們所提出的建設(shè)計劃修改部分。
為了不再折騰,帕爾納吉四處打點,這位從30歲起就在政治家手下做生意的建筑商人,自然不會不懂得其中的道理。然而聰明反被聰明誤,正是這一急功近利的做法讓一切丑聞東窗事發(fā)。
意大利足球和自治體之間有著不可分割的關(guān)系。
意大利是一個十分講究民主與自治的國家,甚至有一些矯枉過正。這個將悠久歷史時常掛在嘴邊的南歐國家,實際上作為統(tǒng)一國家的歷史不過才160多年。但是,以羅馬城作為一國之都的歷史卻已經(jīng)超越了2000年。意大利政區(qū)根據(jù)1948年憲法規(guī)定獲得了一定程度的地區(qū)自治權(quán),這條憲法條文是:“為承認(rèn)、保護并促進地方自治,保證在國家水平的服務(wù)盡可能分散管理,以適應(yīng)自治和分權(quán)法律和法規(guī)的建立。”
這樣一來,這種松散的自治主義風(fēng)氣在亞平寧半島彌漫開來,所以,像修建大型體育場館這種事情,由于涉及到體育、文化、雇傭、環(huán)境和交通、安保等諸多事項,市政府、縣政府、大區(qū)政府等各政府之間都需要將計劃書過目,推進派和反對派為此爭執(zhí)不休,不同立場的人士不停為本方謀求利益,從而使得執(zhí)行效率十分低下。這種現(xiàn)象不僅發(fā)生在修建球場上,在其他方面也是顯而易見的,比如在國家隊被淘汰出世界杯將近一年后,意大利足協(xié)才選出了新任足協(xié)主席。
2017年2月,歐洲足聯(lián)主席切費林造訪意大利足協(xié)時也呼吁羅馬需要一座新球場。
這種“無中央政府主義”的政治風(fēng)氣,使意大利各個部門的行政效率十分低下,說得好聽些是“民主自治”,說得難聽點就是無組織、無紀(jì)律。在羅馬市政府的工作人員看來,一份球場的建設(shè)計劃修改十次八次,花上十年八年都是再正常不過的事。
要想在意大利特別是南部的意大利做成一件事,提早下手,從上到下在各方面疏通好關(guān)系是不成文的法則,其中最需要去花心思去打點的就是自治體的長官。于是,曾經(jīng)作為拉吉(在2016年羅馬大選中大獲成功的五星運動黨的代表人物)的保護人,同時在中央政府也頗有人緣的蘭扎羅內(nèi),對于帕爾納吉來講,就成了必須要去抓住的一塊“免死金牌”。
蘭扎羅內(nèi)原本的工作是在羅馬新建球場工程的相關(guān)部門之間進行斡旋,對工程的反對派采取懷柔政策,安撫他們的情緒,以求推進工程的順利進行?!坝篮阒恰迸c世界上任何一個國家的政治中心都是一樣的,甚至有過之而無不及,在這種強大的政治漩渦中要想像蘭扎羅內(nèi)那般圓滑,并不是每個人都能做到的。
根據(jù)檢察院的調(diào)查舉證及當(dāng)事人的陳述,如果沒有蘭扎羅內(nèi)在其中運籌帷幄,球場建設(shè)計劃很可能在2017年春天就已經(jīng)夭折了,但是讓這項計劃延續(xù)了一年多的代價,則是蘭扎羅內(nèi)以購買混凝土的名義從他人處收受10萬歐元的巨額賄賂,假如有律師資格的蘭扎羅內(nèi)在此過程中再動一些手腳,這起受賄事件被公開很可能還要晚上至少3年。
類似羅馬這樣陷入俱樂部和當(dāng)?shù)卣亩髟沟那蜿犨€有不少,另一支南方球隊那不勒斯也曾深受其害。
那不勒斯作為近幾個賽季尤文圖斯的最大競爭者,其主場圣保羅球場同樣屬于當(dāng)?shù)厥姓?,這使得雙方之間的關(guān)系十分微妙。按理說,作為意甲成績僅次于“老婦人”的球隊,那不勒斯的年票銷量應(yīng)該十分可觀,但事實上,球票的銷量不但沒有提升,還有著不斷下滑的趨勢。
這座有著100萬人口的意大利南部大都市,當(dāng)?shù)厍蜿牭哪昶变N量甚至不如意甲魚腩弗洛西諾內(nèi)和斯帕爾,著實令人驚詫。雖然理由有很多,但具體到本賽季,由于明年7月要在圣保羅球場召開世界大學(xué)生運動會,所以體育場長時間都要關(guān)閉部分看臺來進行裝修,這對年票銷售的打擊是毀滅性的。
除此之外,俱樂部與市政府之間的矛盾也是重要原因之一。
那不勒斯近年來一直是歐冠???,俱樂部多次與市政府協(xié)商對球場進行擴建,最終都不了了之
當(dāng)年的西西里德比爆發(fā)過大規(guī)模球迷騷亂后,內(nèi)務(wù)省與意大利足協(xié)要求每個體育場館都必須安裝電子入場設(shè)備,這筆費用本應(yīng)該由體育場的擁有者那不勒斯市政府來承擔(dān),但是因為時間比較倉促,那不勒斯俱樂部主席德勞倫蒂斯便自掏腰包,墊付了240萬歐元來購買和安裝設(shè)備,然而市政府卻以各種理由一直拖欠這筆費用,儼然成為了老賴,這使得俱樂部對市政府喪失了好感,雙方摩擦不斷。
過去這些年中,隨著那不勒斯在意甲的成績漸漸穩(wěn)定,也獲得了更多在歐洲賽場亮相的機會,圣保羅體育場狹小的球場座位使得俱樂部承受了歐洲足聯(lián)的很大壓力,俱樂部多次與市政府探討擴建事宜,但最終都不了了之,直到2019年世界大學(xué)生運動會要在那不勒斯舉辦,市政府才不得不對圣保羅體育場進行了改建,但這并不能夠緩解雙方的矛盾。
熟悉意甲的球迷都清楚,德佬是個狠角色,在長期受到市政府的壓制后,他終于在今年7月反戈一擊,在宣布收購南方的老牌球隊巴里之后,德佬表示會用最短4年的時間幫助巴里升回意甲,同時在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲蛔鶎儆诰銟凡康那驁觥ツ峁爬驁?。同時,這座球場也會成為那不勒斯參加歐洲賽事的主場。此言一出,一石激起千層浪,最不爽的就是那不勒斯市政府。
德馬吉斯特里斯市長憤怒地對記者表示:“德勞倫蒂斯的想法是很荒謬的,不可實現(xiàn)的?!彼麄儼谅匾蟮吕行枰蛘辖磺蚱笔杖氲?0%。這就是意大利地區(qū)自治體的現(xiàn)狀,他們活在自己的小圈子里,無法接受他人違背自己的想法。近些年,包括尤文圖斯、烏迪內(nèi)斯在內(nèi)的一些球隊都擁有了屬于自己的球場,但時至今日,這一做法還是沒有在意大利形成規(guī)模。除了糟糕的經(jīng)濟狀況外,當(dāng)?shù)卣蝿萘Φ母蓴_也是不可忽視的。
意大利足球正處在歷史的谷底,除了競技層面的問題,經(jīng)營、管理等各方面都與其他歐洲國家有著不小的差距,這是值得每個意大利足球人反思的問題。但是以意大利人的性格來說,他們也許深知問題的嚴(yán)重性,只是不愿意采取任何辦法解決問題而已,這才是最大的悲哀。